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習(xí)近平在十九大報(bào)告中指出，加強(qiáng)中外人文交流，以我為主、兼收并蓄。習(xí)近平還以廣闊的視野和胸懷倡導(dǎo)在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中“以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越”。中共十八大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央高度重視中外人文交流工作，習(xí)近平親力親為引領(lǐng)推動(dòng)中外人文交流事業(yè)蓬勃發(fā)展，有力促進(jìn)了中外民心相通，大幅提升了國(guó)家軟實(shí)力和中華文化影響力，大大推動(dòng)了全球范圍內(nèi)的人文交流與文明互鑒，展現(xiàn)了社會(huì)主義東方文明大國(guó)的嶄新形象與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中外人文交流工作的若干意見》的發(fā)布，對(duì)于學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以習(xí)近平總書記關(guān)于中外人文交流的重要思想為指導(dǎo)，開創(chuàng)中外人文交流新局面，提升對(duì)外開放水平，深入推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新貢獻(xiàn)具有重大意義。

人文交流是中外關(guān)系的地基

加強(qiáng)和改進(jìn)中外人文交流，有利于進(jìn)一步夯實(shí)國(guó)與國(guó)關(guān)系的民意基礎(chǔ)。習(xí)近平在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上經(jīng)常講，國(guó)之交在于民相親。人民的深厚友誼是國(guó)家間關(guān)系持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力。發(fā)展國(guó)家間的關(guān)系，不僅要重視經(jīng)貿(mào)往來(lái)、政治合作，還要重視人民間的交往和思想文化的交流。在政治互信、經(jīng)貿(mào)合作兩輪驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮好人文交流“潤(rùn)滑劑”“穩(wěn)定器”“推進(jìn)器”的獨(dú)特作用，使中國(guó)特色大國(guó)外交的內(nèi)涵更加豐富，基礎(chǔ)更加牢靠，形成三足鼎立的支撐結(jié)構(gòu)，行穩(wěn)而致遠(yuǎn)。

加強(qiáng)和改進(jìn)中外人文交流，有利于進(jìn)一步提升國(guó)家形象和軟實(shí)力，增強(qiáng)中華文化的吸引力、感召力、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，我國(guó)的綜合實(shí)力和國(guó)際地位空前提升，但在世界文化格局和國(guó)際輿論格局中“西強(qiáng)我弱”的態(tài)勢(shì)尚未根本改變，仍然存在著“信息流進(jìn)流出的‘逆差，中國(guó)真實(shí)形象和西方主觀印象的‘反差，軟實(shí)力和硬實(shí)力的‘落差”。人文交流是促進(jìn)世界了解中國(guó)，縮小和消除“逆差”“反差”“落差”的有效途徑。要通過(guò)人文交流講好中國(guó)故事，展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國(guó)。習(xí)近平指出，任何一個(gè)大國(guó)的發(fā)展進(jìn)程，既是經(jīng)濟(jì)總量、軍事力量等硬實(shí)力提高的過(guò)程，也是價(jià)值觀、思想文化等軟實(shí)力提高的過(guò)程。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程，也應(yīng)該是通過(guò)人文交流促進(jìn)中華文化展現(xiàn)魅力、大放異彩的進(jìn)程。中外人文交流，是中國(guó)特色社會(huì)主義文化自信在對(duì)外關(guān)系上的顯著體現(xiàn)，是中華民族偉大復(fù)興在思想文化領(lǐng)域的顯著標(biāo)志。

加強(qiáng)和改進(jìn)中外人文交流，有利于進(jìn)一步提升全方位對(duì)外開放水平，相互借鑒文明成果。十九大報(bào)告指出，開放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步，得益于通過(guò)開放交流吸收借鑒人類文明的優(yōu)秀成果。中國(guó)強(qiáng)大了，仍然需要繼續(xù)通過(guò)開放交流吸收有利于發(fā)展進(jìn)步的人類文明成果。同時(shí)，通過(guò)自身的發(fā)展進(jìn)步，今天的中國(guó)也為世界貢獻(xiàn)著越來(lái)越多的優(yōu)秀文明成果。通過(guò)人文交流，能夠更好地向世界提供中國(guó)智慧、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)方案。今天的開放，是在中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央的新時(shí)代條件下的開放，是堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重的開放，是更加自信、平等的開放。

人文交流是人民的事業(yè)

加強(qiáng)和改進(jìn)中外人文交流，要使人民成為交流的主體。人文交流是一項(xiàng)人民的事業(yè)，主體是人民，根本動(dòng)力來(lái)自人民，目的是為了人民。要充分調(diào)動(dòng)中央與地方、政府與社會(huì)兩個(gè)積極性，在發(fā)揮好高層引領(lǐng)、高級(jí)別機(jī)制示范帶動(dòng)作用的同時(shí)，做到重心下沉、貼近民眾，通過(guò)體制機(jī)制改革創(chuàng)新為民眾和社會(huì)力量積極參與人文交流創(chuàng)造條件、提供保障。隨著對(duì)外開放水平不斷提高，更多的普通中國(guó)人走出國(guó)門，更多的外國(guó)朋友來(lái)到中國(guó)，人民之間的交往空前活躍，每個(gè)人都可能成為人文交流的使者。正如習(xí)近平指出，要讓13億人的每一分子都成為傳播中華美德、中華文化的主體。要著力推動(dòng)人文交流理念深入人心，加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)和理念的教育、傳播、實(shí)踐，引導(dǎo)廣大民眾、華僑華人、留學(xué)生等積極參與人文交流，引導(dǎo)中資企業(yè)和機(jī)構(gòu)在“走出去”過(guò)程中堅(jiān)持經(jīng)貿(mào)與人文同行，將人文交流寓于中外民眾日常交往中。各級(jí)政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部也要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，提升開展人文交流的本領(lǐng)，更加積極主動(dòng)地開展人文交流。

加強(qiáng)和改進(jìn)中外人文交流，要以人民喜聞樂見的方式開展。人文交流是心與心的溝通，要以人為本，久久為功，善于做人心的工作。要豐富和拓展人文交流的內(nèi)涵和領(lǐng)域，既要展現(xiàn)“傳統(tǒng)的中國(guó)”，實(shí)現(xiàn)中華文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展；又要展現(xiàn)“發(fā)展中的中國(guó)”，反映發(fā)展進(jìn)程、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展成就，展現(xiàn)當(dāng)代人文成果和精神風(fēng)貌；還要展現(xiàn)“為人類文明作貢獻(xiàn)的中國(guó)”，講好中國(guó)與世界的故事。要?jiǎng)?chuàng)新交流方式和形式，鼓勵(lì)專業(yè)化、國(guó)際化的社會(huì)組織和民間力量參與具體項(xiàng)目運(yùn)作。要持之以恒，精心培育和打造一批扎根深、效果實(shí)、受歡迎、可持續(xù)的品牌項(xiàng)目，擴(kuò)大中外民眾的參與度和受益面，增強(qiáng)獲得感和快樂感。要改進(jìn)傳播方式，打造具有國(guó)際影響力、易于為國(guó)外受眾接受的媒介，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和虛擬平臺(tái)開展交流。

加強(qiáng)和改進(jìn)中外人文交流，要擴(kuò)大和深化中國(guó)人民的朋友圈。近年來(lái)，我國(guó)已先后建立起中俄、中美、中英、中歐、中法、中印尼、中南非、中德等八個(gè)高級(jí)別中外人文交流機(jī)制，有力推動(dòng)了與世界主要國(guó)家和地區(qū)的人文交流。下一步，在鞏固深化現(xiàn)有機(jī)制基礎(chǔ)上，要圍繞促進(jìn)“一帶一路”民心相通，完善布局，依托高級(jí)別機(jī)制推動(dòng)區(qū)域人文交流，發(fā)揮好輻射和帶動(dòng)作用，不斷擴(kuò)大朋友圈。要針對(duì)不同國(guó)家和不同對(duì)象群體的特點(diǎn)，因國(guó)施策，因群體和對(duì)象施策，把握規(guī)律、深耕細(xì)作，壯大知華友華朋友圈。特別是要做好青年群體的人文交流，為中外友好可持續(xù)發(fā)展積蓄力量。

人文交流是對(duì)人類文明的貢獻(xiàn)

在當(dāng)代國(guó)際關(guān)系中倡導(dǎo)人文交流、文明互鑒是中國(guó)對(duì)世界和平與發(fā)展，對(duì)人類進(jìn)步事業(yè)的獨(dú)特貢獻(xiàn)。當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，面對(duì)人類社會(huì)當(dāng)前的挑戰(zhàn)，民粹主義思潮泛起，逆全球化思想滋生，退卻封閉之聲不絕于耳，文明偏見、文明歧視、文明對(duì)抗、文明沖突現(xiàn)象普遍存在，不同文明和諧共生的局面遠(yuǎn)未形成。在國(guó)家間交往中倡導(dǎo)人文交流，提倡文明互鑒，有利于增進(jìn)相互理解，促進(jìn)國(guó)家間關(guān)系改善，營(yíng)造良好的國(guó)際政治氛圍，是對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系的超越。

加強(qiáng)和改進(jìn)中外人文交流，不僅要體現(xiàn)在雙邊關(guān)系上，也要更加積極有為地參與和引領(lǐng)人文領(lǐng)域的全球治理。要更加積極推動(dòng)多邊人文合作，深化與人文領(lǐng)域國(guó)際組織合作。要向國(guó)際社會(huì)貢獻(xiàn)更多更好的人文公共產(chǎn)品，分享在扶貧、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)周邊國(guó)家、“一帶一路”沿線國(guó)家和廣大發(fā)展中國(guó)家教育、科技、文化、衛(wèi)生等人文領(lǐng)域的援助力度。要為不同國(guó)家和地區(qū)、不同文明之間的交流互鑒搭建平臺(tái)，推動(dòng)全球人文格局向積極方向轉(zhuǎn)變。

中共十九大報(bào)告指出，中國(guó)共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為使命。習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)教科文組織總部的重要演講中指出，讓文明交流互鑒成為增進(jìn)各國(guó)人民友誼的橋梁、推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力、維護(hù)世界和平的紐帶。人文交流構(gòu)成了中國(guó)倡導(dǎo)構(gòu)建的新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體的重要維度，是中國(guó)特色大國(guó)外交為世界樹立的文明榜樣，是中國(guó)為人類文明作出的新的重大貢獻(xiàn)。（作者系復(fù)旦大學(xué)中外人文交流研究中心主任、教授）