曹 輝

上海市青浦區(qū)香花橋水務(wù)管理所 上海 201700

正文：

引言

上海市地處我國(guó)長(zhǎng)江三角洲沖積平原東緣，瀕江臨海，境內(nèi)江、河、湖、塘相間水網(wǎng)交織，上海城市因水而生，因水而興。河道給上海帶來(lái)了活力，也給上海帶來(lái)魅力。青浦區(qū)地形“一城兩翼”，東中部八個(gè)街鎮(zhèn)以商業(yè)圈、居民區(qū)、企業(yè)辦公為主，涵蓋國(guó)家會(huì)展中心等重要地塊；青西三鎮(zhèn)則均有古鎮(zhèn)，頗具歷史，目前以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主，是黃浦江上游一級(jí)水源保護(hù)地，也是今后長(zhǎng)三角一體化主力發(fā)展地區(qū)。

1998年以來(lái)，上海市加強(qiáng)了對(duì)河道的綜合整治，致力于改善河道景觀，改變過(guò)去臟、亂、差的形象。通過(guò)以“安全、資源、環(huán)境、景觀”四位一體的現(xiàn)代化治水建設(shè)理念為指導(dǎo)，建設(shè)了水質(zhì)改善型、濱河景觀型、生態(tài)環(huán)境型河道，開展了安全、生態(tài)、游憩功能兼顧的河道整治工程，把河道整治與城市安全、城市景觀，水資源利用以及市民生活質(zhì)量提高緊密結(jié)合在一起，同時(shí)以“清、疏、建、拆、綠、管”為主要內(nèi)容的全市中小河道綜合整治也在全市鋪開，并取得了一定效果。

黨的十九大在十八大的基礎(chǔ)上再一次吹響了加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國(guó)的號(hào)角，進(jìn)一步昭示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的意志和決心。上海以“2017年底全市中小河道基本消除黑臭、2018年水質(zhì)穩(wěn)步提升為目標(biāo)”開展了為期一年的河道整治，收獲明顯。1864條段1756公里需要整治的中小河道，已基本消除黑臭。2018年，上海水環(huán)境治理“力度不減，決心不變”！以蘇州河環(huán)境綜合整治四期工程為引領(lǐng)，劣V類水體整治攻堅(jiān)戰(zhàn)全面啟動(dòng)。針對(duì)市級(jí)提出的2020年全面消除劣V類水體的指示要求，青浦區(qū)自我加壓，力爭(zhēng)提前1年完成消劣任務(wù)，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，并分解到月度、明確到河長(zhǎng)。

誠(chéng)然，上海市河道綜合整治工作雖然已經(jīng)取得初步成效，但仍存在不少困難和問(wèn)題；傳統(tǒng)意義上的河道護(hù)岸首要功能是防洪排澇、水土保持、蓄水抗旱等[1]，在此前提下，河道建設(shè)材料多采用漿砌塊石或者是混凝土材料等硬質(zhì)護(hù)岸；本文根據(jù)近十年來(lái)青浦區(qū)在水利工程建設(shè)管理一線的經(jīng)驗(yàn)，分析總結(jié)青浦城鎮(zhèn)區(qū)域生態(tài)河岸帶建設(shè)中存在的的各種問(wèn)題，結(jié)合青浦區(qū)實(shí)際發(fā)展的兩類典型區(qū)域，從運(yùn)行管理的角度提出關(guān)于城鎮(zhèn)區(qū)域生態(tài)河岸帶建設(shè)和改造的思路及措施。

1 城鎮(zhèn)區(qū)域生態(tài)河岸帶特征及存在問(wèn)題

城鎮(zhèn)區(qū)主要可分為現(xiàn)代生活辦公區(qū)和歷史風(fēng)貌區(qū)，均屬于人口聚居區(qū)域，但在呈現(xiàn)風(fēng)貌上差異較大。

1.1 現(xiàn)代生活辦公區(qū)

現(xiàn)代生活辦公區(qū)河道多穿越城鎮(zhèn)建成區(qū)或規(guī)劃城鎮(zhèn)區(qū)，岸后多為城鎮(zhèn)居民小區(qū)、政府及企事業(yè)辦公樓、商業(yè)體等?，F(xiàn)狀河岸主要存在以下問(wèn)題：

1）河道現(xiàn)狀岸線口寬、底高程不滿足水利專業(yè)規(guī)劃要求，河道調(diào)蓄容量不足，河道沿線存在較多棚戶房、廠區(qū)大棚及民房等建筑物，嚴(yán)重侵占河道岸上陸域用地空間。

2）生活污水處理滯后及雨污混排，導(dǎo)致大量污水進(jìn)入城區(qū)內(nèi)河道，河道水質(zhì)差，在城市污水集流系統(tǒng)完備之前，河道承擔(dān)排放污水功能，水體水質(zhì)較差影響城市環(huán)境。

3）河流生態(tài)系統(tǒng)破壞較為嚴(yán)重，城鎮(zhèn)開發(fā)填埋河道，以及早年經(jīng)濟(jì)開發(fā)衍生的斷頭河歷史舊賬等問(wèn)題，均致水面大量喪失、水動(dòng)力不足，破壞生物多樣性，天然食物鏈脫節(jié)，導(dǎo)致河流生態(tài)系統(tǒng)退化。

4）城市化水平提高，徑流系數(shù)大，城區(qū)地表多為大量混凝土、瀝青等硬質(zhì)鋪裝，地面透水性差，地表徑流量增加，城市管網(wǎng)不達(dá)標(biāo)，澇災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大，給市民生產(chǎn)生活帶來(lái)不利影響[2]。

1.2 歷史風(fēng)貌區(qū)

作為江南水鄉(xiāng)，青浦區(qū)各古鎮(zhèn)呈現(xiàn)的風(fēng)貌主要為現(xiàn)存清末民初傳統(tǒng)商業(yè)、居住街坊建筑群臨河而建，“水”是該歷史風(fēng)貌特點(diǎn)的重要元素。歷史風(fēng)貌區(qū)臨河岸段特征主要有：

1）建筑臨河，河岸直立。古鎮(zhèn)內(nèi)河道兩岸一般為建筑或街道，其中歷史保護(hù)建筑較多，有不少修建在河道駁岸上，傳統(tǒng)街道路幅不寬，河岸多采用傳統(tǒng)直立石駁岸，駁岸上埠頭多。

2）保護(hù)傳統(tǒng)，體現(xiàn)人文。從國(guó)家文化改革發(fā)展角度考慮，江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)保護(hù)歷來(lái)是惠及全民的文化事業(yè)，是促進(jìn)社會(huì)健康發(fā)展的重要舉措，是對(duì)中國(guó)優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)的尊重與繼承。因此，多年來(lái)歷史風(fēng)貌區(qū)的傳統(tǒng)均得到保護(hù)和傳承，“小橋、流水、人家”的歷史風(fēng)貌是江南水鄉(xiāng)的人文體現(xiàn)。

3）污水直排，水質(zhì)惡化。民居臨河而建，河道狹小，傳統(tǒng)生活污水排放方式多為直排入河，現(xiàn)狀較多古鎮(zhèn)街巷沿河污水排水口多，居民在埠頭洗涮污物情況較為常見(jiàn)，這也是傳統(tǒng)生活方式。隨著生活現(xiàn)代化程度提升，污水排放量已遠(yuǎn)超河道自凈能力，水質(zhì)不斷惡化，人居環(huán)境較差[3]。

4）空間狹窄，綠化稀疏。古鎮(zhèn)沿河陸域空間主要被建筑及道路占用，綠化主要呈點(diǎn)狀布置，比較稀疏，現(xiàn)狀較多樹木生長(zhǎng)年數(shù)久，根系發(fā)達(dá)，與河岸融為一體。

2 城鎮(zhèn)區(qū)域生態(tài)河岸帶建設(shè)的思路和要點(diǎn)

2.1 現(xiàn)代生活辦公區(qū)

1）服從城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。河道平面布置要滿足城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及水利專業(yè)規(guī)劃要求，防汛道路與城市公路功能融合，河岸綠化與城市綠地融合。

2）以人為本、人水和諧。防汛墻、防護(hù)欄桿高度應(yīng)滿足規(guī)范要求，墻面、墻頂采用飾畫、花槽點(diǎn)綴，親水設(shè)施前應(yīng)設(shè)置安全水深緩沖平臺(tái)。

3）點(diǎn)線結(jié)合、突出重點(diǎn)。鎮(zhèn)區(qū)人口集聚，對(duì)河岸景觀要求高，河岸不僅要成為生態(tài)綠廊，而且還應(yīng)具有多個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)，以供休閑憩息，營(yíng)造親水空間。

4）截污納管。河岸帶建設(shè)需配套截污納管工程，封堵沿河現(xiàn)有污水排水口，岸后盡量采用植草溝、雨水花園等海綿城市措施攔截面源污染。

5）節(jié)約土地、因地制宜。鎮(zhèn)區(qū)土地緊張，沿線陸域用地寬度不等，河岸應(yīng)根據(jù)具體情況分段編制實(shí)施方案，規(guī)劃尊重實(shí)情。

6）河岸斷面分類設(shè)計(jì)。根據(jù)河道規(guī)模、功能與陸域用地寬度，分別采用直立式、復(fù)合式、斜坡式河岸斷面，根據(jù)周邊房屋離岸遠(yuǎn)近分別采用拆除重建、貼壁加固改造等施工方式。

2.2 歷史風(fēng)貌區(qū)

1）已建歷史風(fēng)貌區(qū)內(nèi)河道應(yīng)保持現(xiàn)有的水系特點(diǎn)，不宜填沒(méi)、改道，新建歷史風(fēng)貌區(qū)應(yīng)盡可能恢復(fù)歷史水系脈絡(luò)。

2）對(duì)已建歷史風(fēng)貌區(qū)內(nèi)的河道應(yīng)以保護(hù)為主，在保護(hù)沿河既有建筑、道路設(shè)施前提下，對(duì)局部河道進(jìn)行生態(tài)化改造，對(duì)損壞的護(hù)岸進(jìn)行修復(fù)，應(yīng)修舊如舊；對(duì)改建的歷史風(fēng)貌區(qū)河道，有條件的可適當(dāng)降低駁岸，設(shè)置親水平臺(tái)和步道。

3）保留和恢復(fù)石駁岸上能夠體現(xiàn)歷史人文特色的附屬設(shè)施，如雕刻壁畫、石凳、埠頭等，已與駁岸連成一體的古樹名木保留利用，并預(yù)留植物生長(zhǎng)空間。

4）對(duì)現(xiàn)有石駁岸上排污口（包括混流口）封堵或改造，配合實(shí)施截污納管工程。

5）已建直立式駁岸墻前種植水生植物，既弱化現(xiàn)有結(jié)構(gòu)的硬質(zhì)外觀，又改善河道生態(tài)環(huán)境。

6）新建風(fēng)貌區(qū)河道宜采用復(fù)式斷面，護(hù)岸采用矮石墻結(jié)構(gòu)，陸域宜控制一定的寬度，營(yíng)造良好的生態(tài)和景觀[4]。

3 岸坡斷面、材料選型

3.1 現(xiàn)代生活辦公區(qū)

現(xiàn)代生活辦公區(qū)近岸有建筑或道路岸段推薦采用直立式、復(fù)合式岸坡斷面，近岸無(wú)建筑或?yàn)榫G化岸段可結(jié)合河道規(guī)劃陸域范圍盡量采用斜坡式、復(fù)合式岸坡斷面。

綜合考慮區(qū)域河道水文特點(diǎn)、陸域景觀風(fēng)貌等因素，結(jié)合城鎮(zhèn)生活區(qū)實(shí)際情況，選擇適用于城鎮(zhèn)生活區(qū)的生態(tài)護(hù)岸材料有：海綿土、預(yù)制砌塊、密排木樁、砌石等。

表1 現(xiàn)代生活辦公區(qū)岸坡斷面、材料選型表

3.2 歷史風(fēng)貌區(qū)

歷史風(fēng)貌區(qū)河岸帶建設(shè)核心是保護(hù)和修復(fù)河道沿岸的駁岸、埠頭及能夠體現(xiàn)歷史人文特色的附屬設(shè)施，如雕刻壁畫、石凳、古樹等。保護(hù)構(gòu)成河道景觀界面的歷史建筑群；對(duì)于局部有條件改造的岸段，可降低現(xiàn)狀駁岸高度，設(shè)置沿河親水步道，拆除駁岸的料石應(yīng)加以保護(hù)和利用；新建歷史風(fēng)貌區(qū)河道駁岸宜采用石駁岸，石材選用青灰色條石和溪灘石等冷色系石材，不宜用暖色系石材。為改善河道的生態(tài)同時(shí)提高河道景觀，對(duì)原直立式駁岸設(shè)置（仿）木樁種植平臺(tái)。欄桿宜選用石欄桿，與風(fēng)貌區(qū)歷史肌理盡量保持一致，沿河新建步道宜采用青石板步道。

表2 歷史風(fēng)貌區(qū)岸坡斷面、材料選型表

4 結(jié)語(yǔ)

城鎮(zhèn)區(qū)域生態(tài)河岸帶的建設(shè)一直以來(lái)是水利建設(shè)的重點(diǎn)也是難點(diǎn)，生態(tài)河岸帶作為河流生態(tài)系統(tǒng)重要的組成部分，其空間布局和生態(tài)修復(fù)設(shè)計(jì)須統(tǒng)籌考慮區(qū)域的城市規(guī)劃，以及水系、園林綠化、市政道路等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃要求，與流域整體生態(tài)系統(tǒng)充分銜接。針對(duì)河道現(xiàn)狀，科學(xué)分析河岸帶的分區(qū)功能，優(yōu)先考慮主導(dǎo)功能，實(shí)現(xiàn)水岸聯(lián)動(dòng)，藍(lán)綠交融，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展。在河岸線的設(shè)計(jì)上，應(yīng)總體維持現(xiàn)有平面形態(tài)，在規(guī)劃藍(lán)線范圍內(nèi)，宜結(jié)合周邊環(huán)境等進(jìn)行蜿蜒性設(shè)計(jì)，避免人工裁彎取直。河道不宜渠道化，宜有寬窄、彎曲。還應(yīng)遵守保留利用原則，應(yīng)維持和修復(fù)自然景觀格局，其一保留河流兩岸既有植被，這些植物一般為野生鄉(xiāng)土植物，能夠自我維護(hù)；其二保留既有局部彎道、深潭、淺灘、淤積島、水生植物等，保持自然景觀格局多樣性特征。既有城鎮(zhèn)河道多數(shù)護(hù)岸為直墻斷面，可以部分拆除這些直墻，盡量采用斜坡，形成水陸過(guò)渡帶，如此貫通了水與植物間的連續(xù)性，便于兩棲動(dòng)物的爬行，形成較好的生態(tài)系統(tǒng)。