文|子墨

浙江寧波寧海縣自古就有精益求精的質(zhì)量文化基因，如今的寧海，更是把推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心戰(zhàn)略定位于質(zhì)量發(fā)展，大力推動寧海制造向?qū)幒?chuàng)造、寧海速度向?qū)幒Ｙ|(zhì)量、寧海品牌轉(zhuǎn)變，在奮力追趕超越中探索一條質(zhì)量效益型的發(fā)展之路。2017年10月，寧海成為寧波市首個(gè)“全國質(zhì)量強(qiáng)縣示范縣”創(chuàng)建單位，2017年度“質(zhì)量強(qiáng)市”考核勇居全市第一。

近年來，寧?？h按照“政府監(jiān)管、市場調(diào)節(jié)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會參與”的要求，堅(jiān)持運(yùn)用發(fā)揮企業(yè)主體作用、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管、優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境、夯實(shí)質(zhì)量管理基礎(chǔ)等綜合措施，全力保障“質(zhì)量強(qiáng)縣”工作順利推進(jìn)。

嚴(yán)守質(zhì)量安全底線

寧海縣委縣政府將質(zhì)量安全作為最重要的民生工程之一，強(qiáng)化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，嚴(yán)格按照“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”要求落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立市場監(jiān)管所，建立“社會質(zhì)量監(jiān)督員”、“質(zhì)量協(xié)管員”、“質(zhì)量志愿者”隊(duì)伍，形成了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)“三位一體”的大監(jiān)管平臺，質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷向企業(yè)和基層延伸。

與此同時(shí)，寧海縣不斷推進(jìn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)，制定了質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，建立了質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測信息平臺和風(fēng)險(xiǎn)源巡查、質(zhì)量狀況分析報(bào)告等制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和分析評估，切實(shí)防范處置產(chǎn)品質(zhì)量安全等突發(fā)事件。多年來，全縣沒有發(fā)生重大行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量問題以及重特大質(zhì)量安全事件，質(zhì)量安全得到了有效保障。

引導(dǎo)企業(yè)質(zhì)量改進(jìn)

寧?？h以政府質(zhì)量獎(jiǎng)為引領(lǐng)，以先進(jìn)的質(zhì)量管理體系推廣應(yīng)用為手段，推動全縣企業(yè)質(zhì)量管理升級、創(chuàng)新發(fā)展。該縣設(shè)立縣長質(zhì)量獎(jiǎng)，先后有14家企業(yè)獲得各級政府質(zhì)量獎(jiǎng)，其中2家企業(yè)獲寧波市政府質(zhì)量獎(jiǎng)、1家企業(yè)獲省政府質(zhì)量獎(jiǎng)；大力推廣卓越績效、精益生產(chǎn)、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)等先進(jìn)管理模式和方法，積極引導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量比對、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析、質(zhì)量成本控制、質(zhì)量管理小組評優(yōu)等活動，目前共有27家企業(yè)導(dǎo)入卓越績效管理模式，規(guī)模以上企業(yè)采用全面質(zhì)量管理、精細(xì)化管理等先進(jìn)質(zhì)量管理方法的比例達(dá)100%。

近來，寧?？h還開展了技能大師工作室創(chuàng)建活動，共培育28家縣級、5家市級、3家省級技能大師工作室，組織以師帶徒及各類培訓(xùn)2000余人，為各企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品1000余項(xiàng)，獲國家專利10多項(xiàng)，促進(jìn)了企業(yè)員工技能和管理水平提升。

加快促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級

寧海縣堅(jiān)持“試點(diǎn)帶動、創(chuàng)建推動、品牌驅(qū)動”三位一體，加快推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。該縣結(jié)合實(shí)際制定出臺了《寧?？h“浙江制造”品牌培育試點(diǎn)實(shí)施方案》和《寧?？h推進(jìn)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市建設(shè)實(shí)施方案》，大力實(shí)施制造業(yè)提升“八大工程”，帶動制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品、工藝及技術(shù)全面進(jìn)步。

為加強(qiáng)政策保障，寧海縣政府重點(diǎn)在支持質(zhì)量領(lǐng)先、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、優(yōu)秀品牌、認(rèn)證認(rèn)可等方面給予重獎(jiǎng)，并出臺了推進(jìn)全縣品牌建設(shè)若干意見和品牌系列政策文件。通過強(qiáng)有力的政策激勵(lì)，企業(yè)更加重視標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和品牌提升，近年發(fā)布實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，7家企業(yè)進(jìn)入“浙江制造”重點(diǎn)培育清單。目前，寧?？h共擁有省市名牌產(chǎn)品60件，獲得了“中國模具生產(chǎn)基地”、“中國文具產(chǎn)業(yè)基地”、“中國汽車零部件制造基地”等一批國字號區(qū)域品牌，品牌經(jīng)濟(jì)帶動輻射作用明顯增強(qiáng)。