王靜

摘 要：城鎮(zhèn)化建設進程的不斷推進，城建工作正在不斷深入，進而所產(chǎn)生的城建資料、城建檔案數(shù)量也在逐步增多。然而，就目前城建檔案管理機制存在著條塊分割問題嚴重、信息化水平不高等多種問題。為處理好此類問題，應重視對大數(shù)據(jù)技術的應用，以求為城建檔案管理提供信息化支撐，從而提高城建檔案的信息化建設水平。在此次研究中，主要就大數(shù)據(jù)背景下城建檔案信息化建設的現(xiàn)狀與基本路徑進行分析，旨在為后續(xù)城建檔案信息化進程的推動提供借鑒。

關鍵詞：大數(shù)據(jù)；城建檔案；信息化；建設

如今，城市建筑工程類型不斷增多，且規(guī)模不斷擴大，在建設過程中，會產(chǎn)生大量的城建檔案，這些檔案直接影響著城建工程的建設效果，也會影響城鎮(zhèn)化建設工作的高效開展。然而，目前，城建檔案管理還存在著諸多的缺陷與不足，信息化水平不高，且城建檔案管理方式存在滯后性，導致檔案信息化建設水平受到限制，成為當前所面臨的突出性問題。因此，應充分分析城建檔案信息化管理的重要性，并結(jié)合其中存在的問題予以優(yōu)化，進而推進城建檔案的信息化建設。

1 大數(shù)據(jù)背景下城建檔案信息化管理的重要性

2013年，住建部全面推行智慧城市試點工作，此項舉動的開展，標志著指揮城市科學開展。現(xiàn)如今，智慧城市發(fā)展進程不斷推進，其在建設之中會產(chǎn)生大量的城建檔案資料，且城建檔案資料呈現(xiàn)海量、巨量狀態(tài)，會為城建檔案管理部門帶來系列的挑戰(zhàn)。面對此類問題，為提高城建檔案管理水平，檔案管理部門應重視對大數(shù)據(jù)技術的有效應用，結(jié)合大數(shù)據(jù)技術特性來收集與整理檔案資料[1]。由此可見，城建檔案的信息化建設是實現(xiàn)大數(shù)據(jù)管理的重要基礎。目前，城建檔案保管的對象為紙質(zhì)檔案，傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理模式在檔案管理效率、檔案利用率上偏低。城市化進程的不斷推進，城建檔案資料逐步增多，其呈現(xiàn)爆炸式增長，會為檔案館帶來更大的管理負擔，使得“脹庫”現(xiàn)象異常突出[2]。大數(shù)據(jù)背景下，傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理效率偏低，為改變此局面，應及時擺脫紙質(zhì)檔案束縛性，重視對各類信息化技術的有效應用，從而提高檔案信息化程度，以提高檔案利用率。而今，檔案信息化建設進程的不斷推進，應及時對城建檔案進行高效的整合與管理，從而滿足管理者對檔案資源的實際需求。

2 城建檔案信息化建設現(xiàn)狀分析

2.1 條塊化分割現(xiàn)象嚴重

當前，各級政府軍成立專項城建檔案管理部，然而，城建管理中還存在著嚴重的條塊化分割現(xiàn)象，很多管理部門是城鄉(xiāng)建設局與住房部下設的檔案館、房地產(chǎn)管理部門等，還有一些區(qū)域的管理部門還會設置獨立的檔案室，主要就城建檔案開展科學的管理。然而，從城建檔案部分運行實況來看，部門設置上相對雜亂，缺乏統(tǒng)一而合理的規(guī)范，條塊分割問題較為嚴峻，嚴重阻礙城建檔案信息化建設進程[3]。在此種管理模式下，極易引發(fā)系列管理問題，既會浪費管理成本，也會耗費諸多的人力資源。

2.2 缺乏相應的信息化建設意識

當前，城建檔案信息化建設的開展，各級政府部門均檔案管理部，構(gòu)建相應的管理制度，然而，由于檔案管理者缺乏信息化建設意識，檔案管理方法也存在滯后性，無法適應大數(shù)據(jù)時代的實際需求。當前，鑒于檔案管理信息化意識比較淡薄，檔案管理者的信息化技術水平不高，其在檔案管理、歸檔上主要采取存檔與手工歸檔方法，導致城建檔案管理存在著損壞、丟失等問題。

2.3 檔案管理團隊老齡化嚴重

檔案管理部門屬于典型的服務性組織，其不會產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益，主要為城建工作的開展提供重要的檔案依據(jù)。當前，檔案管理工作相對清閑，特別是年輕的檔案管理干部并不愿意兢兢業(yè)業(yè)的開展檔案管理工作，而使得城建檔案管理者老齡化問題嚴峻，且此類管理者年齡偏大，其無法熟練操作計算機技術，其接受信息化技術的速度比較慢，會嚴重影響檔案信息化管理水平，盡管開展技術培訓工作，計算機水平仍舊不是很高。另外，部分檔案管理者不熟悉計算機軟件系統(tǒng)，仍舊采取手工方式來開展檔案管理，勢必會影響城建檔案管理效率與步伐[4]。

2.4 檔案信息化管理制度不完善

當前，為提高城建檔案管理水平，城建檔案信息化建設具有必要性，這就需要配備一定的信息化管理機制，以此來約束與規(guī)范檔案管理行為。然而，就目前城建檔案管理現(xiàn)狀來看，檔案管理工作未能構(gòu)建健全、統(tǒng)一而合理的信息化管理機制，很多管理部門還沿用傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟制度，導致檔案管理效率低下。傳統(tǒng)檔案管理工作的開展，城建檔案存在著檔案數(shù)據(jù)存儲不徹底、不完善的現(xiàn)象，極易發(fā)生檔案遺失現(xiàn)象，成為當前亟待處理的主要問題之一。

3 大數(shù)據(jù)背景下城建檔案信息化建設路徑

3.1 增強城建檔案信息化意識

城市發(fā)展進程中，需要建設多種建筑工程，在建設此類工程時會產(chǎn)生大量的檔案數(shù)據(jù)，這些檔案與項目息息相關。因此，為實現(xiàn)城建檔案的信息化建設，應重視對大數(shù)據(jù)技術的應用，利用信息化平臺來管理城建檔案，其管理效果更佳。面對此類問題，城建檔案管理者應意識到城建檔案信息化建設的重要性與價值意義，及時端正檔案管理理念，以求進一步推進城建檔案信息化建設進程。

3.2 科學整合檔案資源

在城建檔案信息化建設中，條塊分割現(xiàn)象異常突出，為提高檔案信息化建設水平，各地區(qū)應打破部門、行業(yè)與行政區(qū)劃等的限制，構(gòu)建統(tǒng)一的檔案管理機制，強調(diào)項目檔案管理實現(xiàn)有效分離，禁止出現(xiàn)各個部門之間發(fā)生職權交叉的現(xiàn)象，能防止資源浪費，在此基礎上對資源進行有效的整合，進而推動我國城建檔案信息化建設水平。

3.3 構(gòu)建信息化管理制度

基于大數(shù)據(jù)的城建檔案信息化建設，為提高檔案管理水平，應杜絕系列管理制度監(jiān)管混亂、管理機制不完善等問題，重視制度的不斷完善與優(yōu)化，構(gòu)建城建檔案信息化建設的基本規(guī)范，明確各項主體責任與要求，確定好城建檔案管理內(nèi)容、管理主體等規(guī)范。另外，在實際工作中，檔案管理者應充分貫徹好城建檔案的規(guī)章機制，借助制度來規(guī)范整個工作流程，要求檔案管理各項工作均要遵照章程來實施，以提高檔案管理的安全性、完整度與真實性。

3.4 開發(fā)與利用好軟硬件設施

城建檔案資料眾多，做好檔案資料管理工作量極大。為全面推進城建檔案信息化建設進程，城建檔案信息化管理必須利用計算機的軟硬件設施予以支撐，這就需要加大對軟硬件設施的有效開發(fā)與利用，要求管理部門要對各類資源進行科學的整合，強化基礎設施建設，配備高性能、安全系數(shù)高的電子檔案管理平臺，形成電子城建檔案館，其可為檔案存檔管理提供設施條件。管理者與研究者應充分結(jié)合大數(shù)據(jù)的基本特性，及時開發(fā)以客戶為本的信息化管理體系，從而推動城建檔案信息化建設進程[5]。

3.5 強化城建檔案管理團隊建設

城建檔案管理專業(yè)性較強，要求管理者要熟練掌握檔案管理知識，還要深度掌握信息技術、計算機技術與網(wǎng)絡技術，主要需要復合型的人才，還要求檔案管理者要具備熟練的法律、外語知識，精心選擇專業(yè)的檔案管理者，應制定科學的人才培養(yǎng)機制與引進計劃，鼓勵年輕化的專業(yè)人士加盟，以培養(yǎng)青年骨干。管理者應及時學習最新的檔案管理知識、計算機技術等，強調(diào)檔案管理知識與計算機技術、網(wǎng)絡技術的有效結(jié)合，意識到檔案信息化建設的緊迫性，以求在檔案信息化建設上應用更為專業(yè)的技術，從而提高城建檔案信息化建設水平。

4結(jié)束語

大數(shù)據(jù)背景下，為促進城建檔案的信息化建設，應借助信息化平臺與大數(shù)據(jù)技術來管理多元化的城建檔案資料，能大大提高城建檔案管理水平與檔案資源利用率。筆者相信通過不斷的努力，運用多種手段來提高檔案信息化建設水平是必然結(jié)果，便于為城市化進程的不斷推進提供依據(jù)。

參考文獻

[1]封曉霞.試論大數(shù)據(jù)時代城建檔案建設[J].辦公室業(yè)務，2018（03）：80.

[2]張曉英.大數(shù)據(jù)時代城建檔案信息化建設的思考[J].價值工程，2017，36（25）：70-71.

[3]孫云萍.大數(shù)據(jù)時代下城建檔案管理信息化面臨的挑戰(zhàn)和途徑探索[J].城建檔案，2016（06）：12-14.

[4]姚旭，姚紫依.大數(shù)據(jù)時代城建檔案管理信息化挑戰(zhàn)及應對策略[J].城建檔案，2017（08）：14-15.

[5]黃華娟.大數(shù)據(jù)時代的城建檔案建設相關問題思考[J].城建檔案，2017（03）：75-77.