宋海春
內(nèi)蒙古交通物資有限責(zé)任公司 內(nèi)蒙古 呼和浩特 010050
隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,交通運(yùn)輸業(yè)也在不斷前進(jìn)。目前,我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的份額不斷增加,逐漸成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的支柱性產(chǎn)業(yè),為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。在黨的十九大做出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大戰(zhàn)略判斷時(shí),就意味著交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的社會(huì)需求發(fā)生了變化,也意味著交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方式、發(fā)展目標(biāo)等發(fā)生了變化。因此,為了滿足時(shí)代的要求,就必須加強(qiáng)各地區(qū)交通運(yùn)輸建設(shè),推進(jìn)我國(guó)從交通大國(guó)邁向交通強(qiáng)國(guó)的歷史性跨越。
從服務(wù)范圍和服務(wù)性質(zhì)來看,交通運(yùn)輸業(yè)屬于公共服務(wù)業(yè),也屬于第三產(chǎn)業(yè),該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中必須堅(jiān)持為社會(huì)生產(chǎn)服務(wù),為消費(fèi)者服務(wù)。同時(shí)交通運(yùn)輸業(yè)也是一個(gè)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)過程中不可缺少的產(chǎn)業(yè)。交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展和建設(shè)必須適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。在新時(shí)期,交通運(yùn)輸也度過了最艱難的瓶頸時(shí)期,逐步跟上了新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展步伐。但也要清醒地認(rèn)識(shí)到,交通運(yùn)輸業(yè)的建設(shè)在某些方面仍然不能滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求,特別是不能滿足現(xiàn)階段我國(guó)全面深化改革的需求。因此,把握當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),積極發(fā)展交通事業(yè),對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著重要現(xiàn)實(shí)意義。
隨著我國(guó)信息化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快和科學(xué)技術(shù)應(yīng)用水平的不斷提高,物品流通速度越來越快,交通運(yùn)輸業(yè)作為物品流通的重要載體,在社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中占據(jù)著越來越重要的位置。近幾年,隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、優(yōu)化,生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提升,交通運(yùn)輸業(yè)也得到迅猛發(fā)展。它作為聯(lián)系社會(huì)生產(chǎn)與服務(wù)的關(guān)鍵紐帶,是今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。
在新時(shí)期,國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,只有不斷加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才能更好地適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展新需求和新動(dòng)向。對(duì)此,我國(guó)不斷加大對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的投資力度,奮力推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,為社會(huì)大眾提供更迅捷的運(yùn)輸服務(wù)。由此可以看出,我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展在很大程度上推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)體系的進(jìn)一步改革。
首先,交通運(yùn)輸業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)特性。交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系是國(guó)家為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更好滿足社會(huì)大眾出行需求而進(jìn)行的一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),由此可以看出,交通運(yùn)輸業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)事業(yè),同時(shí)也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的命脈行業(yè)。一個(gè)社會(huì)如果其內(nèi)部交通運(yùn)輸體系相對(duì)落后,就無法實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定發(fā)展。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看,交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)揮著不可取代的支撐作用。
其次,交通運(yùn)輸業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有引導(dǎo)特性。通常說來,交通運(yùn)輸業(yè)是促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),隨著交通路網(wǎng)日趨完善,區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)交流逐漸頻繁,這就推動(dòng)了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。我國(guó)交通運(yùn)輸體系建設(shè)不斷完善,對(duì)保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,提高區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力,滿足社會(huì)大眾日益增長(zhǎng)的需求有著很大幫助。
交通運(yùn)輸業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。交通運(yùn)輸?shù)谋憷潭汝P(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是在講究時(shí)效的當(dāng)下,交通運(yùn)輸體系的發(fā)展與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展可以說是相伴而行。
隨著時(shí)代的發(fā)展,社會(huì)主要矛盾也逐漸發(fā)生變化。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出全新論斷,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民的美好生活需要靠社會(huì)持續(xù)性生產(chǎn)來實(shí)現(xiàn),而生產(chǎn)過程中,產(chǎn)品會(huì)發(fā)生一系列的位置轉(zhuǎn)移,這個(gè)過程主要依靠交通運(yùn)輸工具來實(shí)現(xiàn)。此外,發(fā)達(dá)的交通縮短了時(shí)空距離,給人們帶來美好出行新體驗(yàn)。如2018年春運(yùn),僅全國(guó)鐵路就發(fā)送旅客38153.9萬人次,同比增長(zhǎng)6.8%,而互聯(lián)網(wǎng)購票、刷臉進(jìn)站、微信查詢、智能化接續(xù)換乘、互聯(lián)網(wǎng)訂餐服務(wù)等便捷出行新體驗(yàn)讓老百姓在旅途中享受交通科技創(chuàng)新成果,樂享美好生活。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展,交通先行。改革開放40年來,國(guó)家大力推動(dòng)交通運(yùn)輸體系的建設(shè)和發(fā)展,拓寬了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,提升了國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平。而國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也極大地推動(dòng)了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展——交通運(yùn)輸體系的完善有效提高了運(yùn)輸效率和服務(wù)質(zhì)量,降低了運(yùn)輸成本,讓我國(guó)交通發(fā)展質(zhì)量和效率達(dá)到世界一流,更讓民眾普遍享受到了高質(zhì)量的交通運(yùn)輸服務(wù),讓出行走得舒適、走得順暢。
可以說,國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展有著顯著影響。當(dāng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平較低時(shí),整個(gè)交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)模、科技創(chuàng)新、技術(shù)投入等方面也會(huì)受到極大制約。這就要求我們高度重視交通運(yùn)輸業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的動(dòng)態(tài)平衡,對(duì)兩者之間的制約關(guān)系和促進(jìn)關(guān)系進(jìn)行深入探討。在全新歷史時(shí)期,只有確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,才能滿足交通運(yùn)輸業(yè)和運(yùn)輸體系建設(shè)發(fā)展需求,同時(shí)也能為交通運(yùn)輸體系帶來更為廣闊的發(fā)展前景。
長(zhǎng)期以來,交通運(yùn)輸都被視為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用?!笆濉睍r(shí)期,交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)完成投資13.4萬億元,是“十一五”時(shí)期的1.6倍,高速鐵路營(yíng)業(yè)里程、高速公路通車?yán)锍?、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程、沿海港口萬噸級(jí)及以上泊位數(shù)量均位居世界第一。鐵路、民航客運(yùn)量年均增長(zhǎng)率超過10%,鐵路客運(yùn)動(dòng)車組列車運(yùn)量比重達(dá)到46%,全球集裝箱吞吐量排名前十位的港口我國(guó)占7席,快遞業(yè)務(wù)量年均增長(zhǎng)50%以上,城際、城市和農(nóng)村交通服務(wù)能力不斷增強(qiáng),現(xiàn)代化綜合交通樞紐場(chǎng)站一體化銜接水平不斷提升。高速鐵路裝備制造科技創(chuàng)新取得重大突破,電動(dòng)汽車、特種船舶、國(guó)產(chǎn)大型客機(jī)、中低速磁懸浮軌道交通等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用取得進(jìn)展,技術(shù)裝備水平大幅提高,交通重大工程施工技術(shù)世界領(lǐng)先,走出去步伐不斷加快。
發(fā)展高速運(yùn)輸體系是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有效方式之一。近年來,國(guó)家不斷完善高速公路路網(wǎng)。調(diào)查顯示,高速公路投入1億元就可以直接創(chuàng)造就業(yè)崗位1800個(gè)以上,間接創(chuàng)造就業(yè)崗位2100個(gè)。如果按每公里高速公路建設(shè)消耗 500噸到 1500噸鋼材、4000噸到12000噸水泥、800噸到1900噸瀝青來計(jì)算,這些方面的投入能有效帶動(dòng)建材、建筑工程等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外,交通路網(wǎng)的發(fā)展還能帶動(dòng)沿線相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加產(chǎn)業(yè)附加值、提高就業(yè)率、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
增加交通基礎(chǔ)設(shè)施投資,擴(kuò)大規(guī)模和更新設(shè)施技術(shù),形成區(qū)域內(nèi)更為合理的綜合運(yùn)輸體系,提升交通運(yùn)輸能力,既可以推動(dòng)交通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),也能夠增加區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品的運(yùn)輸能力和生產(chǎn)能力,推動(dòng)其他與交通相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的升級(jí),從而有效地推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,進(jìn)而構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
舉例來說,交通運(yùn)輸工程特別是大范圍的高速公路工程的建設(shè),讓各區(qū)域間有了交通紐帶和對(duì)外交流的渠道。正因?yàn)榻煌ǜ颖憬菀约敖煌ㄟ\(yùn)輸建設(shè)的不斷加強(qiáng),大量和交通運(yùn)輸密切關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,例如物流乃至部分專業(yè)化市場(chǎng)的興起,并在交通沿線促進(jìn)一大批新興產(chǎn)業(yè)的涌現(xiàn)和發(fā)展。如休閑旅游等產(chǎn)業(yè),隨著交通狀況的改善可促進(jìn)農(nóng)家樂旅游的快速發(fā)展,為廣大農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)增收提供了新機(jī)遇。此外,交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)有助于促進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)行效率的提升,促進(jìn)了貨物與服務(wù)流動(dòng)性的提升。同時(shí)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)成本的下降也將有助于區(qū)域生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,從而促進(jìn)社會(huì)財(cái)富水平的全面提升。
在全新歷史時(shí)期,要進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)更好更快發(fā)展,就需要我們進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸體系,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),真正實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但由于每種交通運(yùn)輸體系有著不同的運(yùn)輸需求,因此需要通過將不同的交通運(yùn)輸方式進(jìn)行有效整合,才可以實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)體系的資源進(jìn)行優(yōu)化配置,從而有效降低某一個(gè)交通運(yùn)輸體系所承擔(dān)的巨大運(yùn)輸壓力,大大提高工作效率。
在交通運(yùn)輸建設(shè)中首先要提前制訂周密的發(fā)展規(guī)劃,并詳細(xì)記錄、歸檔;然后按照計(jì)劃嚴(yán)格實(shí)施,并保證具體實(shí)施中能夠達(dá)到預(yù)期效果,甚至實(shí)現(xiàn)突破。其次,在現(xiàn)代化建設(shè)過程中,要想實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)更好更快發(fā)展,就必須調(diào)整好交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的關(guān)系。在全新歷史時(shí)期,交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展要和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高度一致,在具體工作計(jì)劃制訂和實(shí)施過程中,一定要著眼于當(dāng)前國(guó)家實(shí)際情況,放眼我國(guó)運(yùn)輸行業(yè)未來發(fā)展前景,綜合考慮全方位因素,在最短時(shí)間內(nèi)縮小交通運(yùn)輸和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的差距,從而有效實(shí)現(xiàn)雙贏。
為了進(jìn)一步加速我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,就需要將相關(guān)的研究成果以及先進(jìn)的管理理念充分運(yùn)用于實(shí)踐,并通過實(shí)質(zhì)性地改造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)設(shè)備和配置,切實(shí)提高交通運(yùn)輸業(yè)的整體管理和經(jīng)營(yíng)水平。在當(dāng)前的信息化時(shí)代,知識(shí)與技術(shù)越來越重要,對(duì)知識(shí)體系和科學(xué)技術(shù)的要求也日趨嚴(yán)格。交通運(yùn)輸企業(yè)要時(shí)刻關(guān)注本領(lǐng)域最先進(jìn)的技術(shù)動(dòng)態(tài),及時(shí)更新內(nèi)部設(shè)備,提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)輸效率,提高自身競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)還要積極推動(dòng)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè),采用智能化交通系統(tǒng),提高交通設(shè)備維修水平,推動(dòng)交通運(yùn)輸企業(yè)全面發(fā)展?!?/p>
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