李海東

7月6日是美國宣布對華征收340億美元關(guān)稅的啟動日期。如果美方一意孤行，令經(jīng)貿(mào)摩擦由話語警告向?qū)嶋H行動轉(zhuǎn)變，中美關(guān)系將會更為復(fù)雜和難以積極處理。只有透徹理解形勢，積極合理處置，中美關(guān)系才能克服目前的障礙。

首先，中美貿(mào)易摩擦是當(dāng)前世界全球化與逆全球化力量激烈碰撞的表現(xiàn)。當(dāng)前美國政府極力推行關(guān)稅壁壘、封閉和切割全球市場的貿(mào)易保護(hù)主義與經(jīng)濟(jì)民族主義，是在逆轉(zhuǎn)全球化進(jìn)程，是在打破既有秩序的前提下，塑造一個容易導(dǎo)致各國劇烈紛爭、市場高度分割化、單方面有利于美國的世界貿(mào)易秩序。這種狹隘經(jīng)濟(jì)民族主義曾是20世紀(jì)兩次世界大戰(zhàn)爆發(fā)的關(guān)鍵誘因。任何有良知的力量都不會允許以往慘痛教訓(xùn)的再次出現(xiàn)。世界上絕大多數(shù)國家堅決對美貿(mào)易摩擦發(fā)起反擊完全正當(dāng)合理。

其次，美國國內(nèi)政治、社會、族群、國家與身份認(rèn)同等支撐其安全與繁榮的關(guān)鍵要素高度分裂，其經(jīng)濟(jì)增長形勢依然嚴(yán)峻，所面臨的國內(nèi)問題比現(xiàn)有任何大國都要多。國會中期選舉的臨近，更使得美國政府喪失長遠(yuǎn)解決國內(nèi)現(xiàn)有問題的動機，只能繼續(xù)采取加劇美國已有分裂和將自身施政中挫折歸咎他方的老套策略。其內(nèi)外政策看似是在緩解美國眼前經(jīng)濟(jì)問題，但實際上制造了關(guān)于“美國將向何處去”的長遠(yuǎn)問題。美國國內(nèi)對政府的捶打力度不比各國反擊美國的力度弱。

第三，中美共同利益依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧。當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系依然處于深度融合狀態(tài)，其作為中美關(guān)系壓艙石的地位依然明顯。盡管當(dāng)前中美兩國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在深刻調(diào)整過程中出現(xiàn)了較為明顯的摩擦，但雙方也在逐漸適應(yīng)新現(xiàn)實，最終實現(xiàn)經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定的可能性始終存在。

我們一方面需理解合作依然是符合兩國根本利益的主導(dǎo)性政策選擇，一方面又需積極主動克服美國政府劍走偏鋒的極端政策帶來的巨大沖擊。

首先，中國對自身實力與堅持多邊貿(mào)易機制的正當(dāng)性有信心。中國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)實力是自身奮斗的結(jié)果，擁有世界上最大規(guī)模的國內(nèi)消費市場，更有與新興經(jīng)濟(jì)體及發(fā)達(dá)國家相互聯(lián)結(jié)的廣袤國際市場。此外，中國數(shù)十年來始終保持著國家凝聚力和社會健康發(fā)展，是世界經(jīng)濟(jì)主要帶動力量，得到大多數(shù)國家認(rèn)可。中國完全有能力堅定維護(hù)全球多邊貿(mào)易機制，確保自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)利不受損害。

其次，中國致力于以持久貿(mào)易對話，漸進(jìn)式化解中美貿(mào)易爭端。貿(mào)易不平衡是在過去雙方關(guān)系發(fā)展中積累出的問題，也應(yīng)在未來發(fā)展中加以解決。通過保持與美國各州及聯(lián)邦之間官方的持續(xù)交流，堅持與地方各階層的深入溝通，美國終將對中國始終致力于深化改革和擴(kuò)大開放、構(gòu)建人類命運共同體的努力產(chǎn)生客觀認(rèn)識，其“冷戰(zhàn)思維”將會逐漸削弱。

美國政府試圖以掀起經(jīng)貿(mào)摩擦來解決美國國內(nèi)問題。這明顯錯誤地解讀了美國自身與國際形勢。只有合作，中美才能夠解決各自國內(nèi)和全球性問題，美方可能需要經(jīng)歷些挫折才能更成熟起來。▲

（作者是外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授）