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（本文作者吳梅梅為深圳總院質(zhì)量管理部副部長，黎欣為質(zhì)量主管）

深圳市建筑設(shè)計研究總院有限公司（以下簡稱“深圳總院”）建于1982年，伴隨著深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展而不斷成長，從一個只有幾十人的設(shè)計室發(fā)展成為擁有從業(yè)人員2000余人的大型國家甲級設(shè)計院,綜合競爭實力連續(xù)多年位列全國民用建筑設(shè)計院綜合排名前5名。多年來，深圳總院把質(zhì)量管理、經(jīng)營管理、人力資源管理、知識管理、風(fēng)險管理融入日常的運營管理當(dāng)中，2008年建立了信息管理系統(tǒng)，為管理決策層提供各種決策參考數(shù)據(jù)，提升管控水平，取得良好效果。公司于2015年開始導(dǎo)入卓越績效模式，并參加了深圳市市長質(zhì)量獎評選，是勘察設(shè)計行業(yè)最早導(dǎo)入卓越績效模式的企業(yè)之一。公司以實現(xiàn)個人績效和組織績效相一致為目標(biāo)，定期、持續(xù)地評估和監(jiān)視管理體系的有效性，促進(jìn)員工與組織共同成長。公司著力提升企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益，通過走“質(zhì)量型”企業(yè)發(fā)展道路，來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)等方面的全面發(fā)展。樹立質(zhì)量第一的理念，把有質(zhì)量的穩(wěn)定增長、可持續(xù)的全面發(fā)展這一要求融入到企業(yè)運營的全過程，取得了積極成效。

在工程勘察設(shè)計行業(yè)質(zhì)量提升經(jīng)驗交流會上，中國勘察設(shè)計協(xié)會理事長施設(shè)、國家認(rèn)可認(rèn)證管理監(jiān)督委員會副巡視員張志國向深圳總院等10家第一批通過質(zhì)量管理體系升級版認(rèn)證的企業(yè)頒發(fā)證書。

開展質(zhì)量體系認(rèn)證升級版審核的目的和意義

在市場上，擁有幾千人規(guī)模且管理規(guī)范的國有大院和幾十人規(guī)模的設(shè)計企業(yè)，出示的都是沒有區(qū)別的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書，并沒有體現(xiàn)管理水平的差異性和國有大型設(shè)計企業(yè)管理的績效與規(guī)范性。深圳總院迫切需要一張能在目前的認(rèn)證體制下，體現(xiàn)系統(tǒng)的質(zhì)量管理思想和績效的證書。

國家認(rèn)監(jiān)委2017年開展了打造質(zhì)量管理體系認(rèn)證升級版試點活動。通過分級認(rèn)證，并結(jié)合企業(yè)對卓越績效等各種先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)與方法的應(yīng)用，樹立質(zhì)量管理標(biāo)桿企業(yè)的活動，與深圳總院對質(zhì)量認(rèn)證的預(yù)期高度契合。深圳總院有幸成為升級版試點項目首批參與單位之一，對于全面梳理、提升深圳總院質(zhì)量管理體系具有重要意義。當(dāng)前，深圳總院正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和擴(kuò)展、體制機(jī)制改革、“十三五”戰(zhàn)略落地的關(guān)鍵時期，獲得3A級升級版認(rèn)證證書，對提升深圳總院全面質(zhì)量管理的信心、加快推進(jìn)各方面的創(chuàng)新改革，意義重大。

管理特色和成果

質(zhì)量體系認(rèn)證升級版工作是為貫徹落實李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會議上關(guān)于推行質(zhì)量認(rèn)證升級的部署而開展的系列活動，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量是提升供給體系的中心任務(wù)。推進(jìn)全面質(zhì)量管理，要發(fā)揮質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)和中央企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。深圳總院“升級版”認(rèn)證審核活動，高度契合了中央提出的質(zhì)量提升要求。首先，從認(rèn)識層面統(tǒng)一共識，主管領(lǐng)導(dǎo)非常重視，主持召開升級版工作的各項會議，不斷強(qiáng)調(diào)升級版工作對公司的重要性和意義，使全院上下都認(rèn)識到升級版認(rèn)證對公司未來業(yè)務(wù)拓展的重要性。各部門都認(rèn)識到，質(zhì)量工作不僅是質(zhì)量管理部的職責(zé)，更需要全公司各部門全員一起參與，這樣產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量水平才能真正得到提升。各部門統(tǒng)一共識后，精心組織、認(rèn)真梳理既往工作和體系文件，對照工程勘察設(shè)計行業(yè)質(zhì)量管理體系分級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)在管理流程、管理制度或文件、執(zhí)行、結(jié)果和記錄等方面查漏補(bǔ)缺。主要管理成果和特色體現(xiàn)在以下方面：

第一，深圳總院是深圳市國資委投資控股有限公司直屬企業(yè)，為了規(guī)范化管理2000多人的大型企業(yè)，除了質(zhì)量管理體系文件，按照上級要求，從2013年起深圳總院陸續(xù)發(fā)布了3冊《制度匯編》，內(nèi)容涵蓋法人治理類、行政管理類、黨群工作類、人力資源類、財務(wù)管理類、內(nèi)部審計類、生產(chǎn)經(jīng)營類、質(zhì)量技術(shù)及科研類、信息管理類，共有126個管理規(guī)定和管理辦法，為規(guī)范企業(yè)管理起到了積極的作用。例如，實施《項目前期登記管理辦法》可以避免院內(nèi)設(shè)計團(tuán)隊之間院內(nèi)競爭、資源內(nèi)耗；通過施行《公司內(nèi)部項目合作設(shè)計管理辦法》有助于院內(nèi)技術(shù)和人力資源優(yōu)勢共享。為了進(jìn)一步抓好內(nèi)部管理，做好風(fēng)險防控，2014年還編制了《內(nèi)部控制管理手冊》，從組織架構(gòu)及職責(zé)的設(shè)置、內(nèi)部控制基本框架的搭建、內(nèi)部控制評價、業(yè)務(wù)流程文檔等各環(huán)節(jié)健全內(nèi)部控制管理體系，固化內(nèi)部控制工作機(jī)制和規(guī)范內(nèi)部控制評價工作。一系列的制度建設(shè)不僅符合ISO900-2015版對風(fēng)險管控的要求，也契合了升級版認(rèn)證的要求。質(zhì)量管理不再是狹義的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，而是追求卓越的全面質(zhì)量范疇。

第二，處于改革創(chuàng)新的大環(huán)境中，深圳總院具備了靈活的管理機(jī)制。深圳總院下設(shè)64個設(shè)計團(tuán)隊，水平參差不一。為了實現(xiàn)對各設(shè)計部所的有效管理，深圳總院實行了設(shè)計所所長負(fù)責(zé)制，每年年初召開生產(chǎn)工作會議簽訂《經(jīng)營管理責(zé)任書》《廉潔從業(yè)承諾書》和《工程設(shè)計質(zhì)量管理責(zé)任書》。在年終按照《設(shè)計所考核辦法》，從經(jīng)營工作（含實收設(shè)計費等6項指標(biāo)）、團(tuán)隊建設(shè)（含技術(shù)人員配備等8項指標(biāo)）、產(chǎn)品質(zhì)量（含質(zhì)量管理等6項指標(biāo)）、財務(wù)管理（發(fā)票款項回收率等5項指標(biāo)）、加分項（重大項目承接、創(chuàng)新和評優(yōu)等7項指標(biāo)）、不合格項（含重大質(zhì)量事故等8項內(nèi)容，違反1項即為不合格）6個維度對設(shè)計院所進(jìn)行考核評定。按照考核結(jié)果予以獎勵或處罰，甚至撤并設(shè)計所。組織的績效測量是為了確保其計劃與行動能滿足實現(xiàn)組織目標(biāo)的需要。深圳總院對各部門進(jìn)行的多維度的KPI考核，是總體目標(biāo)在各部門的分解和落實，為深圳總院總體目標(biāo)的實現(xiàn)提供路徑，與卓越績效倡導(dǎo)的理念高度吻合。

第三，質(zhì)量管理過程精細(xì)化。在編制質(zhì)量管理體系《質(zhì)量手冊》《程序文件》和《工作文件》的基礎(chǔ)上，還編寫了《規(guī)劃項目質(zhì)量管理體系文件》《門窗幕墻項目質(zhì)量管理文件》《裝飾項目質(zhì)量管理文件》《造價咨詢項目質(zhì)量管理規(guī)定》，有針對性地規(guī)定了不同業(yè)務(wù)類型的質(zhì)量要求，對項目實行分類管理，更加貼合不同業(yè)務(wù)類型項目的特點。另外，為了使不同崗位的人員方便使用管理文件，質(zhì)量管理部編制了《所長工作手冊》《設(shè)計人員工作手冊》和《項目秘書工作手冊》，集中呈現(xiàn)與這些崗位相關(guān)的文件內(nèi)容，方便一線生產(chǎn)人員查閱使用質(zhì)量管理文件。

第四，在設(shè)計項目的管理文件里，為了更符合設(shè)計過程的管理特點，把設(shè)計過程的文件分為方案階段（A）、初步設(shè)計階段（B）和施工圖設(shè)計階段（C）3階段，更為詳細(xì)地規(guī)定了3個階段從設(shè)計策劃、設(shè)計輸入、設(shè)計評審、設(shè)計驗證、設(shè)計確認(rèn)和設(shè)計輸出各環(huán)節(jié)的不同點。同時，強(qiáng)調(diào)基于風(fēng)險的思維這一核心概念，風(fēng)險管理分別在三個階段有不同的管理側(cè)重點，全過程都貫穿了風(fēng)險控制的理念，健全全面風(fēng)險管理體系；培育良好的風(fēng)險管理文化。為實現(xiàn)風(fēng)險管理總體目標(biāo)提供合理的過程和方法保證，優(yōu)化生產(chǎn)運營管理。另外，根據(jù)網(wǎng)上流程的實施和實際操作中存在的問題，優(yōu)化了設(shè)計過程中的部分流程，改進(jìn)了管控方法，使設(shè)計項目管理更順暢和規(guī)范。各職能部門管理更加規(guī)范、高效，系統(tǒng)梳理各職能部門的管理流程、管理制度和文件，列出已發(fā)布管理制度、文件清單，并對照“分級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)”查缺補(bǔ)漏，結(jié)合ISO90002015版標(biāo)準(zhǔn)，深圳總院實施了2017版質(zhì)量管理體系文件換版，優(yōu)化管理流程，促進(jìn)各個過程的精細(xì)化管理和管理水平的提升，新增加程序文件3個、工作文件1個，完善后的程序文件共15個、工作文件8個、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)13個。

第五，構(gòu)建公司技術(shù)資源和知識管理體系。以公司原有的知識管理內(nèi)容為基礎(chǔ)，按《分級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》建立規(guī)范、系統(tǒng)的知識管理體系，制定、實施公司《技術(shù)資源和知識管理程序》，規(guī)定公司在經(jīng)營、生產(chǎn)、管理活動中對知識的鑒別、收集、利用、共享等方法，加強(qiáng)知識管理能力，打造科技創(chuàng)新團(tuán)隊，提高工作效率，把公司的技術(shù)資源和知識作為戰(zhàn)略資源進(jìn)行管理。

第六，進(jìn)一步規(guī)范、深化BIM技術(shù)及BIM項目的管理制度。通過對深圳總院BIM技術(shù)發(fā)展和實施工作的全面總結(jié)和梳理，進(jìn)一步完善了各設(shè)計專業(yè)的《BIM項目設(shè)計文件交付標(biāo)準(zhǔn)》和《BIM項目設(shè)計文件實施標(biāo)準(zhǔn)》，擴(kuò)大了《REVIT族管理實施工作手冊》對深圳總院BIM資源體系的管理范圍和管理深度，深化加強(qiáng)了《深圳市建筑設(shè)計研究總院BIM技術(shù)中心考核辦法》和《深圳市建筑設(shè)計研究總院BIM技術(shù)發(fā)展促進(jìn)辦法》中關(guān)于技術(shù)推動以及管理制度的工作內(nèi)容。通過對上述標(biāo)準(zhǔn)和制度的進(jìn)一步完善、加強(qiáng)，使得深圳總院在BIM技術(shù)的積累和推廣上得到了很大的促進(jìn)，在BIM項目的應(yīng)用和管理上也得到了很大的改善及深化，使深圳總院的BIM應(yīng)用水平獲得了進(jìn)一步的提升。

第七，改革開放使深圳總院身處高度的市場競爭中，也讓深圳總院探索出一條提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的取勝之道。在本次升級版審核過程中，深圳總院職能部門為一線生產(chǎn)單位提供的保障服務(wù)讓審核專家印象深刻，在2017年11月底中國勘察設(shè)計協(xié)會舉辦的工程勘察設(shè)計行業(yè)質(zhì)量提升經(jīng)驗交流會上，深圳總院代表分別作了題為《創(chuàng)新財務(wù)服務(wù)理念，實現(xiàn)公司業(yè)財融合》、《筑牢信息安全防護(hù)網(wǎng)，為企業(yè)插上隱形的翅膀》以及《BIM技術(shù)下的設(shè)計服務(wù)深化》的發(fā)言。職能部門由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，已成為深圳總院的管理特色，為企業(yè)贏得了市場和客戶。

升級版試點工作的成效

深圳總院領(lǐng)導(dǎo)對升級版審核高度重視，全院都認(rèn)識到升級版認(rèn)證對公司未來業(yè)務(wù)拓展的重要性。在升級認(rèn)證審核中，除進(jìn)行新版體系文件的審核外，還向?qū)徍私M全面呈現(xiàn)了公司領(lǐng)導(dǎo)層、領(lǐng)導(dǎo)作用、戰(zhàn)略規(guī)劃、風(fēng)險管理、設(shè)計項目管理、技術(shù)資源管理、知識管理、財務(wù)管理、檔案管理、信息化管理和BIM技術(shù)等方面的實踐效果。

有完善的制度建設(shè)保駕護(hù)航，采用靈活的管理機(jī)制，為一線生產(chǎn)部門提供精細(xì)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深圳總院正是依靠這些自身特色，按照今年深圳市“城市質(zhì)量提升年”的總體要求，全面提升管理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量，堅持開拓創(chuàng)新，并在復(fù)雜激烈的市場競爭中求生存、求發(fā)展。

深圳總院在此次升級版試點項目中選擇了“行業(yè)特色”、“分級認(rèn)證”兩項任務(wù)。升級版試點審核是對深圳總院管理體系的一次全面體檢。審核老師和技術(shù)專家為公司診斷把脈，從行業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)環(huán)境、市場、戰(zhàn)略等多角度提出建設(shè)性的意見，為深圳總院提供了全面系統(tǒng)的解決方案，并對深圳總院的知識管理、信息化建設(shè)、BIM技術(shù)等提出了更高的要求和建議。

深圳總院成為華南地區(qū)首家進(jìn)入質(zhì)量管理體系認(rèn)證“升級版”試點的民用建筑設(shè)計企業(yè)。升級認(rèn)證有利于深圳總院按照質(zhì)量管理標(biāo)桿要求，采用更高標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)的能力，推動公司在合格模式的基礎(chǔ)上向卓越模式邁進(jìn)，并為公司獲得競爭優(yōu)勢和持續(xù)性發(fā)展提供重要保障。深圳總院將以此為新的起點，追求卓越，持續(xù)改進(jìn)，向全面質(zhì)量管理卓越模式邁進(jìn)。