李俊華

摘 要：黨的十九大從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，提出了堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的新時代黨的建設(shè)新要求。新密市人民檢察院以十九大精神為指引，以黨建工作為抓手，按照信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的要求，堅持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的方向，堅定不移全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢，努力打造一支信念堅定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔，既政治過硬又本領(lǐng)高強的新時代檢察隊伍。

關(guān)鍵詞：新時代 從嚴(yán)治黨 黨的建設(shè) 隊伍建設(shè)

隊伍建設(shè)是檢察工作的重要保障。近年來，河南省新密市人民檢察院堅持“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績，爭創(chuàng)人民滿意檢察院”的工作目標(biāo)，牢牢把握黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新時代黨建工作的總體要求。始終牢記打鐵必須自身硬，以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著，按照信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的要求，以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)為方向，以黨建工作為抓手，一刻也不停歇地深入推進思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，堅定不移全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢，有效打造了一支信念堅定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時代檢察隊伍。

一、緊跟新時代步伐，堅定不移從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量

黨的十九大報告從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，深刻認(rèn)識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復(fù)雜性，深刻認(rèn)識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴(yán)峻性，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，提出了新時代黨的建設(shè)總要求：堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨?？梢灶A(yù)見，隨著全面從嚴(yán)治黨各項措施的落實，黨風(fēng)政風(fēng)將持續(xù)好轉(zhuǎn)，必然促進國家治理體系不斷完善，國家機關(guān)都在法律范圍內(nèi)行使權(quán)力、開展工作、接受監(jiān)督，促使公權(quán)力更好地為人民服務(wù)。

二、堅持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢不動搖，保持檢察隊伍的堅定性和純潔性

新密市人民檢察院堅持把全面從嚴(yán)治黨要求深入融入各項檢察工作，通過層層落實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，促進干警清正、隊伍清廉、司法清明。

1.嚴(yán)格教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨章》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》以及習(xí)近平總書記在中紀(jì)委二次全會上的重要講話和關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”的重要指示精神及相關(guān)黨紀(jì)檢規(guī)，自覺抵制“圍獵”腐蝕，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神，在辦公用房、住房、用車、交通、休假休息等方面嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，注重家庭、家風(fēng)、家教，管好親屬和身邊工作人員。負(fù)有主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的中層以上干部都要建立“一崗雙責(zé)”筆記本，記錄開展教育情況。積極開展“以案促改”活動，對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和本系統(tǒng)內(nèi)通報的違法違紀(jì)案例及時轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)，對本單位發(fā)生的違法違紀(jì)情況及時通報并組織反思查擺、舉一反三。紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)每季度對開展活動情況進行一次總結(jié)。堅持凡會必強調(diào)紀(jì)律作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真開展假期節(jié)點廉政談話、警示教育等活動，強化干警對全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢的認(rèn)識，教育引導(dǎo)干警牢記共產(chǎn)黨人的價值觀，堅定理想信念，始終保持檢察隊伍的堅定性和純潔性；教育干警懂得小事小節(jié)中有政治、有方向、有形象、有人格的道理，從小事小節(jié)中加強約束、規(guī)范自己，做到知敬畏、存戒懼、守底線；教育領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下，堅持學(xué)習(xí)不止、修身不止、自律不止，時刻把法律、紀(jì)律、制度、規(guī)矩、道德的戒尺牢記于心，把憲法精神、公權(quán)屬性、公私界限牢記于心，習(xí)慣在受監(jiān)督、有約束的環(huán)境中工作、生活，做到勤勤懇懇為民、兢兢業(yè)業(yè)干事、干干凈凈用權(quán)、清清白白做人。紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)各項廉政教育活動方案的制定和組織落實。具體責(zé)任劃分：黨組負(fù)總責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭，各部門負(fù)責(zé)人齊抓共管。

2.嚴(yán)格管理。樹牢紀(jì)律作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢主體責(zé)任，強化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任，壓實院領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任，把抓紀(jì)律作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與檢察業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同推進。紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)組織召開年度至少2次的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作會議，研究制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案，實行院領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人落實“一崗雙責(zé)”承諾制度，負(fù)責(zé)層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，結(jié)合工作實際對任務(wù)進行分解細(xì)化，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)具體化、規(guī)范化、長效化。成立紀(jì)律作風(fēng)教育管理辦公室，專司紀(jì)律作風(fēng)教育管理，針對“四風(fēng)”新舊表現(xiàn)、中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和我院紀(jì)律作風(fēng)方面存在的問題進行再查擺、再梳理，針對制度漏洞，建立完善鐵規(guī)禁令，把紀(jì)律規(guī)矩真正立起來、嚴(yán)起來。積極探索紀(jì)律作風(fēng)教育經(jīng)常化、制度化的途徑，建立紀(jì)律作風(fēng)狀況經(jīng)常性分析研判和督察制度。由紀(jì)檢監(jiān)察組、機關(guān)黨委和紀(jì)律作風(fēng)教育管理辦公室共同負(fù)責(zé)。

3.嚴(yán)格監(jiān)督。堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，加強對干警日常政治表現(xiàn)、生活表現(xiàn)、廉政表現(xiàn)的監(jiān)督管理，真正做到嚴(yán)在經(jīng)常、管在平時。堅持把紀(jì)律挺在前面，精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，建立班子成員帶班全面檢務(wù)督察、不定時集中點名制度，加強對考勤值班、會風(fēng)會紀(jì)、工作秩序、司法規(guī)范等的督察通報。建立完善辦案說情報告、紀(jì)檢約談、家庭助廉制度，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，最大限度讓干警不犯錯誤、少犯錯誤。認(rèn)真組織開展規(guī)范司法大檢查活動。

4.嚴(yán)格問責(zé)。對自身的司法腐敗零容忍，嚴(yán)肅查處檢察人員違法違紀(jì)行為，堅決清除害群之馬。積極配合落實派駐紀(jì)檢監(jiān)察組改革，全力支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行職責(zé)，對本院“三重一大”事項、紀(jì)律作風(fēng)和自身反腐敗等工作自覺主動接受監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律作風(fēng)問題或腐敗案件，敢于亮劍、敢于亮丑，堅決支持從嚴(yán)問責(zé)，決不姑息，決不手軟。堅決貫徹中央八項規(guī)定實施細(xì)則精神，聚焦“四風(fēng)”新表現(xiàn)、新變異，特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯年節(jié)假期、八小時以外，發(fā)現(xiàn)一起、通報一起、責(zé)任追究一起。

三、堅持全面從嚴(yán)治檢，努力打造一支既政治過硬又本領(lǐng)高強的檢察隊伍

堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，抓黨建帶隊建促業(yè)務(wù)，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，始終保持檢察工作正確的政治方向。

1.堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。自覺把檢察工作置于新密市委和上級院黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實市委五屆五次全會精神和上級院工作部署，堅決執(zhí)行市委和上級院黨組各項決議決定，做到講政治，服務(wù)大局，講規(guī)矩，嚴(yán)守紀(jì)律。同時堅持檢察工作重要部署、重大事項、重點案件及時向市委請示報告。如鄭州市檢察長座談會召開后，新密市人民檢察院及時出臺服務(wù)新密經(jīng)濟社會發(fā)展實施方案，及時報告市委；積極按時參加市委安排的各種會議和活動，對會議精神及時組織傳達學(xué)習(xí)、貫徹落實。對于年度階段性工作總結(jié)及時向市委報告。

2.抓好科學(xué)理論武裝。政治上的堅定源于理論上的清醒。新密市人民檢察院堅持把堅定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)，持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，教育引導(dǎo)廣大干警牢記黨的宗旨，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持每兩周組織一次黨組中心組學(xué)習(xí)，定期舉行談學(xué)習(xí)體會等學(xué)習(xí)研討活動，雷打不動。成立素能提升管理辦公室，專司干警政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，確保干警學(xué)出堅定信仰、學(xué)出絕對忠誠、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)，學(xué)出專業(yè)精神、學(xué)出看家本領(lǐng)。持續(xù)組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導(dǎo)黨員干警悟初心、守初心、踐初心，著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題，樹牢立檢為公、司法為民觀念。堅持開展主題教育與推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合、與脫貧攻堅幫扶工作相結(jié)合、與立足職能打造“民生檢察”。

3.樹立抓好黨建就是最大的政績觀念，認(rèn)真履行黨組黨建工作主體責(zé)任。制定《關(guān)于落實黨組黨建工作責(zé)任實施方案》，嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制，要求黨組成員要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求作為基本品質(zhì)，以走前頭、做表率作為基本風(fēng)范，切實發(fā)揮以上率下、率先垂范作用，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。制定《班子成員帶頭上黨課和參加“雙重組織生活會”工作方案》，定期召開民主生活會，用好批評與自我批評這個武器。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，進一步完善黨組議事規(guī)則、程序、談心談話、廣泛聽取干警意見建議制度，堅持黨組周例會制度，堅持“三重一大”事項集體研究。認(rèn)真履行意識形態(tài)工作責(zé)任制，把意識形態(tài)工作和黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同落實、同監(jiān)督、同考核。同時旗幟鮮明支持正確思想言論，反對和抵制各種錯誤思潮和觀點。充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。結(jié)合司法體制內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，調(diào)整和加強各黨支部、黨小組設(shè)置，健全黨的組織體系；充分發(fā)揮黨支部工作優(yōu)勢，制定落實“三會一課”工作計劃，強化黨支部書記黨建責(zé)任，加強對黨員的日常教育管理。堅持談心談話、民主評議黨員、組織生活、7+N主題黨日等制度，推動黨內(nèi)組織生活常態(tài)化。積極創(chuàng)立獨具特色的環(huán)境文化、行為文化、管理文化，發(fā)揮文化育人、文化化人的軟實力作用，加強文化育檢的引領(lǐng)作用。認(rèn)真組織開展社會主義核心價值觀和檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則教育，踐行以忠誠、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔為主要內(nèi)容的檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則，強化教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障，使之轉(zhuǎn)化為檢察干警的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。堅持精神文明創(chuàng)建與組織開展主題教育、檢察文化建設(shè)和經(jīng)常性黨員活動相結(jié)合，重視組織開展形式多樣的“假期節(jié)點”活動和文體活動，組建健身、書法、攝影等興趣小組；開展愛讀書、讀好書活動，定期舉辦讀書感悟分享會；舉辦演講比賽、歌詠比賽、道德講堂、志愿服務(wù)、公益行動等活動。