中共四川省人社廳直屬機關(guān)黨委

流動黨員是黨員隊伍中的一個特殊群體，加強對流動黨員的教育管理是當(dāng)前黨建研究的一個重要課題。黨的十九大提出，要“推進黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，增強黨員教育管理針對性和有效性”。

近年來，省人社廳直屬機關(guān)黨委結(jié)合流動黨員實際，針對流動黨員特點，圍繞進一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，進一步增強流動黨員黨員意識、黨性觀念和黨性修養(yǎng)，緊扣支部建設(shè)這一工作主線，創(chuàng)新方式方法，以清理排查、組織建設(shè)、活動服務(wù)和信息化建設(shè)為重點，以專項整治為突破口，努力開創(chuàng)新時代流動黨員教育管理服務(wù)工作新局面。

抓整治，強化組織建設(shè)和能力建設(shè)

2017年以來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞深入貫徹落實全面從嚴治黨要求，按照中央、省委和廳黨組統(tǒng)一部署，堅持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新方式方法，集中半年時間，扎實開展流動黨員教育管理服務(wù)專項整治工作。一是明確一個目標(biāo)。即用“真心、真誠”贏得流動黨員的理解信任和有力支持，力爭將所管流動黨員全面納入組織管理和視線范圍內(nèi)。二是抓住兩個關(guān)鍵。緊緊抓住“摸清黨員底數(shù)、查找失聯(lián)黨員”這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心制訂方案、建立黨員臺賬、落實工作責(zé)任、明確完成時限，為做好流動黨員教育管理服務(wù)后續(xù)工作奠定堅實基礎(chǔ)。三是加強三大建設(shè)。著力加強流動黨員組織建設(shè)、制度建設(shè)、能力建設(shè)。對流動黨員黨委進行改選和充實，新組建28個支部，支部總數(shù)達到71個，基本實現(xiàn)了流動黨員全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，切實加強支部班子建設(shè)，健全了支部委員會，并同步開展了“能力素質(zhì)大培訓(xùn)、大提升”活動，對支部書記和支部委員進行集中培訓(xùn)。在制度建設(shè)上，按照黨委、支部、黨員三個層面，進一步建立和完善《四川省人才交流中心黨員對口聯(lián)系流動黨支部制度》 《四川省人才交流中心流動黨員管理規(guī)定（試行）》等系列規(guī)章制度。四是創(chuàng)新四項服務(wù)。堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，廣泛開展流動黨員招聘會、流動黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、流動黨員志愿者服務(wù)隊、優(yōu)化流動黨員窗口等四項服務(wù)，有力增強了黨組織的吸引力和感染力，強化了流動黨員對黨組織的認同感和歸屬感。

抓支部，強化凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力

針對流動黨員支部戰(zhàn)斗堡壘作用不夠強、支部活動開展難等突出問題，我們按照 《關(guān)于進一步加強和改進黨支部建設(shè)的意見（試行）》 的有關(guān)要求，以省廳開展的“支部建設(shè)年”活動為抓手，圍繞“建、配、訓(xùn)、督”四個環(huán)節(jié)加強支部建設(shè)，促進了支部作用的有效發(fā)揮。在“建”的環(huán)節(jié)，重點按照流動黨員“地域、興趣、院校、行業(yè)、專業(yè)”等分布狀況，從有利于科學(xué)有效管理出發(fā)，優(yōu)化重組了“地域型、院校型、行業(yè)型、專業(yè)型、興趣型”等五個類型流動黨員黨支部，現(xiàn)已成立黨支部71個，其中地域型12個、院校型17個、行業(yè)型16個、專業(yè)型11個、興趣型15個。在“配”的環(huán)節(jié)，重點配強支部班子，尤其重視選配好黨支部書記。在“訓(xùn)”的環(huán)節(jié)，主要是通過舉辦短期培訓(xùn)班、召開沙龍座談等方式，抓好支部班子尤其是支部書記的黨務(wù)工作能力素質(zhì)培訓(xùn)。在“督”的環(huán)節(jié)，重點是建立了黨支部目標(biāo)考核管理制度，并加強對支部委員尤其是支部書記履職盡責(zé)情況考核，及時對不稱職的支部委員進行調(diào)整，基本實現(xiàn)了流動黨員教育管理和服務(wù)工作的常態(tài)化和長效化。

抓服務(wù)，強化歸屬感認同感和榮譽感

針對流動黨員服務(wù)工作的質(zhì)量不高、與教育管理工作脫節(jié)、流動黨員對黨組織認同感歸屬感不強等問題，我們堅持把做好流動黨員的服務(wù)工作放在突出位置，納入重要的議事日程，力求通過不斷優(yōu)化流動黨員服務(wù)流程、加大關(guān)心愛護力度，進一步贏得流動黨員對組織的認可，進一步強化流動黨員對組織的歸屬感、認同感和榮譽感。著力優(yōu)化服務(wù)平臺。我們努力克服辦公場地十分緊張的困難，為流動黨員專門設(shè)置了“流動黨員之家”。將流動黨員辦事窗口調(diào)整到中心辦事大廳顯著位置，方便流動黨員回“家”處理各種事務(wù)。在服務(wù)窗口，專門為流動黨員制作了《流動黨員辦事指南》以及各類學(xué)習(xí)宣傳資料。著力優(yōu)化工作平臺。進一步建立完善流動黨員微信群、QQ群及微信公眾號。在中心門戶網(wǎng)站上建立了“流動黨員之家”，及時發(fā)布學(xué)習(xí)資料、工作要求，提供服務(wù)信息，受到流動黨員歡迎。著力優(yōu)化服務(wù)流程。緊密結(jié)合有力推進四川人社“一號工程”、辦好四川人社“頭等大事”，認真落實廳黨組“最多跑一次路”的要求，進一步優(yōu)化流動黨員辦事流程，實現(xiàn)了現(xiàn)場或網(wǎng)上辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接以及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正“最多跑一次路”的目標(biāo)。

抓活動，強化黨員意識、黨性觀念和黨性修養(yǎng)

針對流動黨員駐地分散、教育管理難、活動開展難、活動效果不佳等問題，我們努力創(chuàng)新方式方法，堅持“線上+線下”“集中+分散”“傳統(tǒng)方式+新興媒體”“硬性教育+開展活動”等方式，有力、有序開展活動，增強了教育管理實效。一是創(chuàng)新開展以探討問題、經(jīng)驗交流為主的沙龍座談，增強活動的吸引力；二是結(jié)合重大節(jié)日開展相關(guān)主題活動，增強活動的針對性；三是鼓勵開展興趣活動，增進流動黨員交流和認識；四是引導(dǎo)開展志愿者服務(wù)活動和公益活動，增進流動黨員的社會責(zé)任感。去年以來，我們組織流動黨員參觀了建川博物館、四川省榮軍院，舉辦了“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面展示流動黨員風(fēng)采”文藝匯演。動員和組織流動黨員積極參加省廳開展的“學(xué)習(xí)十九大、獻計人社事”征文活動，開展了“為你創(chuàng)業(yè)獻一計，為我創(chuàng)業(yè)出把力”互幫互助活動，組織觀看了大型紀(jì)錄片《厲害了，我的國》等，有效增強了黨組織的吸引力和感染力，強化了流動黨員的黨性觀念，提升了流動黨員的黨性修養(yǎng)，堅定了流動黨員的理想信念。（責(zé)編：劉艷梅）