梁艷麗
近年來,一種說法很普遍,也很能體現(xiàn)檔案工作者的擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)新,那就是:經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里,檔案工作就延伸到哪里。
將檔案工作的范圍等同于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的范圍,或者說以經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為指引,不斷調(diào)整檔案工作的范圍,無論從思想認(rèn)識(shí)層面,還是從工作實(shí)踐層面,無論從業(yè)務(wù)規(guī)范方面,還是從監(jiān)督指導(dǎo)方面,都體現(xiàn)了求新求變的思維。有了這種思維,檔案工作才從機(jī)關(guān)走向社會(huì),從沉默走向發(fā)聲,從幕后走向臺(tái)前,從被動(dòng)走向主動(dòng)。
舉一個(gè)最簡單的例子,到2020年,我國要全面建成小康社會(huì)。完成這一重大戰(zhàn)略目標(biāo)不僅需要各級(jí)政府部門切實(shí)采取有效措施,而且需要全社會(huì)的共同參與。在這一重大政治任務(wù)面前,檔案部門要不要參與,檔案工作如何跟進(jìn)?
毋庸置疑,在過去的2017年乃至之前,檔案部門不僅參與其中,而且部分檔案工作者還沖到了第一線——親自參與結(jié)對(duì)幫扶困難群眾,填寫精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧的有關(guān)表格,參與脫貧攻堅(jiān)檔卡建設(shè)督查工作,指導(dǎo)建立精準(zhǔn)扶貧檔案……可以說,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),建立留存脫貧攻堅(jiān)檔案,關(guān)鍵在各級(jí)檔案部門!
參與結(jié)對(duì)幫扶、建立脫貧攻堅(jiān)檔案只是檔案部門服務(wù)黨和政府中心工作的一個(gè)縮影,是檔案部門從幕后走向臺(tái)前,從收尾走向前端控制的一個(gè)縮影。在全面建成小康社會(huì),分兩步走建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的新征程中,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,方方面面都需要檔案工作的跟進(jìn)。在這里,我們不妨回憶一下檔案工作的思路變化?!笆濉币詠恚瑱n案工作主要圍繞“三個(gè)體系”建設(shè)開展:建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系,建立方便人民群眾的檔案利用體系,建立確保檔案安全保密的檔案安全體系?!叭齻€(gè)體系”是對(duì)檔案“收、管、用”的細(xì)化和提升,對(duì)各級(jí)檔案部門和檔案工作者牢固樹立“以人為本”思想,不斷豐富館藏,加快檔案開放,便捷檔案利用等工作都起到了積極的推動(dòng)作用。
說檔案工作范圍變大,難度變大,挑戰(zhàn)變大,機(jī)遇變大,表現(xiàn)在檔案資源方面是檔案的形成者增多、專業(yè)檔案的門類增多、檔案的載體增多;表現(xiàn)在檔案的利用方面是檔案的利用者增多、檔案利用的渠道增多、利用檔案發(fā)揮作用的方面增多、檔案資源開發(fā)成果傳播的方式增多;表現(xiàn)在檔案的安全管理方面是檔案安全受到威脅的因素增多,保護(hù)檔案安全的新技術(shù)新手段增多;表現(xiàn)在檔案內(nèi)部管理和理論研究方面是檔案法律法規(guī)體系的修訂完善,檔案專業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容增加,檔案監(jiān)督指導(dǎo)的范圍擴(kuò)大,檔案工作理論研究的內(nèi)容增多……
由經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而引發(fā)檔案工作領(lǐng)域的“大”,以及由此引發(fā)的“多”,是一種趨勢(shì)性的變化,這種變化不因人的主觀意志而轉(zhuǎn)移。跟上變化,迎接挑戰(zhàn),才能適應(yīng)新形勢(shì);加快發(fā)展,不斷創(chuàng)新,才能引領(lǐng)新常態(tài)。
近年來,我們欣喜地看到,檔案部門在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,擴(kuò)大檔案工作影響,服務(wù)內(nèi)政外交、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面成績斐然:2008年“3·14”事件發(fā)生后,中央檔案館推出的關(guān)于西藏問題的系列網(wǎng)絡(luò)視頻得到各大媒體的廣泛關(guān)注,在關(guān)鍵時(shí)刻拿出了強(qiáng)有力的檔案資料;日本戰(zhàn)犯侵華罪行自供、南京大屠殺檔案成為反擊日本右翼否定日軍侵華罪行的強(qiáng)有力證據(jù);專題檔案展覽服務(wù)“一帶一路”建設(shè);檔案史料作為國禮走出國門;檔案編研材料服務(wù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策;檔案證明解決百姓生活中的小煩惱;檔案館愛國主義教育基地功能不斷顯現(xiàn);政府信息公開查閱中心為各地行政服務(wù)中心事項(xiàng)的辦理提供政策咨詢和依據(jù)查詢……檔案工作在服務(wù)“大”事“小”情方面的作用都得到了較好的體現(xiàn),由此帶來的結(jié)果是檔案工作質(zhì)量的提升、作用的增強(qiáng)、地位的提高。
習(xí)近平總書記指出,檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識(shí),歷史得以延續(xù),各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案工作。
“離不開”是檔案工作存在的最原始的理由,但不是也不應(yīng)該是檔案工作者高枕無憂的理由。如前所述,檔案工作變“大”是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。做好這件大事、唱好這臺(tái)大戲是每個(gè)檔案工作者肩負(fù)的神圣使命。天下大事必作于細(xì),天下難事必作于易。任何大的工作目標(biāo)、好的工作思路,最終都要落實(shí)到一件件具體的事上、一個(gè)個(gè)具體的人上。這就要求我們不僅要高瞻遠(yuǎn)矚,更要腳踏實(shí)地,否則就會(huì)好高騖遠(yuǎn)不切實(shí)際,眼高手低一事無成。九層之臺(tái),起于壘土。只有每個(gè)檔案工作者都胸懷全局,把自己手邊的小事干好,勇于拼搏,樂于奉獻(xiàn),敢于創(chuàng)新,善于合作,整個(gè)檔案工作才會(huì)像一臺(tái)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器,服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(作者單位:河南省新鄉(xiāng)市檔案局 來稿日期:2018-01-25)