楊玲

【摘要】在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展成果中促進農(nóng)民發(fā)展的同時，還要把政策帶來的經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)移到如何更好的發(fā)展內(nèi)涵式發(fā)展理念上，而農(nóng)村教育相對城鎮(zhèn)教育的落后現(xiàn)狀給“三農(nóng)”發(fā)展帶來了阻礙。當(dāng)前農(nóng)村的教育主要問題就是現(xiàn)有學(xué)校的基z}建設(shè)較差、師資力量較弱，特別是幼師力量更加薄弱。很多留守兒童都是隔輩老人在帶，他們的思想還停留在讀書無用論的思想里。在這樣的氛圍中必須針對這些問題找到有效的切入口轉(zhuǎn)化老人們和兒童父母的認(rèn)知觀，并制定出合理有效的政策使農(nóng)村留守兒童教育在城鎮(zhèn)化進程中可以長久的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】城鎮(zhèn)化 留守兒童 農(nóng)村 教育

一、留守兒童產(chǎn)生的背景

城鎮(zhèn)化是指農(nóng)村轉(zhuǎn)化為城市的演變過程，包括農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口以及其他相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。我國正在穩(wěn)步的推進城市化建設(shè)，發(fā)展的成果也切實的惠及到了廣大的農(nóng)民，“十二五”期間有超過5千萬的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，這巨大的遷移勢必會給城市帶來巨大的壓力，隨著城市和農(nóng)村人口的結(jié)合重組，農(nóng)村的教育形態(tài)也發(fā)生了較大的改變，這就給農(nóng)村教育帶來了諸多棘手問題。格局的變動也出現(xiàn)了兩個新的呈現(xiàn)群體，一個是留守兒童，一個是城市流動兒童。這一呈現(xiàn)凸顯了城鎮(zhèn)化教育背景下農(nóng)村教育問題的嚴(yán)重性和復(fù)雜性。

自我國改革開放以來，就進入了一個飛速發(fā)展的時代，經(jīng)濟飛速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程不斷推進，城鎮(zhèn)的流動人口也越來越多。這些在城市打工的年輕人甚至是在城市長期生活，在城市置業(yè)安家，但由于戶籍制度以及與戶籍制度相聯(lián)系的各種制度還未完善，他們并未取得城市戶口，從戶籍意義來說他們并不是城鎮(zhèn)人口。因為中國的這種城市化方式阻礙了他們成為完全城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)變。

二、城鎮(zhèn)化進程中留守兒童的教育問題

（一）家庭教育環(huán)境缺失，父母關(guān)愛缺乏

當(dāng)前，由于農(nóng)村的生活條件有限，農(nóng)民普遍收入較低，種地只能是帶來溫飽，根本不能滿足如今的社會發(fā)展帶來經(jīng)濟支出。所以很多農(nóng)村的父母不得不外出打工，在城市尋找發(fā)展機會。這就讓父母失去了跟孩子相處的條件，父母長期在外打工，有的一年回來一次，甚至有的幾年才回來一次，致使很多農(nóng)村留守兒童缺乏相應(yīng)的家庭教育。舉個代表性的例子：我?guī)У闹邪嘤袀€小朋友的父母都在外地打工，家里有爺爺、奶奶照顧，老人為了給家里帶來一些經(jīng)濟收入，承包種植了幾個草莓大棚，平時都是忙著農(nóng)活根本沒時間照看小朋友，送到學(xué)校就萬事大吉了，有時候布置一些需要家長共同完成的作業(yè)、小手工等，爺爺奶奶也無法準(zhǔn)確的完成，想要跟他們深入的交流，他們也沒有辦法準(zhǔn)確的理解實際意思，對于現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)通訊的使用就更別說了，處于完全陌生的狀態(tài)。

所以說，即使他們有爺爺奶奶的陪伴，也代替不了父母的職能，也彌補不了孩子在母愛、父愛中的缺失。長期缺少父母的關(guān)愛，也導(dǎo)致了一些孩子性格孤僻，不合群。如把有父母陪伴和無父母陪伴的兒童做比較的話，明顯無父母陪伴的兒童性格更孤僻，留守兒童出現(xiàn)的心理變化，也是家庭教育的重大缺失。

（二）學(xué)校教育條件落后，幼教師資力量匱乏

在很多農(nóng)村的教育理念里，對于幼兒教育認(rèn)知較少，覺得孩子還小，沒有必要上學(xué)，且上學(xué)費用也是家庭一部分重要支出。隔輩人的思想里還認(rèn)為孩子小，上學(xué)也學(xué)不到什么知識，也就是在學(xué)校玩，不如自己在家?guī)?。很大程度上就?dǎo)致了兒童入園率低，生源的不足也導(dǎo)致了教學(xué)條件的滯后，教學(xué)設(shè)施也不夠完善，幼師的師資力量更加薄弱、合格師資更是緊俏。往往一個幼教老師要身兼數(shù)職，而一些專業(yè)性較強的課程可能就無法兼顧到，例如：美術(shù)、體育、音樂等這類的教師比較缺乏，像心理咨詢教師這一類的就更談不上了。而諸如此類的教育問題，很多的幼兒園管理層考慮的不夠全面，意識不到問題的嚴(yán)重性，也就缺少了相應(yīng)的改變措施。

（三）社會幫扶力量薄弱

除了以上說到的兩點外，農(nóng)村社區(qū)的幫扶也很重要。但是，在實際工作中，社會幫扶對于農(nóng)村留守兒童教育問題并沒有起到實際作用，在我接觸到的幾個小朋友村里情況來看，社區(qū)對他們的關(guān)懷基本處于空白，村領(lǐng)導(dǎo)也并不覺得留守兒童需要他們的幫助和扶持，對于留守兒童教育應(yīng)有的關(guān)懷并未有體現(xiàn)，也沒有做過任何措施。很多村干部認(rèn)為留守兒童是孩子父母的事，與村里無關(guān)，留守兒童的個人生活問題、教育問題自然也是父母的事。另外，現(xiàn)在的農(nóng)村發(fā)展還不能夠像城鎮(zhèn)那樣，有完善的社區(qū)服務(wù)組織，大部分村落也只有一個村大隊，實際上起不到社區(qū)服務(wù)的作用，這也一定程度的造成了農(nóng)村留守兒童在沒有父母的陪伴下缺少社會組織的幫扶，再加上撤點、并校政策的實施，很多的幼兒園合并、撤校，使得農(nóng)村留守兒童的教育問題變得更加嚴(yán)峻。

（四）缺少政府政策支持

中國的國情決定了，人口流動大會成為一種常態(tài)，特別是農(nóng)民工大量進城。農(nóng)民工的大量流程和流動頻繁的這種特性，給農(nóng)村留守兒童教育這個問題帶來了更大的挑戰(zhàn)。但是，在國家層面來看，實際我國對留守兒童這方面的相關(guān)政策并不完善。還有一個嚴(yán)峻的問題就是資金支持不到位，各方面對于幼教的不重視，導(dǎo)致對幼教的投入不足，相應(yīng)的學(xué)校配套設(shè)施投入不足，兒童戶外設(shè)施投入?yún)T乏，此類等等都需要投入大量的資金。

（五）農(nóng)村留守兒童個人問題

作為社會上一個特殊的群體，留守兒童的個人問題也尤為突出。首先，作為公民的基本權(quán)利得不到保障，尤其是人身安全，因為缺少家長的看管，經(jīng)常會有媒體報道小朋友自己玩耍被拐賣和擄走的情況發(fā)生。受教育的權(quán)益缺失，有些留守兒童家庭覺得孩子還小，并不需要上幼兒園、學(xué)前班這種類的學(xué)校，等到可以上小學(xué)的年齡直接上小學(xué)就可以了，對幼兒園的認(rèn)識不夠明確。其次，農(nóng)村留守兒童相對于有父母陪伴的同齡人來說，學(xué)業(yè)失敗的風(fēng)險更大，幼兒園這段教育的缺失，勢必會導(dǎo)致在上小學(xué)時文化程度和接受新知識的程度不及其他小朋友。

三、解決留守兒童教育問題對策

（一）完善政府政策

首先，要充分做好城鄉(xiāng)長期發(fā)展規(guī)劃，在教育方面要做好以人為本，以公平、公正的教學(xué)理念為農(nóng)名工子女提供當(dāng)?shù)氐木蛯W(xué)機會，讓更多的農(nóng)民工有能力、有機會在打工的同時可以無憂的把孩子放在打工地的學(xué)校接受教育。其次，完善教育經(jīng)費的投入，調(diào)整財政投入方向。如有教育負(fù)債的問題要及時采取措施，可以借助社會資助等方式來改善教育經(jīng)費的不足。制定完善的法律制度，確定留守兒童監(jiān)護人，制定針對性的法律條款。加強我國對戶籍制度的調(diào)整，減少一些地區(qū)對農(nóng)民工子女上學(xué)收取的不合理費用，減輕他們的負(fù)擔(dān)。

（二）完善教育環(huán)境

環(huán)境對于留守兒童受教育是一個重要的因素，也是留守兒童日?；顒拥闹匾獔鏊?。特別是這個特殊群體，本身對于他們來說，家庭父母關(guān)愛的缺失就是一種傷害，那么完善社會教育體系實際就是在給他們創(chuàng)造一個彌補的心靈的場所。充分發(fā)揮社會的力量，借助一些退休教師和社會義務(wù)工作人員為留守兒童提供一些力所能及的幫助，為留守兒童的身心健康貢獻自己的一份力量。另外還需要加大對農(nóng)村文化環(huán)境的投入，讓農(nóng)村對于文化的認(rèn)識更清晰。加強對校園周邊的環(huán)境治理，讓有礙兒童身心健康的不良場所清理掉。結(jié)合媒體宣傳，讓更多社會有愛人士了解留守兒童，關(guān)注留守兒童的教育問題。例如，慰問下鄉(xiāng)村一對一，讓城市的小朋友幫助農(nóng)村的小朋友，建立友誼。從各個方面出發(fā)，盡可能讓每個留守兒童都能夠在一個健康的環(huán)境中茁壯成長。

（三）學(xué)校要及時掌握會社變化，滿足教育需求

作為一個縣城邊界的幼兒園，可能一些新的教育理念還不夠創(chuàng)新，那我們更應(yīng)當(dāng)要不斷的學(xué)習(xí)，不斷的去改變現(xiàn)在的教育理念，調(diào)整辦學(xué)方針。要認(rèn)識到留守兒童教育的重要性和特殊性，不斷的探索和完善現(xiàn)有的教育方式，為留守兒童的教育提供準(zhǔn)確的引導(dǎo)。加強師資的素質(zhì)教育，提升教師的教學(xué)能力。

（四）結(jié)合家庭教育，發(fā)揮基礎(chǔ)性作用

很多父母因為覺得自己不在孩子的身邊，就推諉責(zé)任，覺得不在身邊所以管不了孩子，也不去想辦法解決這種狀態(tài)，這樣是不對的，不僅對孩子的健康成長帶來傷害，也給孩子心理上帶來傷害。關(guān)愛兒童不僅是學(xué)校的責(zé)任，也是家庭、社會的責(zé)任，為留守兒童有提供健康的成長環(huán)境。而留守兒童缺失家庭關(guān)愛是農(nóng)村留守兒童教育問題產(chǎn)生的原因之一，所以家長們在打算外出打工的同時就要提前規(guī)劃好孩子的教育問題，選擇適合的監(jiān)護人，及時了解孩子在學(xué)校的學(xué)習(xí)狀況，保持與老師的有效溝通，現(xiàn)在信息發(fā)展的這么發(fā)達，完全可以實現(xiàn)及時的與老師溝通，了解孩子在學(xué)校的一舉一動。無論如何，孩子是未來，最好的教育方式，還是希望父母能夠陪伴孩子一同成長。如果能把孩子安排在身邊接受教育，讓他們可以感受到家庭的溫暖，這才是對孩子最好的教育。

綜上所述，留守兒童一個牽動社會性的話題，留守兒童教育工作一個舉足輕重的系統(tǒng)性工程，需要各方的努力和堅守。不管是要得到社會的關(guān)注，還是家庭和學(xué)校的關(guān)注，留守兒童教育問題都是值得我們思考的問題。政府也要完善制度和政策的實施，加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大投資力度，實現(xiàn)公平的教學(xué)理念，構(gòu)建良好的教學(xué)環(huán)境。為留守兒童教育健康發(fā)展提供堅強的后盾。

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