澳大利亞“東亞論壇”7月8日文章，原題：武器出口是中國(guó)外交政策的工具嗎？中國(guó)軍工業(yè)改革仍面臨諸多障礙，包括國(guó)有企業(yè)一家獨(dú)大，對(duì)軍民融合缺乏清晰的立法和規(guī)章制度。但總的來說，北京的改革產(chǎn)生了效果。一些中國(guó)企業(yè)在無人機(jī)開發(fā)和出口等方面走在前列。到2018年，中國(guó)已向十多個(gè)國(guó)家出口重型和武裝無人機(jī)。

軍工業(yè)現(xiàn)代化及具有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格，使中國(guó)成為重要武器出口國(guó)。據(jù)斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所分析，2000年到2017年，中國(guó)武器出口量增加275%，武器進(jìn)口下降56%。過去10年來，中國(guó)占到全球武器貿(mào)易的5.2%，排在美國(guó)（32.4%）、俄羅斯（23.7%）、德國(guó)（6.6%）和法國(guó)（6.2%）之后。

然而，中國(guó)武器出口在地理上的分布并未隨時(shí)間而多樣化，依然主要出口到傳統(tǒng)客戶如巴基斯坦、緬甸和孟加拉國(guó)，唯一顯著增加的地區(qū)是拉美。

中國(guó)軍售看起來更多是交易性的，而非外交政策的工具。比如，自“一帶一路”倡議公布以來，中國(guó)對(duì)該倡議的核心伙伴國(guó)家的武器出口并未增加。自2013年以來，與新絲路項(xiàng)目直接關(guān)聯(lián)的70余國(guó)家中，只有31%接收了中國(guó)主要武器系統(tǒng)。北京廣泛使用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段——而非武器出口——在世界舞臺(tái)上拉攏盟友的做法，也進(jìn)一步佐證這點(diǎn)。

這些都反映出一個(gè)事實(shí)，即軍售并非中國(guó)可靈活運(yùn)用的一個(gè)外交政策工具。只有當(dāng)接受國(guó)需要新武器系統(tǒng)且偏好中國(guó)產(chǎn)品時(shí)，軍售才會(huì)發(fā)生。中國(guó)至今出口武器的國(guó)家，主要是西方出口商因制裁拒絕出口的國(guó)家、買不起西方武器系統(tǒng)的國(guó)家，以及兩種情況都適用的國(guó)家。中國(guó)能夠進(jìn)入的傳統(tǒng)西方出口市場(chǎng)（如海灣國(guó)家），是無人機(jī)市場(chǎng)。而這也是因?yàn)槊绹?guó)等西方出口商不愿出口本國(guó)系統(tǒng)。

過去20年來中國(guó)強(qiáng)力推動(dòng)的國(guó)防-工業(yè)現(xiàn)代化有助于解放軍的雄心。這也給中國(guó)的武器出口帶來一些機(jī)遇。但若想要讓國(guó)防裝備出口成為北京廣泛外交政策工具的一部分，中國(guó)軍工企業(yè)還需在全球武器市場(chǎng)打下更大印記?！ㄗ髡呙费拧けR文斯等，陳俊安譯）