郝蕾適?穆雄飛?孫璟琨?白燕

摘要：目前很多事業(yè)單位尚未實現(xiàn)或完全實現(xiàn)會計原始憑證無紙化，但是隨著互聯(lián)網的發(fā)展和信息化水平的提高，會計無紙化辦公平臺的應用是會計領域未來發(fā)展的大趨勢。本文在分析會計無紙化辦公平臺的特點和意義的基礎上，探討建設平臺的途徑和主要影響因素。

關鍵詞：事業(yè)單位；會計；無紙化

一、引言

（一）相關概念

1.事業(yè)單位的概念

事業(yè)單位是一種以社會公益為目的，由國家機關或其他組織利用國有資產設立的一類社會服務組織，主要從事教育、科研、衛(wèi)生、文化等活動[1]。

2.會計無紙化辦公平臺概念

會計無紙化辦公平臺能使事業(yè)單位日常財務審批、報賬、管理實現(xiàn)信息化。用電子版的形式傳遞財務資料，同時通過固化流程規(guī)避人為風險，是對事業(yè)單位綜合業(yè)務現(xiàn)代化管理能力的補充和提高。

建設會計無紙化辦公平臺，能打破空間、時間的限制，進一步梳理和優(yōu)化財務管理體系，提高財務工作效率，把事業(yè)單位的信息化總體規(guī)劃、建設、管理等能力推上了一個更高的層次。

（二）會計資料無紙化產生的背景

隨著互聯(lián)網和信息技術的發(fā)展，單位內部審批、外部采購從必須面對面交流擴大到通過網絡平臺進行交流。更多的會計記錄從必須以紙張為介質進行傳遞發(fā)展為更多利用網絡傳輸。因此，電子憑證的興起和被大家接受和互聯(lián)網迅速發(fā)展是分不開的，會計原始憑證無紙化的要求也日益凸顯出來。

二、會計無紙化辦公平臺的特點

處理財務審核報賬事務自動化

在事業(yè)單位的財務管理中，都會涉及到報賬經辦人員與財務主管、領導之間的溝通審批。傳統(tǒng)財務報賬需要使用紙介質進行信息傳遞，工作效率較低，同時也容易出現(xiàn)文件丟失的問題。會計無紙化辦公平臺的應用，能夠打破空間、時間的局限性，能夠實現(xiàn)自動化的管理各類財務審批文件、經濟合同，利用計算機網絡技術對文件進行分類和統(tǒng)一的傳輸，確保事務處理更加準確、高效。

三、會計無紙化辦公平臺實現(xiàn)的意義

會計原始憑證無紙化不僅是事業(yè)單位處理內部管理信息的客觀需要，也是便于上級主管部門對下級部門財務信息的審核和監(jiān)督的需要。

四、會計無紙化辦公平臺建設的途徑

（一）開發(fā)前準備工作

在平臺系統(tǒng)開發(fā)之前，應先設立相應的組織架構，明確開發(fā)原則，確立開發(fā)思路。

（二）進行平臺架構搭建

會計無紙化辦公平臺建設包括平臺、模塊以及流程三項重要內容的開發(fā)與建設，平臺既是各模塊、業(yè)務流程運行的軟件載體，又包含督辦、提醒、歸檔等功能。軟件平臺的建設不僅要考慮界面設計、功能配置、環(huán)境測試等內容，還要綜合考慮安全、保密、穩(wěn)定性。通過對單位所有上線流程的分類，將流程劃分為財務管理審批、財務報銷、項目課題支出審批、對外付款審批、會計核算、固定資產管理、執(zhí)行率管理、績效工資考核等板塊，流程開發(fā)是會計無紙化辦公平臺的核心。

（三）平臺需求對接及開發(fā)流程

平臺研發(fā)包含開發(fā)目標與可行性分析、需求分析、軟件設計與開發(fā)、程序編碼、軟件測試、上線準備與支持、上線運行、持續(xù)改進等階段。在此期間平行開展運行環(huán)境的安裝、調試、試運行等工作，為平臺應用系統(tǒng)的開發(fā)和嵌入運行打下堅實的基礎。

（四）選擇合適的技術支持

相關技術包括開發(fā)工具和運行環(huán)境，含有客戶端、應用層和數(shù)據(jù)層的平臺體系結構，以及應用模式等。做好對角色分析和系統(tǒng)數(shù)據(jù)流的分析。在設計數(shù)據(jù)庫時，在對現(xiàn)實角色和關系進行分析、抽象、提取分析其內在邏輯聯(lián)系的基礎上確定數(shù)據(jù)庫結構，主要包括確定最基本的數(shù)據(jù)結構和對約束建模[2]。

（五）做好持續(xù)改進和職工培訓

會計無紙化辦公平臺系統(tǒng)的設計需緊密結合實際工作需要和業(yè)務流程，注重實際應用，對于在運行中發(fā)現(xiàn)的問題要及時改進和修補。做好全員培訓，使員工能夠在較短的時問內很好地掌握系統(tǒng)的使用，從而滿足事業(yè)單位會計信息化管理的需要。

五、影響會計無紙化平臺實現(xiàn)的相關問題

（一）會計原始憑證的安全問題

在目前技術水平下，還無法完全保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩蛿?shù)據(jù)收發(fā)雙方的身份確認。因此，如何使電子會計資料安全地在網絡中傳輸是無紙化發(fā)展的關鍵。

1.利用內網進行會計原始憑證電子化傳輸

為了保證會計原始憑證在互聯(lián)網傳輸中的信息安全，可以建立單位局域內網，能有效保證平臺系統(tǒng)的安全性，防止網絡客戶的侵入，有效防止會計信息被竊取或篡改。

2.利用數(shù)據(jù)加密技術增強原始憑證的保密性

數(shù)據(jù)加密的基本過程就是對可正常讀取文件或數(shù)據(jù)（明文）按某種算法處理成一段代碼（密文），使其在沒有“密鑰”的情況下不可讀取或使用，通過這種途徑保護數(shù)據(jù)不被非法竊取、閱讀。加密技術的關鍵在算法和密鑰，相同的算法經過不同的密鑰打開形成不同的文件內容，只有算法和密鑰結合起來才能得到準確的內容。相反操作即為解密，即將編碼信息轉化為正常可讀取文件的過程。

數(shù)據(jù)加密技術可以有效增強原始憑證在網絡傳遞過程中的保密性，保證只有“有權限”的人才能打開相關的原始憑證進行查看和審批。

3.利用數(shù)字簽名技術加強原始憑證出處核實

數(shù)字簽名不同于手工簽名。手工簽名通過字體鑒別真?zhèn)?，電子簽名通過公鑰加密技術鑒別真?zhèn)巍：灻万炞C是用相反的運算產生的，這兩種運算構成數(shù)字簽名的整體過程。信息發(fā)送者進行“簽名”，信息接受者通過密鑰進行驗證。

數(shù)字簽名技術己經被應用于交通行業(yè)的電子客票、通用電子發(fā)票、增值稅普通電子發(fā)票和增值稅專用發(fā)票等。

（二）會計原始憑證的審核問題

我國頒布的《中國注冊會計師審計準則第1301號：審計證據(jù)》第三條第四款指出：“以文件記錄形式（包括紙質、電子或其他介質）存在的審計證據(jù)比口頭形式的審計證據(jù)更可靠。[3]”利用一定的技術，如系統(tǒng)環(huán)境檢查等審核電子版原始憑證的合法性、完整性和真實性。

參考文獻：

[1]《事業(yè)單位登記管理暫行條例》國務院第252、411號令.

[2]黃成良.高職院校無紙化辦公系統(tǒng)的研究與分析[D].云南大學，2015.

[3]《中國注冊會計師審計準則第1301號：審計證據(jù)》第三條第四款.

（作者單位：河北省地震局邯鄲中心臺）