摘 要:現(xiàn)代社會和經(jīng)濟生活對檔案業(yè)務(wù)的管理和服務(wù)提出了新的要求和挑戰(zhàn),檔案工作者應(yīng)充分認識檔案工作的重要性,切實增強做好檔案工作的使命感和責任感,進一步加強和改進檔案工作,努力建設(shè)法規(guī)制度完備、管理體制科學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施健全、信息化技術(shù)普及、服務(wù)功能齊全的現(xiàn)代化檔案管理體系。努力提高依法治檔管檔能力,發(fā)揮檔案服務(wù)利用價值。
關(guān)鍵詞:檔案管理 措施
檔案管理是一門專業(yè)性很強的工作,要求管理人員既要有高度的工作責任感,適應(yīng)新形勢,善于提出新辦法、新思路,解決新問題,做好以下四方面工作,不斷提升檔案管理能力和水平。
一是貫徹落實黨的十九大精神,堅持檔案工作政治屬性。十九大報告進一步指明了黨和國家事業(yè)的前進方向,是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)。要結(jié)合實際,原汁原味、逐字逐句學(xué),做到真學(xué)真懂、篤信篤行,堅定不移地用十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,通過學(xué)習(xí)檢驗工作。找準定位,圍繞十九大精神,切實履行好新時期檔案工作,把學(xué)習(xí)黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為推進各項工作的強大動力,加強檔案管理,堅持為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)的基本原則,用習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、振奮精神、指導(dǎo)實踐、推動工作,扎實推進新時期新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展。
二是健全檔案“三個體系”建設(shè),筑牢檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
聚力 “資源體系”建設(shè),強化檔案接收,多形式開展檔案征集工作,做好到期檔案的移交進館工作,確保該移交的檔案按期、保質(zhì)移交進館。加強檔案利用中心、信息查閱中心、電子文件中心規(guī)范建設(shè),完善館藏結(jié)構(gòu),豐富館藏內(nèi)容。加強對檔案信息的分析研究與深度開發(fā),更好為黨委和政府決策、管理服務(wù),為民眾服務(wù)。聚力 “安全體系”建設(shè)。著力抓好檔案安全、檔案“收、管、存、用”四個工作環(huán)節(jié),持之以恒做好檔案實體安全和信息安全,筑牢檔案安全防線和保密防線。強化規(guī)章制度,圍繞檔案安全體系做文章。牢固樹立“安全第一”意識,堅持“以防為主、防治結(jié)合”原則,落實檔案安全責任制和24小時值班制,嚴格執(zhí)行檔案館查庫、檔案館殺蟲、檔案的鑒定與銷毀、檔案的接收、檔案的利用等各項制度,切實做好借閱制度與利用登記制度,做到有章可循。聚力 “利用體系”建設(shè),強化檔案查詢,圍繞檔案利用體系做文章。以檔案查詢“五個一”為載體,積極推行“文明查檔+電子查檔+免費查檔”便民服務(wù),“熱心、耐心、細心”開展來人、來訪、來函等查閱利用服務(wù),把“檔案庫”變成“便民庫” 與“惠民庫”。
三是加強依法治檔,強化組織保障。將依法行政工作納入本單位重要議事日程,建立工作管理目標責任制,責任到人,層層負責,機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費投入落實到位,確保檔案管理工作的正常進行。 強化履職能力,貫徹執(zhí)行《檔案法》、《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》、《歸檔文件整理規(guī)則》《精準扶貧檔案管理辦法》《重大建設(shè)項目檔案管理驗收辦法》等,理清行政權(quán)責清單,明確檔案行政執(zhí)法主體資格,對檔案行政授權(quán)依據(jù)進行具體細化,重要檔案運行的條件、程序、期限進行規(guī)范,做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”。積極探索、創(chuàng)新建立與其相適應(yīng)的檔案工作體制機制和管理模式。堅持和深化村級檔案管理工作,加強重點建設(shè)項目檔案監(jiān)管。以“雙隨機”為抓手,推進法治檔案建設(shè)相關(guān)工作。強化法宣力度,把各部門的檔案法制宣傳制度納入年度考核計劃,利用國際檔案日和法制宣傳日開展檔案法制宣傳活動。同時利用社會媒體、電視、報紙、微信等宣傳方式擴大社會影響,促進“依法管檔,依法治檔”良好法治意識的形成。強化執(zhí)法檢查,貫徹落實檔案法律法規(guī),強化檔案執(zhí)法檢查,把檔案執(zhí)法檢查納入到年度的工作重點,重點針對各行政單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)的檔案管理 “八防”措施不到位、項目檔案管理不規(guī)范、盜賣、丟失檔案等現(xiàn)象進行檢查,根據(jù)檢查結(jié)果做出相應(yīng)法規(guī)處罰決定,以此促進檔案工作規(guī)范化、制度化、法治化。
四是推進檔案信息化建設(shè),提高科學(xué)管理水平。在計算機普及的今天,檔案管理數(shù)字化、信息化是信息社會對檔案工作的要求,也是檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢。充分利用現(xiàn)代信息手段,全方位、多角度、高質(zhì)量、高效率地揭示檔案信息的內(nèi)容及特征,方便、快捷地為使用者提供服務(wù),更好地實現(xiàn)檔案的社會價值和經(jīng)濟價值,創(chuàng)造出最佳的社會效益和經(jīng)濟效益。按照國家數(shù)字檔案館標準,構(gòu)建高標準、統(tǒng)一的管理系統(tǒng)。狠抓電子化歸檔平臺建設(shè),推進電子化歸檔工作,按照省、市、縣文件和會議精神嚴格遵循專業(yè)信息數(shù)據(jù)的歸檔、移交、保存、利用等標準規(guī)范。全面推進機關(guān)、企事業(yè)單位示范數(shù)字檔案室、規(guī)范化數(shù)字檔案室建設(shè)進程。加快對民生檔案的數(shù)字化工作,推進部門單位數(shù)據(jù)化進程,依法做好共享利用工作。采取財政全額投入,一次性招標、分年實施的方法,啟動檔案數(shù)字化加工工程,館內(nèi)建設(shè)“數(shù)字化加工中心”,開展部門增量檔案數(shù)字化加工工作,完成增量檔案數(shù)字化加工工作,以常態(tài)化運作方式,為創(chuàng)建數(shù)字檔案室奠定良好基礎(chǔ)。提升質(zhì)量,促進數(shù)字檔案提檔升級。進一步鞏固數(shù)字檔案建設(shè)成果,規(guī)范檔案館機房建設(shè),完善檔案庫房溫濕度監(jiān)控系統(tǒng),采取新增“自助查檔”、“遠程查檔”、民生檔案專題目錄數(shù)據(jù)庫的方式,認真開展好電子文件在線接收工作,保證檔案信息化程度和水平快速提升。
參考文獻
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作者簡介
莊辛格(1985—),男,中共黨員,吉林通榆,大學(xué)本科,助理館員。現(xiàn)任通榆縣數(shù)據(jù)管理中心扶貧數(shù)據(jù)檔案管理工作。