陳浙閩

宣傳思想工作，事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)黨和國家的前途命運(yùn)。新時代宣傳思想工作面臨的形勢越復(fù)雜、任務(wù)越繁重，越要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)?！案骷夵h委要負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對宣傳思想領(lǐng)域重大問題的分析研判和重大戰(zhàn)略任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo)”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到新時代宣傳思想工作各方面。

做好宣傳思想工作是黨委的一項重要政治任務(wù)。黨章明確規(guī)定：“黨的中央、地方和基層組織，都必須重視黨的建設(shè)，經(jīng)常討論和檢查黨的宣傳工作、教育工作、組織工作、紀(jì)律檢查工作、群眾工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等，注意研究黨內(nèi)外的思想政治狀況?！弊龊眯麄魉枷牍ぷ?，關(guān)鍵在于強(qiáng)化和落實各級黨委的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這是為鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位負(fù)責(zé)，為鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)負(fù)責(zé)。各級黨委能不能擔(dān)負(fù)起這個責(zé)任，事關(guān)黨的前途命運(yùn)、事關(guān)國家的長治久安、事關(guān)民族的凝聚力和向心力。特別是當(dāng)前國際形勢風(fēng)云變幻，各種思想文化交流交鋒更加頻繁，各種社會矛盾和現(xiàn)實問題相互疊加，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭呈現(xiàn)新的歷史特點(diǎn)。各級黨委必須從維護(hù)黨和國家政治安全、政權(quán)安全的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，不斷增強(qiáng)抓好宣傳思想工作的主動性、自覺性。

加強(qiáng)黨對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”。我們在集中精力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，一刻也不能放松和削弱意識形態(tài)工作，必須充分認(rèn)識意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的復(fù)雜性，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。近年來，天津市委緊緊抓住意識形態(tài)工作責(zé)任制這個“牛鼻子”，不斷夯實各級黨委主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任，建立季度分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域問題機(jī)制，將意識形態(tài)工作納入各級黨委（黨組）績效考核和市委巡視巡察范圍，對履責(zé)不力的地方、單位和干部，嚴(yán)肅追究問責(zé)，倒逼意識形態(tài)工作責(zé)任落實。在此過程中，我們重點(diǎn)做到“三個抓好”：

一是抓好新聞媒體這個前沿陣地。始終堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，更加主動、更加自覺地聚焦中央和市委重大決策部署，打贏多場全方位、多層次、多聲部的宣傳戰(zhàn)役，為天津經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展凝神聚氣，激發(fā)全社會團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。堅持黨管媒體不動搖，市委把脈問診天津傳統(tǒng)媒體“散、小、弱”的“病灶”成因，推動組建海河傳媒中心，打造新型主流媒體旗艦，著力提高新聞輿論傳播力引導(dǎo)力影響力公信力。按照習(xí)近平總書記關(guān)于“輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的”重要要求，開設(shè)《百姓問政》節(jié)目，促進(jìn)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、促發(fā)展；在全市范圍開展屬地新聞輿論監(jiān)督，組織16支輿論監(jiān)督小分隊入駐各區(qū)，對基層群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行建設(shè)性監(jiān)督，倒逼各種矛盾問題及時有效解決。

二是抓好互聯(lián)網(wǎng)這個主戰(zhàn)場。天津作為首都的“家門口”，始終以打造一流網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市、筑牢網(wǎng)絡(luò)安全“護(hù)城河”為己任，把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓，做到“人在哪兒重點(diǎn)就在哪兒”，緊盯各類風(fēng)險點(diǎn)，堅決做到“發(fā)現(xiàn)在早、控制在先、處置在小”。去年以來，構(gòu)建市、區(qū)、街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級網(wǎng)信工作體系，建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮中心，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市建設(shè)提供堅強(qiáng)組織保障、機(jī)制保障、技術(shù)保障。以深化“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律和網(wǎng)民自律，營造風(fēng)清氣正網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。嚴(yán)格落實“重雙基、強(qiáng)雙責(zé)”管理要求，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主體責(zé)任和管理部門監(jiān)管責(zé)任，分清責(zé)任邊界，確保責(zé)任落地。

三是抓好高校這個主陣地。始終堅持社會主義辦學(xué)方向，把思想政治工作貫穿于人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承全過程，更加突出馬克思主義第一主課地位，推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦，編寫專門教材，組織思政課教員輪訓(xùn)和名師示范課，打造1000名大學(xué)生講思政公開課、1000支“新時代·實踐行”思政實踐示范隊，推動黨的創(chuàng)新理論全面融入高校思想政治工作。做實天津市中國特色社會主義理論體系研究中心，設(shè)立8家研究基地，成立天津市高校習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究聯(lián)盟，全力打造馬克思主義中國化的最新成果研究平臺、傳播中心和理論高地。加強(qiáng)社團(tuán)、論壇、講座的管理，形成健康綠色的校園文化氛圍，真正使高校成為馬克思主義傳播的主戰(zhàn)場，培養(yǎng)造就擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。

加強(qiáng)黨對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須鍛造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的宣傳鐵軍。宣傳思想工作是一項政治性極強(qiáng)的工作，做好宣傳思想工作，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在隊伍。如何培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)男麄鞲刹筷犖?，是各級黨委必須要高度重視的問題，也是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。要把宣傳思想戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想政治建設(shè)擺在首位，切實抓好黨的理論和路線方針政策的學(xué)習(xí)，抓好政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的執(zhí)行，抓好黨性原則、品行修養(yǎng)的錘煉，增強(qiáng)貫徹黨中央關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署的自覺性堅定性。去年以來，天津宣傳思想戰(zhàn)線緊密結(jié)合全市開展的“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實支部”主題教育實踐活動，引導(dǎo)宣傳戰(zhàn)線黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢精神支柱，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”。黨的十九大召開后，市委分層次、分類別舉辦宣傳思想戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，著力提升宣傳干部“觀大勢、謀全局”的能力水平。要加強(qiáng)宣傳思想戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，倡導(dǎo)“履職盡責(zé)、基層一線、重點(diǎn)工作”三個用人導(dǎo)向，嚴(yán)守“首關(guān)不過堅決不用、歪門邪道堅決不用、碌碌無為堅決不用”的三個底線，持續(xù)匡正選人用人風(fēng)氣。把那些信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、善于做宣傳工作的干部選拔到宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要關(guān)心愛護(hù)宣傳干部，對那些勇于站在風(fēng)口浪尖講真話、在眾說紛紜中發(fā)真聲，在大是大非面前敢亮劍，特別是在錯誤思想言論面前，敢擔(dān)當(dāng)、不退縮，敢斗爭、不放任的干部要大力支持、敢于撐腰。要抓好宣傳部門黨的建設(shè)，強(qiáng)化黨建意識，認(rèn)真落實管黨治黨主體責(zé)任，切實做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩促進(jìn)。

加強(qiáng)黨對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須補(bǔ)齊基層基礎(chǔ)這個短板?；鶎邮巧鐣募?xì)胞和基礎(chǔ)，宣傳工作只有重在基層，才能體現(xiàn)人民性、體現(xiàn)以人民為中心的工作導(dǎo)向。近年來，天津針對基層工作存在的“認(rèn)識不到位、工作不深入、效果不理想”等問題，認(rèn)真落實中宣部“基層工作加強(qiáng)年”的部署要求，切實解決“上熱、中溫、下冷”的問題，著力打通宣傳思想工作“最后一公里”。推動開展“萬名書記講黨課”、“千名學(xué)者服務(wù)基層”等活動，組織全市5萬余名基層黨支部書記和數(shù)千名社科工作者深入工廠車間、田間地頭“現(xiàn)身說法”，使黨的創(chuàng)新理論更好地走進(jìn)人民群眾。黨的十九大以來，市委及時成立了“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想講師團(tuán)”，并組織“宣講小分隊”、“紅色輕騎兵”等各類基層宣講隊伍，面向基層群眾開展“裂變式”宣傳、“靶向式”講解，讓習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想天天見、天天新、天天深。市委從政策規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入、人員配置、陣地建設(shè)等方面為基層宣傳思想工作創(chuàng)造有利條件。推動出臺《天津市公共文化服務(wù)保障與促進(jìn)條例》，針對基層公共文化服務(wù)財政投入標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、缺乏持續(xù)性的問題，規(guī)定市、區(qū)根據(jù)公共文化服務(wù)實施標(biāo)準(zhǔn)，確定財政預(yù)算額度，增強(qiáng)財政投入的可操作性。出臺《天津市推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)實施方案》，明確提出村居綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)面積和服務(wù)要求，對新建或改擴(kuò)建的給予財政補(bǔ)助。截至目前，全市238個街鎮(zhèn)、5800余個村居均已建設(shè)基層文化服務(wù)中心。

（責(zé)任編輯：張紀(jì)）