溫顯紅

（贛州市金融研究中心，江西 贛州 341000）

在新時(shí)代背景下，我國(guó)高度重視三農(nóng)工作，鄉(xiāng)村振興成為當(dāng)前國(guó)家建設(shè)中的重要組成部分，只有鄉(xiāng)村富裕了，才能建成強(qiáng)大的中國(guó)。如何利用金融業(yè)開展鄉(xiāng)村建設(shè)是當(dāng)前值得研究探索的重要課題，金融業(yè)支持鄉(xiāng)村振興體現(xiàn)在各個(gè)方面，如現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施完善、精準(zhǔn)扶貧等。由于我國(guó)農(nóng)村人口眾多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期相對(duì)緩慢，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件不成熟，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模流失的現(xiàn)狀，因此必須圍繞金融支持鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大前提，從中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的現(xiàn)狀下開發(fā)有利于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目，并能從實(shí)際出發(fā)，聽取鄉(xiāng)村群眾的意見走一條可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。同時(shí)加大金融支持力度，發(fā)揮金融資源市場(chǎng)主導(dǎo)性的優(yōu)勢(shì)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

一、金融支持鄉(xiāng)村振興的重要意義

金融業(yè)通過實(shí)地調(diào)查與考察，有效發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村中的商機(jī)與項(xiàng)目，并提供資金支持與保障，從而引導(dǎo)先進(jìn)農(nóng)業(yè)管理理念、先進(jìn)農(nóng)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)農(nóng)業(yè)管理技術(shù)進(jìn)入鄉(xiāng)村，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，幫助農(nóng)民脫貧致富，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。

（一）培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要重點(diǎn)培育鄉(xiāng)村的特色產(chǎn)業(yè)。我國(guó)地域遼闊，各地產(chǎn)業(yè)特色不一，金融支持鄉(xiāng)村振興務(wù)必抓住當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，因地制宜予以推動(dòng)引導(dǎo)，這點(diǎn)對(duì)于貧困地區(qū)尤為重要。當(dāng)前，我國(guó)生活水平急劇提高，綠色農(nóng)產(chǎn)品越來越收到國(guó)民的追捧，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也從追求高產(chǎn)階段轉(zhuǎn)到追求高質(zhì)量生產(chǎn)方式，如在特色農(nóng)業(yè)種植區(qū)域強(qiáng)調(diào)以綠色、有機(jī)、健康為標(biāo)準(zhǔn)，注重蔬菜瓜果的產(chǎn)品品質(zhì)；同時(shí)挖掘產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)收益，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游，為市場(chǎng)供應(yīng)多樣性產(chǎn)品。因此，金融機(jī)構(gòu)以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，走綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展

鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)以不破壞環(huán)境為前提，堅(jiān)持綠色發(fā)展。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)仍然是我國(guó)鄉(xiāng)村的支柱性產(chǎn)業(yè)，如何正確處理農(nóng)業(yè)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系是目前待于解決的問題。我國(guó)大力提倡綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式，而鄉(xiāng)村在金融資源的支持下可以很好地實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，在金融的支持下，大力發(fā)展農(nóng)家樂、生態(tài)采摘園，旅游農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，為人們感受自然風(fēng)光的同時(shí)提供宜居環(huán)境。因此，金融支持鄉(xiāng)村振興有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村的綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展。

（三）將金融服務(wù)引進(jìn)鄉(xiāng)村

我國(guó)當(dāng)前的基本國(guó)情是城市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的局面嚴(yán)重影響我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)發(fā)展水平日益提高，農(nóng)村越來越需要金融的支持，通過開展“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”“信用教育”等各類金融普及活動(dòng)，在鄉(xiāng)村設(shè)立金融服務(wù)站，全面延伸金融的服務(wù)范圍，利用金融的影響力引領(lǐng)村民發(fā)家致富，發(fā)揮金融資源的優(yōu)勢(shì)性，消除目前存在的兩極分化現(xiàn)象，有效的在我國(guó)建立全方位、多領(lǐng)域、多層面的金融體系。

二、構(gòu)建三大支撐體系，建立金融支持鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)效機(jī)制

（一）從服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，明確不同類型涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)支持鄉(xiāng)村振興的功能和定位，構(gòu)建一個(gè)功能互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)有效、分工有序的農(nóng)村金融組織體系

不同類型的金融機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)村振興發(fā)揮著不同的作用。鄉(xiāng)村振興需要借助各種類型金融機(jī)構(gòu)，如商業(yè)性和政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的支持，政策性的保險(xiǎn)需要確保每一個(gè)農(nóng)戶自愿參與，這就需要成立專門的工作小組，宣傳具體的保險(xiǎn)政策，對(duì)農(nóng)戶投保面積和投保種類等信息進(jìn)行詳細(xì)登記。其次，引進(jìn)農(nóng)發(fā)行、農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行等各類涉農(nóng)銀行機(jī)構(gòu)的參與。由于部分涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)熟悉了解鄉(xiāng)村的實(shí)際情況，并與當(dāng)?shù)氐囊恍┢髽I(yè)有著長(zhǎng)期的合作，因此更能結(jié)合地區(qū)的發(fā)展情況制定詳細(xì)、全面的金融規(guī)劃，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。最后，由于鄉(xiāng)村建設(shè)需要的資金較多，可以考慮利用期貸工具促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。期貸工具涉及的種類多，具體包含投資項(xiàng)目、貸款業(yè)務(wù)、債券、基金等多種業(yè)務(wù)，因此要結(jié)合地區(qū)實(shí)施的具體情況和工具安排進(jìn)行選擇和利用?？偟膩碇v，重視頂層設(shè)計(jì)，在制定政策的過程中明確不同金融機(jī)構(gòu)在振興鄉(xiāng)村建設(shè)的定位和性質(zhì)，全方位的為振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用。

（二）針對(duì)鄉(xiāng)村振興中市場(chǎng)主體需求的多樣性，借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代技術(shù)手段，構(gòu)建一個(gè)多層次、多元化、可負(fù)擔(dān)的農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)體系

當(dāng)今時(shí)代，各種現(xiàn)代信息技術(shù)手段的應(yīng)用領(lǐng)域越來越廣泛，金融機(jī)構(gòu)以科技創(chuàng)新改變傳統(tǒng)金融服務(wù)，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈開展有效的金融服務(wù)，最大程度的推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，并逐漸形成一套完善的長(zhǎng)效機(jī)制。首先需要建立一個(gè)完善的農(nóng)村信息數(shù)據(jù)庫(kù)，通過遙感等新型科技手段，全面掌握農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況。其次充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、開宣講會(huì)的方式，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)村民發(fā)展多渠道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，帶動(dòng)更多村民發(fā)家致富。最后利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代技術(shù)手段，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，擺脫農(nóng)產(chǎn)品銷售困難的窘境。充分利用以大數(shù)據(jù)、云服務(wù)為主體的現(xiàn)代信息技術(shù)手段，可以有效的整合鄉(xiāng)村閑余的資源并加以利用，改變傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力，構(gòu)建一個(gè)多層次、全方位、多領(lǐng)域的農(nóng)村金融產(chǎn)品服務(wù)體系。

（三）針對(duì)鄉(xiāng)村振興不同于城市發(fā)展的差異性，構(gòu)建一個(gè)差別化、激勵(lì)性、可持續(xù)的農(nóng)村金融政策體系

鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式完全不同，對(duì)于鄉(xiāng)村振興金融機(jī)構(gòu)需要制定更加優(yōu)惠的金融政策。首先需要開展精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，在政策的有效引導(dǎo)下，逐步加大金融的扶持力度，在這一發(fā)展過程中，既要堅(jiān)持金融推動(dòng)農(nóng)村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，也要構(gòu)建直接融資渠道體系，構(gòu)建出激勵(lì)性、可持續(xù)的農(nóng)村金融政策體系。其次，要將農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)防范放到首位，畢竟農(nóng)村金融處于發(fā)展初期階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不同于城市金融發(fā)展的完善階段，因此需要制定完善的農(nóng)村金融監(jiān)管體制，將防控風(fēng)險(xiǎn)放在第一位，還要堅(jiān)持監(jiān)管激勵(lì)和強(qiáng)化問責(zé)并重，充分發(fā)揮監(jiān)管約束和引導(dǎo)作用。

三、結(jié)語(yǔ)

在新形勢(shì)下我們需要以金融支持為契機(jī)，進(jìn)行全面的鄉(xiāng)村建設(shè)。然而在現(xiàn)實(shí)操作中應(yīng)該注意防范農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)，只有規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)，才能不斷的推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。另外，我國(guó)應(yīng)當(dāng)重視鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，畢竟我國(guó)農(nóng)業(yè)大國(guó)的面貌尚未完全擺脫，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍然發(fā)揮相當(dāng)大的作用，所以，建立金融支持鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)效機(jī)制能為全面發(fā)展我國(guó)的綜合實(shí)力提供動(dòng)力。