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“一帶一路”倡議下福建企業(yè)“走出去”風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策

2018-07-12 09:01:13張?jiān)?/span>
時(shí)代金融 2018年30期
關(guān)鍵詞:福耀東道國福建

張?jiān)?/p>

(福建社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所,福建 福州 350001)

一、福建企業(yè)“走出去”的宏觀背景

隨著經(jīng)濟(jì)全球化及中國企業(yè)綜合實(shí)力的提升,越來越多中國企業(yè)開始走出國門,到海外市場進(jìn)行投資和業(yè)務(wù)擴(kuò)展。黨的十九大報(bào)告指出:“要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局”。而國家“一帶一路”倡議中,福建被列為“21世紀(jì)海上絲綢之路的核心區(qū)”,其重要作用不言而喻。2017年福建省共備案和核準(zhǔn)境外投資項(xiàng)目148個(gè),實(shí)際對(duì)外投資額16.7億美元,規(guī)模居全國第十三位,對(duì)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的投資額達(dá)23億美元,占全省投資額的65.5%?!耙粠б宦贰背h下福建企業(yè)對(duì)外投資的快速發(fā)展,對(duì)促進(jìn)福建省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、發(fā)展對(duì)外貿(mào)易及推進(jìn)與“海絲”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通具有重要意義,未來必定有越來越多的福建企業(yè)走出國門投資。但在企業(yè)“走出去”時(shí)并非一帆風(fēng)順,往往既有機(jī)遇又有風(fēng)險(xiǎn)。2014年,福建福耀玻璃集團(tuán)決定投資10億美元在美國設(shè)立全球最大的汽車玻璃單體工廠,該工廠于2016年10月竣工投產(chǎn),到2017年上半年,福耀玻璃集團(tuán)在美國公司的利潤為-1044.1萬美元,虧損十分嚴(yán)重,這給福建企業(yè)對(duì)外投資敲響了警鐘。

二、“一帶一路”倡議下福建企業(yè)“走出去”的“五大風(fēng)險(xiǎn)”

(一)政治風(fēng)險(xiǎn)

政治風(fēng)險(xiǎn)主要包括東道國政府對(duì)商業(yè)活動(dòng)的干預(yù)、政治力量或政治事件對(duì)跨國企業(yè)經(jīng)營的損害、政治環(huán)境的突然改變導(dǎo)致商業(yè)環(huán)境的改變等三個(gè)方面。而“一帶一路”沿線國家大多為發(fā)展中國家,其地緣復(fù)雜性和地緣政治矛盾都較為突出,沿線許多國家政局不穩(wěn)定,一些政府在更替以后政策往往得不到延續(xù)。相當(dāng)一部分沿線國家企業(yè)對(duì)我國企業(yè)戒備心強(qiáng),當(dāng)?shù)孛癖姾兔襟w審視我國企業(yè)的眼光也更為苛刻,部分國家國內(nèi)政治的對(duì)立、極化。以福建投資項(xiàng)目較多的東盟為例,2017年,福建企業(yè)對(duì)東盟投資項(xiàng)目23個(gè)(含增資項(xiàng)目6個(gè)),中方協(xié)議投資額22.7億美元,占到福建對(duì)外投資金額的64.7%。而東盟部分國家由于曾經(jīng)遭到美國殖民,受西方文化影響較大,極易受到美國所謂的“中國威脅論”而加大政府對(duì)中國企業(yè)投資項(xiàng)目的審查。

(二)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要是企業(yè)在對(duì)外投資過程中由于東道國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增速或經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整等而導(dǎo)致企業(yè)收益率降低的可能,主要包含三個(gè)方面:一是宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括東道國的經(jīng)濟(jì)增長、失業(yè)率、通貨膨脹等因素,這會(huì)給福建企業(yè)投資成本和收益帶來不確定的風(fēng)險(xiǎn)。二是貨幣政策分化風(fēng)險(xiǎn)。近幾年來,由于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡,各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,其貨幣政策也逐漸分化。而“一帶一路”國家多為發(fā)展中國家,存在金融基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題,容易受到發(fā)達(dá)國家貨幣政策的影響,進(jìn)而導(dǎo)致參與“一帶一路”建設(shè)的企業(yè)出現(xiàn)損失。三是市場風(fēng)險(xiǎn)。由于我國企業(yè)跨國經(jīng)營的時(shí)間還較短,在面對(duì)國際市場的不完全信息下,企業(yè)應(yīng)對(duì)能力可能較差,這可能使中國企業(yè)面臨較發(fā)達(dá)國家企業(yè)更大的市場風(fēng)險(xiǎn)。

(三)法律風(fēng)險(xiǎn)

雖然企業(yè)“走出去”面臨方方面面的風(fēng)險(xiǎn),但由于東道國法制環(huán)境不佳或是對(duì)東道國相關(guān)法律理解不夠準(zhǔn)確是福建企業(yè)“走出去”面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)之一。需多國家制定了嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)政策,在勞工雇傭方面與中國與很大的差異,且不同國家的稅費(fèi)等也差異較大。由于對(duì)東道國的法律、法規(guī)不了解,一些企業(yè)尤其是民營企業(yè)常常在海外發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、工作簽證申請(qǐng)、經(jīng)濟(jì)糾紛等等方面的問題,在東道國被訴訟,遭受巨額損失。而當(dāng)前傳統(tǒng)法學(xué)的研究重視發(fā)達(dá)國家,“一帶一路”沿線國家多數(shù)為發(fā)展中國家,其法律政策當(dāng)前研究者關(guān)注度較低,這也給福建企業(yè)“走出去”帶來一定挑戰(zhàn)。

(四)文化風(fēng)險(xiǎn)

不同國家或地區(qū)在民族、文化、信仰、風(fēng)俗習(xí)慣等方面的差異給企業(yè)帶來的投資經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大,尤其是東西方文化、價(jià)值觀念的不同導(dǎo)致文化方面的沖突是中國企業(yè)“走出去”面臨的重大問題之一。在企業(yè)對(duì)外投資過程中,由于文化不同而導(dǎo)致的沖突屢見不鮮。例如,2017年6月12日,《紐約時(shí)報(bào)》刊文《中國工廠遇到了美國工會(huì)》,報(bào)道了福耀玻璃在美國建廠時(shí)遇到的困境——車間里的文化沖突!部分福耀玻璃美國雇傭員工認(rèn)為,他們不經(jīng)培訓(xùn)就被要求做危險(xiǎn)工作,而且化學(xué)藥品的提示標(biāo)簽是用中文寫的,在與中國管理者的交流也不大順暢等更嚴(yán)重的是,有11名福耀玻璃的工人向美國聯(lián)邦安全與衛(wèi)生署(OSHA)遞交聯(lián)名信,稱福耀玻璃代頓工廠的工作環(huán)境不安全等等。這些都是由于投資方對(duì)美國當(dāng)?shù)匚幕牟涣私舛斐傻募m紛??梢?,如果福建企業(yè)在對(duì)外投資時(shí)不注重這些文化差異,將會(huì)給跨國經(jīng)營帶來很大風(fēng)險(xiǎn),甚至?xí)?dǎo)致投資的失敗。

(五)匯率風(fēng)險(xiǎn)

匯率風(fēng)險(xiǎn)主要是指企業(yè)在跨國經(jīng)營中,由于外匯變動(dòng)而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營支出或負(fù)債增加,資產(chǎn)和收入減少的可能性。以2009年美國金融危機(jī)導(dǎo)致匯率持續(xù)下跌為例,導(dǎo)致大量以美元估值的企業(yè)資產(chǎn)和負(fù)債遭遇很大風(fēng)險(xiǎn)。近年來,中國經(jīng)濟(jì)保持高速穩(wěn)定發(fā)展,人民幣持續(xù)堅(jiān)挺,但包括東南亞、歐洲、南美等很多國家的經(jīng)濟(jì)形勢連續(xù)出現(xiàn)波動(dòng),貨幣相對(duì)人民幣出現(xiàn)貶值,這導(dǎo)致許多參與“一帶一路”建設(shè)的中國企業(yè)收歸國內(nèi)的利潤出現(xiàn)較大程度縮水。

三、“一帶一路”倡議下福建企業(yè)“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)防范

相比較而言,福建省民營企業(yè)眾多,其承受對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,同時(shí)“一帶一路”沿線國家大多數(shù)為欠發(fā)達(dá)國家,其投資風(fēng)險(xiǎn)也較高,福耀玻璃對(duì)外投資虧損已經(jīng)給眾多的福建民營企業(yè)敲響警鐘。因此,福建企業(yè)“走出去”過程中應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。

一是要了解東道國相關(guān)法律。如果對(duì)東道國法律不熟悉,就無法防范企業(yè)“走出去”的法律風(fēng)險(xiǎn)。福建企業(yè)要想真正“走出去”,就必須熟悉利用各種國際規(guī)則和各國相關(guān)法律法規(guī)。因此,福建應(yīng)組建專業(yè)化的法律顧問團(tuán)實(shí)地到東道國調(diào)研,了解其資產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營等方面的相關(guān)法律,進(jìn)而制定出相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施,為企業(yè)“走出去”提供決策參考。

二是要加強(qiáng)人才引進(jìn)。缺少通曉多國文化、熟悉國際化經(jīng)營運(yùn)作,懂管理能信任的國際化人才是福建企業(yè)面臨的突出問題,而人才是企業(yè)國際化經(jīng)營過程中不可或缺的。因此,福建應(yīng)加大力度引進(jìn)一批熟悉國際商務(wù)、法律、財(cái)務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高級(jí)人才以及善于經(jīng)營管理的職業(yè)經(jīng)理人,甚至是語言類的專業(yè)化人才,為福建企業(yè)“走出去”提供智力支持。

三是要完善中介機(jī)構(gòu)。從發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)來看,律師事務(wù)所、投資銀行、金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的國際化經(jīng)營起著不可替代的作用,而當(dāng)前國內(nèi)專門服務(wù)企業(yè)“走出去”的中介機(jī)構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小,服務(wù)標(biāo)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國家。因此,要加大力氣培育一批專業(yè)化的跨國律師事務(wù)所、金融機(jī)構(gòu)等,提升金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的國際化服務(wù)水平,更好的服務(wù)企業(yè)“走出去”。

四是要加強(qiáng)投資項(xiàng)目評(píng)估。獲取有效信息是企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)參與“一帶一路”的第一步,信息不對(duì)稱不僅直接導(dǎo)致企業(yè)參與“一帶一路”具有一定的盲目性,而且也容易給企業(yè)帶來極大的投資風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)在選擇對(duì)外投資之前,不僅應(yīng)了解東道國現(xiàn)行的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律等基本情況以及投資項(xiàng)目的相關(guān)信息,減少信息不對(duì)稱程度,而且要綜合分析和評(píng)估投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)、收益等,做到科學(xué)化決策。

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