羅遠輝
美國兩艘驅(qū)逐艦在敏感時期悍然穿過臺灣海峽,讓兩岸關(guān)系再添變數(shù)。美國太平洋艦隊發(fā)言人稱,美軍艦艇在過去很多年,都是經(jīng)由臺灣海峽,在南海和東海之間航行。他所提及的那段歷史,主要是指隸屬美海軍第七艦隊的一個特殊編組——“臺灣巡邏部隊”。在長達29年的時間里,它對臺海形勢的影響甚為深遠,美艦今天的冒險之舉,恐怕是想“鴛夢重溫”。
1950年6月25日朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā),美國總統(tǒng)杜魯門決心出兵干預(yù),同時出于圍堵中國大陸的考慮,宣布由第七艦隊確保臺灣海峽的“中立”。當年8月4日,美國第七艦隊司令、海軍中將史楚伯成立“77.3特遣群”,負責臺灣海峽巡邏。幾經(jīng)變更后,1959年11月1日,該部隊最終定名為“臺灣巡邏部隊”。
“臺灣巡邏部隊”主要由一個驅(qū)逐艦分隊組成,擔負一線海上巡邏任務(wù),由軍銜為海軍上校的分隊長擔任指揮官。由于臺灣海峽是冷戰(zhàn)時期的高危地區(qū),美軍將其作為重要的練兵海域,當巡邏任務(wù)執(zhí)行到兩年后,所有美國西海岸(即整個太平洋艦隊)的驅(qū)逐艦都已經(jīng)輪流納編入“臺灣巡邏部隊”。
根據(jù)美方解密信息,美艦一般從基隆南下或由高雄北上巡邏,每趟任務(wù)為時5天到6天。執(zhí)勤軍艦在臺灣海峽根據(jù)天候、海況選擇航向來回偵察巡邏,通常任務(wù)結(jié)束就回基隆或高雄補給。
負責巡邏的軍艦都保持高度警戒,一出港就實施燈火管制,晚上連航行燈都不開,全艦處于乙級防險級別,作戰(zhàn)部門更是隨時戒備,主管官員經(jīng)常在部位上打地鋪。只要從雷達或瞭望發(fā)現(xiàn)不明目標,他們都須去目視確認。
美艦官兵對臺海最深刻的印象,并非劍拔弩張的緊張場面,而是令人難受的強風巨浪。每年6月到10月都是臺風季,少有風平浪靜的日子,在這種海域巡邏,簡直是海員的夢魘。更糟糕的是,長年在臺灣海峽巡邏的都是驅(qū)逐艦,它們干舷低、噸位小,搖晃程度大,洶涌的海浪常撲上主甲板,幾次發(fā)生人員落海的意外,在惡劣風浪下墜海的人往往無法救回。
面對美國的“臺海軍事巡邏政策”,中國大陸采取有理有節(jié)的斗爭方式。1958年8月23日金門炮戰(zhàn)中,解放軍恪守“只打蔣艦,不打美艦”的措施,通過巧妙的“炮彈對話”,試探出美國“協(xié)防”臺灣的底線,美艦并不敢為臺灣補給船隊護航到金廈毗鄰水域,也無意配合國民黨軍“反攻大陸”。就在炮戰(zhàn)期間的9月24日,美軍驅(qū)逐艦“霍普韋爾”號護航臺軍登陸艦時,中途遭遇大陸魚雷快艇,美艦僅繞了幾圈后,就選擇快速脫離。顯見,美國也害怕與大陸“擦槍走火”。
到了上世紀60年代,隨著中蘇關(guān)系惡化,美國開始重視與中國探討改善關(guān)系的可能性。1969年3月中蘇邊境珍寶島發(fā)生武裝沖突后,美國總統(tǒng)尼克松迅速發(fā)表聲明,稱在邊界沖突中蘇聯(lián)是侵略者,并說“紅色中國”受挫不符合美國利益。美國國務(wù)卿基辛格宣布改變第七艦隊在臺灣海峽的定期巡邏方式,官方解釋是“國防預(yù)算被刪減”。但微妙的是,美艦巡邏航線從靠近大陸海岸移向所謂“海峽中線”。1969年11月15日,美國海軍更下令第七艦隊“將在臺灣海峽執(zhí)行的連續(xù)定期巡邏,改為包括作戰(zhàn)及輔助艦的隨機巡邏?!边@些決定表明,臺灣海峽巡邏的質(zhì)與量都開始降調(diào)。
1972年,尼克松正式訪華,臺美“邦交”關(guān)系岌岌可危。為了讓臺灣安心,美太平洋艦隊司令曾私下向臺灣“國防部長”保證“每個月平均有15艘美艦會通過臺灣海峽”。大體來說,上世紀70年代,雖然在巡邏方式上有改變,不過美艦依然在臺海經(jīng)過,甚至訪問臺灣的港口,而且也維持和臺軍聯(lián)合演習,當時基隆港口總是有美艦身影。
終于,要來的還是來了。1979年1月1日,美國總統(tǒng)卡特宣布與中國大陸建交,并廢止“美臺共同防御條約”。美海軍“中途島”號航母于1978年11月18日參加與臺軍共同舉行的“藍星演習”,成為最后在臺灣海峽參加美臺演習的美國航母。同月舉行的美臺“獵鯊-18號”反潛訓(xùn)練也成了絕響,“臺灣巡邏部隊”隨之走入歷史?!?/p>