朱碧云

摘要：本文將研究公路超限超載行為的取證技術(shù)，包括取證流程、取證內(nèi)容、取證技術(shù)要求，為路政部門、公安交警部門提供了規(guī)范的車輛超限超載違法數(shù)據(jù)，使得公路車輛超限運輸檢測智能化和真正實現(xiàn)非現(xiàn)場執(zhí)法提供了可能。

關(guān)鍵詞：電子取證；超限超載；非現(xiàn)場執(zhí)法

中圖分類號：TP311 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2018）12-0213-03

1引言

根據(jù)《公路安全保護條例》中，第六十四條、六十五條、六十六條、六十七條、六十八條及《行政處罰法》、《民法通則》等條例，采集車輛違法行為的信息，必須包括違法事件、地點、車輛軸數(shù)、車貨總重、車牌號碼等構(gòu)成要素，這些要素主要通過稱重系統(tǒng)、車輛號碼識別系統(tǒng)、公路監(jiān)控系統(tǒng)、告知系統(tǒng)等組成。本文將研究公路超限超載行為的取證技術(shù)，包括取證流程、取證內(nèi)容、取證技術(shù)要求，為路政部門、公安交警部門提供了規(guī)范的車輛超限超載違法數(shù)據(jù)，使得公路車輛超限運輸檢測智能化和真正實現(xiàn)非現(xiàn)場執(zhí)法提供了可能。

2公路超限超載行為電子取證流程

2.1公路超限超載檢測功能

公路超限超載檢測，包括非現(xiàn)場超限超載動態(tài)檢測和現(xiàn)場超限超載靜態(tài)檢測（低速動態(tài)檢測）；其功能要求包括：

能夠支持車輛0-120公里速度范圍內(nèi)±5%以內(nèi)的車貨總重檢測誤差水平；

支持重量、速度、車道、車輛特征信息（車牌號、車型、車軸數(shù)）、圖片、視頻等豐富證據(jù)信息的采集獲取和上傳；

能夠支持現(xiàn)場的實時可變情報板警報提示；

能夠通過相關(guān)設(shè)備將數(shù)據(jù)上傳到中心端平臺。

2.2 非現(xiàn)場超限超載電子取證流程

非現(xiàn)場超限超載取證流程，分為三個環(huán)節(jié)：

（1）提前預(yù)告環(huán)節(jié)，通過標(biāo)志牌，向車主告知即將進入超限超載檢測點。

（2）實時檢測環(huán)節(jié)，通過設(shè)置稱重設(shè)備、車牌識別設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備，完成對車輛通過稱重區(qū)域時的車輛軸數(shù)、軸重、車貨總重、軸距、速度、車牌號碼識別、過程錄像等相關(guān)信息的采集。

（3）檢測結(jié)果告知環(huán)節(jié)，通過設(shè)備系統(tǒng)判斷超限超載的車輛，告知其超限超載信息，同時將信息告知附近路政工作人員。

2.3 現(xiàn)場超限超載電子取證流程

現(xiàn)場超限超載精檢取證流程，分為3個環(huán)節(jié) ：

（1）可疑車輛截停環(huán)節(jié)：對可疑車輛進行人為或者設(shè)備截停，檢查是否有通行許可證，如果沒有，則需要進入站點精檢。

（2）初檢取證環(huán)節(jié)：車輛上稱重臺進行靜態(tài)初檢（或低速動態(tài)初檢），檢查其是否超限超載，如果超限超載，需要按相關(guān)制度進行卸載；

（3）復(fù)檢處理環(huán)節(jié)：車輛卸載后，上稱重臺進行復(fù)檢，檢查其是否卸載到位。

3 取證內(nèi)容

3.1 非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)測點電子取證內(nèi)容

（1）提前預(yù)告環(huán)節(jié)，取證內(nèi)容：無。

（2）實時監(jiān)測環(huán)節(jié)，取證內(nèi)容：

稱重取證設(shè)備：定期檢定合格說明、檢測時間、檢測地點、車道號、通過速度、車輛軸數(shù)、每軸重量、車貨總重；

圖片取證設(shè)備：圖片拍攝時間，圖片3張，包括2張車輛正面圖片（包括車牌號碼），一張側(cè)面圖片；

視頻取證設(shè)備：視頻拍攝時間，車輛稱重檢測過程視頻。

（3）檢測結(jié)果告知環(huán)節(jié)，取證內(nèi)容：

告知時間、告知內(nèi)容。

（4）人工審核環(huán)節(jié)，取證內(nèi)容：

審核人員取證：審核人員名字、工號；審核的證據(jù)完整性確認、審核的違法行為確認（可通過定位系統(tǒng)調(diào)取該時間段的車輛運行軌跡）。

3.2現(xiàn)場超限超載檢測電子取證內(nèi)容

（1）可疑車輛截停環(huán)節(jié)，取證內(nèi)容：

檢測點名稱；

執(zhí)法人員取證：駕駛?cè)藛T的身份證、駕駛證；車輛的行駛證、營運證；以及相關(guān)的運輸合同、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、通行許可證等紙質(zhì)文件掃描；執(zhí)法人員名字、工號。

（2）初檢環(huán)節(jié)，取證內(nèi)容：

稱重取證設(shè)備：定期檢定合格說明、檢測時間、檢測地點、車輛軸數(shù)、車貨總重，車輛載物的長、寬、高（視實際情況來定是否要獲?。?；

圖片取證設(shè)備：圖片拍攝時間，圖片3張，包括2張車輛正面圖片（包括車牌號碼），一張側(cè)面圖片；

視頻取證設(shè)備：視頻拍攝時間，車輛通過稱重檢測過程視頻；

執(zhí)法人員取證：執(zhí)法人員名字、工號。

（3）復(fù)檢環(huán)節(jié)：車輛卸載后，上稱重臺進行復(fù)檢，檢查其是否超限超載。

稱重取證設(shè)備：定期檢定合格說明、檢測時間、檢測地點、車輛軸數(shù)、車貨總重 ；

圖片取證設(shè)備：圖片拍攝時間，圖片3張，包括2張車輛正面圖片（包括車牌號碼），一張側(cè)面圖片；

視頻取證設(shè)備：視頻拍攝時間，一段稱重檢測過程視頻；

執(zhí)法人員取證：執(zhí)法人員名字、工號。

4 稱重設(shè)備電子取證技術(shù)

4.1 稱重取證設(shè)備

稱重取證設(shè)備應(yīng)能對通過公路稱重檢測區(qū)車道的車輛，自動檢測該車輛的檢測時間、軸數(shù)、速度、單軸軸重、車貨總重等取證數(shù)據(jù)。

4.2 稱重取證設(shè)備功能

車輛識別功能：能夠?qū)νㄟ^稱重檢測車道的車輛，進行自動檢測，識別該車輛檢測時間、軸數(shù)、速度、單軸軸重、車貨總重等取證數(shù)據(jù)；

容錯功能：能夠?qū)囕v進行準(zhǔn)確、有效的自動分離，并能處理車輛排隊、變道等異常行駛狀態(tài)，保證車輛和數(shù)據(jù)的一一對應(yīng)；能夠適應(yīng)普通公路或者高速路面的行車狀況，有效防止車輛繞過稱重檢測區(qū)、跨道、逆行、或者碾縫行駛來逃避稱重檢測等作弊行為；

數(shù)據(jù)安全功能：能夠?qū)⒉杉臄?shù)據(jù)進行自動緩存，并按照要求時間進行保存，當(dāng)向計算機發(fā)送個數(shù)據(jù)失敗時，能夠自動進行重發(fā)，保持數(shù)據(jù)的唯一性和完整性；

數(shù)據(jù)接口功能：能夠通過上層平臺定義的接口將稱重相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸?shù)缴蠈悠脚_，或者能夠公開數(shù)據(jù)接口；

設(shè)備自檢功能：能夠故障自動檢測，當(dāng)設(shè)備或線路出現(xiàn)故障時，設(shè)備能夠取得相應(yīng)的故障信息；能夠在無人值守的狀態(tài)下滿足不間斷全天候工作。

4.3 計時誤差

稱重取證設(shè)備時鐘與北京時間的誤差不超過1.0S。

4.4 檢定合格報告

稱重取證設(shè)備需要提供其定期檢定合格報告。

4.5 稱重取證數(shù)據(jù)內(nèi)容

（1）稱重檢測序號：檢測記錄的唯一標(biāo)識，全省統(tǒng)一的編碼規(guī)則。

（2）檢測時間：年、月、日、時、分、秒、毫秒。

（3）車道號：車輛經(jīng)過稱重檢測設(shè)備時的車道，設(shè)置統(tǒng)一的車道號

（4）車輛軸數(shù)：稱重檢測設(shè)備檢測的車輛軸數(shù)。

（5）速度：稱重檢測設(shè)備檢測的車輛通過檢測設(shè)備的速度。

（6）單軸軸重：稱重檢測設(shè)備檢測的車輛各軸重量。

（7）車貨總重：稱重檢測設(shè)備檢測的車輛與貨物的總重。

5 圖像取證技術(shù)要求

5.1 圖像取證設(shè)備

圖像取證設(shè)備能清晰記錄車輛超限超載違法行為的證據(jù)圖片；

圖像取證設(shè)備能進行車牌的自動識別。

5.2 圖像取證設(shè)備功能要求

圖片抓拍功能：能夠?qū)?jīng)過的車輛進行圖片抓拍；

智能識別功能：能夠進行車牌的智能識別；

多種通信協(xié)議支持功能：能夠支持多種通用通信協(xié)議，支持圖片上傳；

圖片自動或手動可調(diào)功能：能夠?qū)D片的飽和度、亮度、對比度、白平衡、增益、3D降噪自動或者手動可調(diào)。

基礎(chǔ)功能：具備心跳、密碼保護、NTP校時等多種基礎(chǔ)功能。

5.3 計時誤差

圖像取證設(shè)備時鐘與北京時間的誤差不超過1s。

5.4 圖片數(shù)量

至少2幅不同時間拍攝的機動車圖片，采用圖片加視頻方式取證的，采集至少1幅機動車全景特征圖片。

5.5 圖片內(nèi)容

車輛進行超限超載檢測的圖片，要求能清晰辨認車輛全貌、明確的標(biāo)志指示特征、車牌號碼、車輛前部面貌特征、車內(nèi)駕駛?cè)颂卣?，支持能夠分辨進行超限超載檢測的車輛軸數(shù)圖片。

5.6 圖片質(zhì)量

記錄的圖片質(zhì)量應(yīng)符合如下要求：

（1）記錄的圖片應(yīng)為24位真彩圖像；

（2）基于模擬視頻的圖片有效像素應(yīng)不小于1280（H）×720（V）像素點；

（3）基于數(shù)字成像設(shè)備的圖片有效像素應(yīng)不小于2592（H）×2304（V）像素點。

5.7 間隔時間

圖片的間隔時間要求如下：

（1）車輛動態(tài)檢測狀態(tài)下，車輛圖片需要包括車輛第一次觸發(fā)稱重檢測設(shè)備時的圖片、車輛經(jīng)過稱重檢測設(shè)備時的圖片；

（2）車輛靜止?fàn)顟B(tài)下進行的稱重檢測，2張圖片的間隔時間應(yīng)不小于10s。

5.8 疊加信息

（1）基本信息：疊加在每幅圖片上的信息至少包括違法時間、違法地點、違法行為、圖像取證設(shè)備編號、防偽信息等內(nèi)容。

（2）時間信息：圖片上疊加的時間信息應(yīng)符合如下要求：疊加在圖片上的違法時間精確到1s。

（3）疊加位置：圖片上疊加的信息不應(yīng)影響超限超載違法行為認定。

5.9 證據(jù)圖片

原始圖片集合為圖片證據(jù)，圖片證據(jù)集合過程中不得改變每幅圖片的尺寸、像素值、色彩等原始成像內(nèi)容。

5.10存貯格式

圖片采用JPEG編碼，以JFIF或JPEG文件格式存貯，壓縮因子低于70。

5.11 防偽要求

每幅交通違法行為圖片包含原始防偽信息，防止原始圖片在傳輸、存貯和校對過程中被人為篡改。

6 視頻取證技術(shù)要求

6.1 視頻取證設(shè)備

視頻取證設(shè)備能清晰記錄車輛超限超載違法行為的證據(jù)視頻。

6.2 視頻取證設(shè)備功能要求

監(jiān)控功能：能夠進行全天候監(jiān)控和自動錄像功能；

錄像自動截取功能：能夠自動截取車輛駛?cè)氲今傠x稱重設(shè)備不少于10S的錄像；

具備本地備份功能，可通過eSATA或USB接口備份錄像數(shù)據(jù)；

具備圖像防篡改功能，當(dāng)抓拍的圖片被篡改后，可通過客戶端軟件給出報警提示；

具備校時功能，可通過客戶端軟件對設(shè)備進行校時，也可以自動對連接的IP攝像機進行校時；可以支持非聯(lián)網(wǎng)或斷網(wǎng)時，通過GPS信號校時；

6.3 計時

視頻取證設(shè)備應(yīng)內(nèi)置計時功能，24小時內(nèi)計時誤差不超過1s，并據(jù)別自動校時功能；

時鐘與北京時間的誤差不超過1s。

6.4 證據(jù)內(nèi)容

車輛第一次觸發(fā)稱重檢測設(shè)備開始至車輛離開稱重檢測設(shè)備的視頻；要求能清晰辨認車輛全貌、明確的標(biāo)志指示特征、車牌號碼等信息；

每段視頻時間不小于10S，對于動態(tài)稱重檢測，能清晰辨別車輛進行超限超載檢測的過程證據(jù)，包括場景及車輛全景特征等。

6.5 疊加信息

（1）基本信息：疊加在視頻流的信息至少包括違法時間、違法地點、違法行為、圖像取證設(shè)備編號、防偽信息等內(nèi)容。

（2）時間信息：視頻流上疊加的時間信息應(yīng)符合如下要求：疊加在圖片上的違法時間精確到1s。

（3）疊加位置：視頻流上疊加的信息不應(yīng)影響超限超載違法行為認定。

6.6 存貯格式

視頻取證設(shè)備的存儲容量不少于32GB。

6.7 編碼格式

視頻流采用H.264或者MPEG4＼MJPEG標(biāo)準(zhǔn)格式編碼。

6.8 補光

當(dāng)環(huán)境照度低于100LUX條件下，視頻取證設(shè)備能控制補光燈實現(xiàn)高清晰成像，單車道補光燈功率應(yīng)小于等于50W，當(dāng)使用頻閃燈時，其閃光持續(xù)時間應(yīng)小于5ms。

7結(jié)論

對公路車輛超限超載行為電子取證技術(shù)的研究，設(shè)計了治超非現(xiàn)場和現(xiàn)場檢測站點電子取證流程、電子取證內(nèi)容和取證技術(shù)要求。從而為治超數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、數(shù)據(jù)比對提供了數(shù)據(jù)的完整性和一致性，為公路車輛的非現(xiàn)場執(zhí)法提供了可行性。在提高治超執(zhí)法的工作效率、精確度和公正性的同時，減輕治超執(zhí)法人員的工作強度，避免治超執(zhí)法過程中公路“三亂”行為，滿足加強治超工作、完善治超網(wǎng)絡(luò)、建立長效治超機制的行業(yè)要求。此方法可作為公路部門和其他運輸工程領(lǐng)域應(yīng)用的參考和借鑒。

參考文獻：

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[2] GA/T995-2012.道路交通安全違法行為視頻取證設(shè)備技術(shù)規(guī)范.

[3] GB/T21296.動態(tài)公路車輛自動衡器.