摘要：2018年，東豐縣將以創(chuàng)建吉林省三產(chǎn)融合試點(diǎn)縣為契機(jī)，著力建立農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)相互融合的惠農(nóng)富農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，進(jìn)一步整合集成和優(yōu)化配置資源、要素、技術(shù)、市場(chǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈分解和重構(gòu)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

關(guān)鍵詞：東豐縣；產(chǎn)業(yè)融合；鄉(xiāng)村振興

中圖分類(lèi)號(hào)： F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.12.001

1實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由增產(chǎn)向提質(zhì)轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)作物綠色統(tǒng)防統(tǒng)治，20萬(wàn)畝水稻綠色食品原料生產(chǎn)基地續(xù)建，畜牧業(yè)綠色發(fā)展、綠色農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)等工作。加快推動(dòng)德興探感、麒鳴牧業(yè)、東豐鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)、三合鄉(xiāng)55萬(wàn)平方米棚膜經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、佰晟源20萬(wàn)平方米富硒木耳、林海藍(lán)莓、金紅蘋(píng)果等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。著力開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建活動(dòng)，打響“鹿鄉(xiāng)”“豐井”“十斗”“藍(lán)匯”等各類(lèi)生態(tài)牌、精品牌、特色牌、行業(yè)牌。創(chuàng)建一批如東豐鎮(zhèn)太和村、小四平鎮(zhèn)古年村、沙河鎮(zhèn)盈倉(cāng)村、沙河鎮(zhèn)禮儀村等“一村一品”原產(chǎn)地品牌。

2 加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系建設(shè)，構(gòu)建強(qiáng)勢(shì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)

2.1 著力補(bǔ)短板、促集成、強(qiáng)融合、穩(wěn)產(chǎn)能、提質(zhì)量

加快構(gòu)建農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合、生產(chǎn)與生態(tài)保護(hù)相適應(yīng)、保產(chǎn)能與提質(zhì)量相匹配的生產(chǎn)構(gòu)架。重點(diǎn)開(kāi)展全程機(jī)械化示范推廣、 “農(nóng)機(jī)直通車(chē)”全國(guó)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)遠(yuǎn)程電子監(jiān)測(cè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)格化體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理和追溯平臺(tái)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)站建設(shè)、農(nóng)業(yè)資源利用、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善等工作。

2.2 進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

調(diào)減非優(yōu)勢(shì)區(qū)籽粒玉米種植面積10萬(wàn)畝以上，大力發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)和食用菌等特色產(chǎn)業(yè)。棚室總數(shù)發(fā)展到4000棟以上，食用菌生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到5000萬(wàn)袋，同比增幅65%。完成134.33萬(wàn)畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)劃定任務(wù)。抓好華盛綠能科技、東豐佰晟源、吉林華欣莊園、長(zhǎng)青生態(tài)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和循環(huán)經(jīng)濟(jì)園建設(shè)。加快培育建設(shè)寒蔥頂影視小鎮(zhèn)、農(nóng)民畫(huà)文化創(chuàng)意小鎮(zhèn)等一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色小鎮(zhèn)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。以東豐縣鹿豐源電子商務(wù)有限公司為依托，建設(shè)物流網(wǎng)點(diǎn)28家，打造縣域物流聯(lián)盟。

2.3 不斷擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)成果

鼓勵(lì)以家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)為主要載體的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)組建家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)盟、合作社聯(lián)合社。指導(dǎo)開(kāi)展全程、半程土地托管、代耕代種等。加快培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，2018年底前再增加3戶。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)揮鵬翔牧業(yè)、吉林鑫源精米、東合農(nóng)業(yè)等企業(yè)帶動(dòng)作用，采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、保底分紅、股份合作等運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。繼續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+阿里巴巴“村淘”項(xiàng)目5年行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋的融合性網(wǎng)絡(luò)體系。申報(bào)吉林省“電商村”8個(gè)，“電商鎮(zhèn)”2個(gè)，電子商務(wù)交易額力爭(zhēng)超過(guò)1.5億元。加大梅花鹿和特色農(nóng)產(chǎn)品的包裝設(shè)計(jì)，深化“電子商務(wù)+東豐品牌”商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)模式。繼續(xù)組織吉林唐豆豆、吉林興榮等出口能力強(qiáng)、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)參展參會(huì)，發(fā)展展會(huì)型、外貿(mào)型經(jīng)濟(jì)。

3 打造農(nóng)旅結(jié)合新模式，培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新引擎

堅(jiān)持農(nóng)旅結(jié)合，拓展農(nóng)業(yè)新的發(fā)展空間和新業(yè)態(tài)。豐富小四平鎮(zhèn)杜鵑花谷、農(nóng)民畫(huà)館、扎蘭芬圍民俗文化園、華盛太陽(yáng)能農(nóng)莊等一日、兩日鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容，讓游客在賞杜鵑花、品開(kāi)河魚(yú)、購(gòu)鹿產(chǎn)品、逛美食節(jié)中體驗(yàn)生活樂(lè)趣。以“醉美花海、香約東豐”為立意主體，打造120萬(wàn)平方米集休閑觀光、原生態(tài)養(yǎng)殖、田園風(fēng)光、多彩創(chuàng)意等多功能現(xiàn)代化觀光產(chǎn)業(yè)園。謀劃5月中旬舉辦東豐縣首屆“牡丹節(jié)”。采取農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)旅對(duì)接等形式推出小四平大煎餅、沃園草莓、南屯基合興手拍粉、太和甜瓜等旅游產(chǎn)品。積極改善灣龍湖生態(tài)旅游度假區(qū)、螞蟻生態(tài)園、南屯基鎮(zhèn)合興綠色種養(yǎng)殖基地和森林山莊等基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升改善公共服務(wù)水平，打造核心項(xiàng)目，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品吸引力。整合縣內(nèi)的旅游資源，探索“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”模式。

4盤(pán)活鄉(xiāng)村農(nóng)耕資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)嫁接

不斷擴(kuò)大農(nóng)民畫(huà)創(chuàng)作隊(duì)伍，提升農(nóng)民畫(huà)創(chuàng)作水平。全力扶持劉丹文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有限公司的陶瓷農(nóng)民畫(huà)項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)民畫(huà)產(chǎn)業(yè)與動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等新型媒介的合作與交流。扶持壯大農(nóng)民畫(huà)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，在上海金山區(qū)設(shè)立東豐農(nóng)民畫(huà)銷(xiāo)售點(diǎn)，擴(kuò)大農(nóng)民畫(huà)銷(xiāo)售量。打造陶瓷農(nóng)民畫(huà)、農(nóng)民畫(huà)主題游、農(nóng)民畫(huà)城市壁畫(huà)等新形式、新業(yè)態(tài)，加快農(nóng)民畫(huà)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。厚植御封的“皇家鹿苑”文化根基，深度挖掘鹿鄉(xiāng)文化底蘊(yùn)，加強(qiáng)養(yǎng)鹿歷史文化遺跡保護(hù)和開(kāi)發(fā)。打造文學(xué)、歌舞、戲劇、雕塑等鹿鄉(xiāng)文化精品。以鹿文化為要素，推進(jìn)扎蘭芬圍民俗文化園、南照山森林公園、寒蔥頂國(guó)家森林公園建設(shè)，加快文化與旅游的有機(jī)融合。

5深化農(nóng)村改革，釋放農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能

進(jìn)一步完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，堅(jiān)持集體土地所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。落實(shí)農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”和農(nóng)村閑置土地利用有關(guān)政策，確定所有權(quán)、資格權(quán)，盤(pán)活農(nóng)村的沉睡資產(chǎn)，讓改革紅利惠及農(nóng)民。全面開(kāi)展農(nóng)村資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、摸清集體家底，健全管理制度，防止資產(chǎn)流失。開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人和新型職業(yè)農(nóng)民食用菌栽培、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、電子商務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才支撐作用。持續(xù)破解農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)融資難、融資貴的瓶頸，抓好土地承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，不斷降低農(nóng)業(yè)投入成本。開(kāi)展政銀擔(dān)業(yè)務(wù)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，推出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。

作者簡(jiǎn)介：王子奎，大專(zhuān)學(xué)歷，高級(jí)農(nóng)藝師，研究方向：種植業(yè)技術(shù)推廣。