朱國(guó)璋

今年以來(lái)，天門市教育局黨組牢固樹立新時(shí)代教育發(fā)展理念，以提高質(zhì)量為核心，以推進(jìn)改革為重點(diǎn)，克難奮進(jìn)，創(chuàng)新作為，教育事業(yè)取得新的進(jìn)步。

強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)，凝聚教育發(fā)展新動(dòng)力

加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。將原隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的100多個(gè)學(xué)校黨組織收歸市教育局黨組管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校成立總支，各中心中學(xué)、中心小學(xué)等成立支部，3名以上黨員的村小成立支部，不足3人的成立聯(lián)合支部。各市直學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校設(shè)立副書記、組織委員、紀(jì)檢委員和宣傳委員，負(fù)責(zé)黨務(wù)具體工作。調(diào)整后，責(zé)任分工更加明確，堡壘作用更加凸顯。

加強(qiáng)指導(dǎo)考核，提升黨建工作水平。出臺(tái)一系列文件，強(qiáng)化對(duì)中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)、督促和檢查，將黨建工作列入目標(biāo)考核重要內(nèi)容，與教育工作同部署、同落實(shí)、同考評(píng)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷增強(qiáng)基層學(xué)校黨員的黨性意識(shí)和思想覺悟。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，積極探索黨員進(jìn)村進(jìn)社區(qū)服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶留守兒童等黨建新思路。

加強(qiáng)特色創(chuàng)建，形成黨建工作亮點(diǎn)。把黨建工作創(chuàng)新擺在突出位置，引導(dǎo)各學(xué)校積極探索黨建工作與教育教學(xué)、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、精準(zhǔn)扶貧、志愿服務(wù)等工作緊密結(jié)合。拖市一中以黨建促進(jìn)“教師作家群”建設(shè)，華泰中學(xué)的“黨員社區(qū)志愿活動(dòng)”，市教師進(jìn)修學(xué)校的“黨員名師工作室”工程等，各自形成特色。各級(jí)黨組織積極開展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，先后建立路隊(duì)放學(xué)崗、愛心媽媽、“十星級(jí)窗口”等50多個(gè)示范崗，不斷增強(qiáng)黨組織的影響力、輻射力和吸引力。

強(qiáng)化民生導(dǎo)向，推動(dòng)教育均衡新發(fā)展

按標(biāo)推進(jìn)經(jīng)費(fèi)政策城鄉(xiāng)全覆蓋。統(tǒng)一按小學(xué)生每生每年600元、初中生每生每年800元的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，對(duì)不足100人的農(nóng)村小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)按100人安排公用經(jīng)費(fèi)，全額納入財(cái)政預(yù)算。對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生全部免費(fèi)提供教科書。認(rèn)真落實(shí)學(xué)生資助政策，利用大數(shù)據(jù)比對(duì)，精準(zhǔn)資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生37052人次，發(fā)放資金2652萬(wàn)元。

深入推行城鄉(xiāng)一體化政策。均衡推進(jìn)城鄉(xiāng)師資配置。探索“縣管校聘”模式，按照“控制總量、動(dòng)態(tài)平衡、退一補(bǔ)一”原則，招錄義務(wù)教育教師261人，農(nóng)村幼兒教師60人。強(qiáng)化校際結(jié)對(duì)幫扶工作，開展育才小學(xué)與楊林雙剅口小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)、城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與農(nóng)村5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶試點(diǎn)。組織760名城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗。

統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)。加大義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造力度，投入資金7765萬(wàn)元，完成校舍建設(shè)項(xiàng)目102個(gè)?；I資2370萬(wàn)元，全面改善20所薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。安排資金360萬(wàn)元，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心初中、中心小學(xué)直飲水設(shè)施設(shè)備建設(shè)。落實(shí)資金220萬(wàn)元，購(gòu)置學(xué)生課桌椅17000套，全部配置到條件薄弱學(xué)校。

構(gòu)建教育發(fā)展新格局?；I資6億余元，在北湖新建實(shí)驗(yàn)高中、實(shí)驗(yàn)初中、實(shí)驗(yàn)幼兒園，打造現(xiàn)代化、高品質(zhì)的教育園區(qū)。完成新建天門實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園選址、建設(shè)規(guī)劃紅線圖。實(shí)施高中進(jìn)城三年行動(dòng)計(jì)劃，將“高中進(jìn)城”與全市中小學(xué)布局整體聯(lián)動(dòng)。合并城區(qū)西關(guān)小學(xué)、竟陵二小設(shè)立竟陵小學(xué)，兩校改建為公辦幼兒園；將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中改建為義務(wù)教育學(xué)校，形成布點(diǎn)均衡、學(xué)區(qū)合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新格局。

強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量新躍升

全面提高學(xué)前教育水平。落實(shí)第二期學(xué)前教育三年計(jì)劃，推進(jìn)學(xué)前教育體制機(jī)制改革，創(chuàng)建“湖北省學(xué)前教育示范市”。積極探索“民企投資”“公辦民營(yíng)”“資本合辦”等辦園模式，新建、改擴(kuò)建民辦幼兒園21所。加大學(xué)前教育獎(jiǎng)補(bǔ)力度，安排學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)417萬(wàn)元，新建橫林中心幼兒園、岳口新堰小學(xué)附屬幼兒園，改擴(kuò)建岳口中心幼兒園；投入267萬(wàn)元，完善配套設(shè)施設(shè)備。引入“北京紅纓”“億童幼教”等全國(guó)知名幼教集團(tuán)，豐富辦園模式，形成政府、社會(huì)、家長(zhǎng)合理分擔(dān)的新機(jī)制。

全面提升初中三年鞏固率、高中階段升學(xué)率。落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)，減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，將初中三年鞏固率作為重要指標(biāo)，納入教育質(zhì)量基礎(chǔ)獎(jiǎng)和教育年度目標(biāo)進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)；關(guān)心、關(guān)愛留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女、殘疾兒童等特殊群體；實(shí)現(xiàn)初中三年鞏固率達(dá)到99.2%（95%為合格）。采取“一對(duì)一、人盯人”的辦法，加大中職資助和招生力度；全力推進(jìn)普通高中課改，確保學(xué)生順利完成高中階段學(xué)業(yè)；實(shí)現(xiàn)高中階段升學(xué)率達(dá)到99.8%（90%為合格）。

全面提高教育質(zhì)量。狠抓新課程改革，推進(jìn)“名師工作室”提檔升級(jí)，開展涵蓋全市學(xué)校、全體教師、全部學(xué)科的“大比武、大教研、大曬課”活動(dòng)，打造高效課堂，提高教育質(zhì)量。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，打造教育發(fā)展新生態(tài)

抓意識(shí)形態(tài)工作，把握主動(dòng)權(quán)。抓好學(xué)生德育工作。開展“美德少年”評(píng)選、“童心向黨”、成人禮等系列活動(dòng)；開展高中畢業(yè)生“告別母校、感恩社會(huì)”演講、“我們的價(jià)值觀”征文比賽及座談會(huì)，引導(dǎo)學(xué)生樹立愛黨愛校情懷。抓好教職工思想政治工作。組織校級(jí)干部、教師積極參加各級(jí)培訓(xùn)；開展師德師風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)，簽訂師德師風(fēng)承諾書，建立教師師德檔案。組織教師節(jié)慶祝活動(dòng)，表彰優(yōu)秀教師和教育工作者。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。簽訂加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任書，明確各級(jí)黨組織、黨員主體與個(gè)體責(zé)任，把握意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，建立快速應(yīng)對(duì)和網(wǎng)絡(luò)輿情定期研判、預(yù)警處置機(jī)制；全市教育系統(tǒng)無(wú)意識(shí)形態(tài)事件發(fā)生。

抓管理，確保校園安全。樹立“預(yù)防為主”“隱患即事故”意識(shí)。加強(qiáng)學(xué)校后勤管理，開展食品衛(wèi)生質(zhì)量安全檢查，積極創(chuàng)建省級(jí)“放心食堂”。創(chuàng)建健康學(xué)校，加強(qiáng)校園疾病預(yù)防，落實(shí)晨午檢制度，學(xué)前接種檢疫制度，開展學(xué)生健康體質(zhì)檢測(cè)，建立學(xué)生健康檔案。強(qiáng)化防溺水、交通、消防、校車安全教育管理。持續(xù)開展心理健康教育和校園及周邊環(huán)境綜合整治，落實(shí)校園安全網(wǎng)格化管理。完善校園安全隱患排查制度，全市實(shí)現(xiàn)校方責(zé)任零事故、群體性事件零目標(biāo)。

抓規(guī)范，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。印發(fā)《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單及分解方案》；持之以恒抓“四風(fēng)”，切實(shí)開展“五個(gè)專項(xiàng)檢查”，提升干部廉潔自律意識(shí)；建立健全教代會(huì)議事規(guī)則、家長(zhǎng)委員會(huì)制度。成立紀(jì)檢小組，強(qiáng)化校務(wù)監(jiān)督；推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。抓案件的查處和問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持有案必查、有責(zé)必問(wèn)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境，達(dá)到“處理一人，教育一片”的目的。

抓信訪，維護(hù)系統(tǒng)平安穩(wěn)定。對(duì)退養(yǎng)民師、涉法涉訴教師群體、曾經(jīng)有過(guò)從教經(jīng)歷人員等歷史遺留問(wèn)題人員，定期開展矛盾排查，切實(shí)掌握動(dòng)向，落實(shí)責(zé)任，重點(diǎn)穩(wěn)控。切實(shí)按照信訪條例和相關(guān)要求，做好上門下訪、開門接訪等工作，實(shí)實(shí)在在地化解矛盾，把問(wèn)題解決在基層，保持了教育系統(tǒng)的整體穩(wěn)定。

（作者系天門市教育局黨組書記、局長(zhǎng)）