[摘 要]跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的開(kāi)展給我國(guó)外貿(mào)帶來(lái)了一定的積極影響,本文在分析跨境人民幣結(jié)算發(fā)展現(xiàn)狀與存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,從宏觀(guān)和微觀(guān)兩個(gè)層面上分析了跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響并提出相應(yīng)的對(duì)策措施。
[關(guān)鍵詞]跨境貿(mào)易;人民幣結(jié)算;對(duì)外貿(mào)易
[中圖分類(lèi)號(hào)]F832.6
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]2095-3283(2018)04-0090-03
Abstract: The development of cross border trade RMB settlement business has brought a positive impact on Chinas foreign trade. This paper analyzes the current situation of cross-border RMB settlement, and analyzes the impact of cross-border RMB settlement on Chinas foreign trade from two aspects of macro and micro levels, and puts forward some countermeasures.
Keywords: Cross Border Trade; RMB Settlement; Foreign Trade
我國(guó)自2009年4月份開(kāi)始跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的試點(diǎn),歷經(jīng)八年的發(fā)展,盡管時(shí)間不是很長(zhǎng),但是對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響確實(shí)是非常大的。
一、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題
(一)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的發(fā)展現(xiàn)狀
1.跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模
中國(guó)人民銀行《2017年第二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》[1]顯示,根據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2017年上半年,銀行累計(jì)辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算3.74萬(wàn)億元,同比下降了22%。其中實(shí)收1.7萬(wàn)億元,實(shí)付2.04萬(wàn)億元,凈流出3354.0億元,收付比為1:1.2。經(jīng)常項(xiàng)目下跨境人民幣收付金額合計(jì)2.15 萬(wàn)億元,同比下降19%;其中,貨物貿(mào)易收付金額1.65萬(wàn)億元,服務(wù)貿(mào)易及其他經(jīng)常項(xiàng)下收付金額5058.1億元;資本項(xiàng)目下人民幣收付金額合計(jì)1.59萬(wàn)億元,同比下降26%。
2.人民幣跨境支付系統(tǒng)
2012年初,中國(guó)人民銀行決定組織建設(shè)人民幣跨境支付系統(tǒng)(Cross—Border Interbank Payment System ,簡(jiǎn)稱(chēng)CIPS),進(jìn)一步整合現(xiàn)有人民幣跨境支付結(jié)算渠道和資源,提高跨境清算效率,滿(mǎn)足各主要時(shí)區(qū)的人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展需要,提高交易的安全性,構(gòu)建公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。系統(tǒng)自2015年10月投產(chǎn)至今,已穩(wěn)定運(yùn)行了470多個(gè)工作日,系統(tǒng)可用率始終保持100%,業(yè)務(wù)量持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。央行發(fā)布的《2017年第二季度支付體系運(yùn)行總體情況》[2]顯示,第二季度,人民幣跨境支付系統(tǒng)處理業(yè)務(wù)29.60 萬(wàn)筆,金額2.92 萬(wàn)億元。日均處理業(yè)務(wù)0.48 萬(wàn)筆,金額470.68 億元。截至2017年5月份[3],CIPS直接參與者數(shù)量已達(dá)31家,間接參與者規(guī)模擴(kuò)大至628家,覆蓋全球6大洲,86個(gè)國(guó)家和地區(qū)。實(shí)際業(yè)務(wù)輻射范圍則延伸至全球135個(gè)國(guó)家和地區(qū),涉及金融機(jī)構(gòu)2100余家。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,CIPS(二期)將在2018年年底前初見(jiàn)成效,逐步實(shí)現(xiàn)金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施鏈接和海外直接參與者的加入。隨著業(yè)務(wù)覆蓋面的擴(kuò)大,以及業(yè)務(wù)規(guī)模的增長(zhǎng),CIPS助力“一帶一路”建設(shè)的紐帶作用日益明顯,已有近900家“一帶一路”沿線(xiàn)的法人金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始使用CIPS辦理人民幣業(yè)務(wù)。
(二)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算存在的問(wèn)題
1.企業(yè)缺乏結(jié)算貨幣的選擇權(quán)
一方面,由于我國(guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中話(huà)語(yǔ)權(quán)缺失,在國(guó)際分工中所處的地位較低,在國(guó)際貿(mào)易中的談判能力較弱,影響了我國(guó)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的發(fā)展。從我國(guó)貿(mào)易地理方向看,歐美國(guó)家是我國(guó)的主要貿(mào)易伙伴,很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品是為國(guó)外企業(yè)或者公司代工產(chǎn)品,在選擇計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣方面沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權(quán),多數(shù)情況下都采用外幣進(jìn)行跨境結(jié)算。從我國(guó)貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看,出口產(chǎn)品多為加工貿(mào)易類(lèi)和初級(jí)產(chǎn)品,而高附加值的產(chǎn)品比重較小,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位,面對(duì)激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),我國(guó)企業(yè)為了獲得訂單,通常會(huì)滿(mǎn)足進(jìn)口商的要求,往往選擇進(jìn)口商本國(guó)貨幣進(jìn)行跨境結(jié)算。
另一方面,由于企業(yè)在選擇跨境貿(mào)易結(jié)算貨幣時(shí)存在一定的“歷史慣性”,習(xí)慣使用國(guó)際上常用的貨幣進(jìn)行結(jié)算,比如美元、歐元等貨幣在國(guó)際結(jié)算中占據(jù)主導(dǎo)地位,導(dǎo)致企業(yè)習(xí)慣性選擇這些貨幣進(jìn)行結(jié)算,這種“歷史慣性”很難改變,導(dǎo)致我國(guó)人民幣結(jié)算在發(fā)展過(guò)程中面臨阻礙。
2.人民幣結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)大
在跨境貿(mào)易結(jié)算中,結(jié)算貨幣的穩(wěn)定性非常重要,會(huì)影響到貿(mào)易雙方結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的大小,結(jié)算貨幣的大幅度波動(dòng)容易造成企業(yè)的損失。要促進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算,必須保證其匯率的穩(wěn)定性,然而事實(shí)上我國(guó)的人民幣的匯率還沒(méi)有達(dá)到所要求的穩(wěn)定性。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2009年全年人民幣的平均匯率為1美元兌6.8367元人民幣,比上年升值0.1%,而2016年的平均匯率為1美元兌6.6423元人民幣,比上年貶值6.2%。
3.金融體系發(fā)展落后
跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的發(fā)展必須以發(fā)達(dá)的金融體系作為支撐,雖然自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的金融體系在一系列的發(fā)展和改革后有了一定的提高,但是與境外成熟的金融市場(chǎng)相比較,還存在很多需要完善的地方。
首先,由于缺乏國(guó)際化的境內(nèi)商業(yè)銀行,導(dǎo)致人民幣國(guó)際結(jié)算的能力不強(qiáng)。其次,現(xiàn)有的清算系統(tǒng)局限于比較簡(jiǎn)單的支付業(yè)務(wù),缺乏便捷的人民幣國(guó)際清算體系。另外,人民幣的流出的渠道相對(duì)不足,境外人民幣資金存量有限,不利于跨境貿(mào)易的開(kāi)展,同時(shí)流出到境外的人民幣缺乏合適的投資產(chǎn)品和回流渠道,限制了人民幣的使用范圍。最后,人民幣離岸市場(chǎng)發(fā)展緩慢。
二、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響
(一)宏觀(guān)方面
1.有利于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模的增加
隨著跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的發(fā)展,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模也發(fā)生一定的變化。2009年進(jìn)出口總額為2.20722萬(wàn)億美元,當(dāng)年美元對(duì)人民幣的平均匯率為6.8367。 2016年進(jìn)出口總額為3.68493萬(wàn)億美元,當(dāng)年美元對(duì)人民幣的平均匯率為6.6423。根據(jù)2015年的《我國(guó)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)與對(duì)外貿(mào)易關(guān)系實(shí)證分析》[4]中的實(shí)證分析,我國(guó)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)與進(jìn)出口額之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。在短期內(nèi),跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)對(duì)貿(mào)易進(jìn)口額以及進(jìn)出口額會(huì)產(chǎn)生正向的積極的促進(jìn)作用,并且其促進(jìn)作用具有一定的滯后性。當(dāng)我國(guó)跨境人民幣結(jié)算量增加1%時(shí),我國(guó)貿(mào)易進(jìn)口額和貿(mào)易進(jìn)出口額將各自增加0.083520%和0.088406%。
2.有利于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易宏觀(guān)環(huán)境的發(fā)展
隨著跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的推進(jìn)與發(fā)展以及2016年人民幣入籃,我國(guó)的境外人民幣存量也大幅度增加,人民幣成為我國(guó)與其他國(guó)家特別是周邊國(guó)家和地區(qū)結(jié)算的重要貨幣之一,越來(lái)越多的國(guó)家與我國(guó)簽署了有關(guān)邊貿(mào)本幣結(jié)算和貨幣互換的協(xié)定。隨著我國(guó)與這些國(guó)家之間貿(mào)易量的不斷提高以及人民幣的認(rèn)可程度的提高,進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)與這些國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作,從而提高我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的地位和影響力。根據(jù)《人民幣國(guó)際化報(bào)告2016》顯示,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易以人民幣結(jié)算的比例接近30%,將全球貿(mào)易結(jié)算的人民幣份額推高到3.38%。人民幣對(duì)外直接投資達(dá)到7362億元,較上一年增長(zhǎng)了294.53%。同時(shí),國(guó)際信貸、國(guó)際債券和票據(jù)交易中的人民幣份額也快速增長(zhǎng),國(guó)際金融交易的人民幣份額躍升至5.9%。另外,匯豐貿(mào)易景氣度調(diào)查顯示,在香港和馬來(lái)西亞分別有超過(guò)56%和49%的受訪(fǎng)企業(yè)表示未來(lái)會(huì)考慮在跨境貿(mào)易中使用人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià)結(jié)算。
(二)微觀(guān)方面
1.有利于外貿(mào)企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)
從2005年7月21日人民幣匯率機(jī)制改革以來(lái),人民幣處于升值的狀態(tài),特別是全球金融危機(jī)發(fā)生以后,美元大幅度貶值。中國(guó)人民銀行《2017年第二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》顯示,從2005年匯改至2017年6月末,人民幣兌美元匯率累計(jì)升值達(dá)到22.17%。而我國(guó)外貿(mào)企業(yè)在出口貿(mào)易中多數(shù)情況下以美元進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算,從合同簽訂到結(jié)算收匯要經(jīng)過(guò)一定的時(shí)間跨度,而在這段時(shí)間內(nèi)美元匯率呈現(xiàn)下降的趨勢(shì),美元匯率下降會(huì)使外貿(mào)企業(yè)面臨很大的匯率風(fēng)險(xiǎn)。外貿(mào)企業(yè)為了避免美元匯率下降帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)可以采用外匯遠(yuǎn)期交易、掉期交易等業(yè)務(wù)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),但是目前銀行提供的避險(xiǎn)工具有限,并且外貿(mào)企業(yè)對(duì)于這些金融避險(xiǎn)工具的認(rèn)識(shí)比較淺,導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)利用這些金融業(yè)務(wù)規(guī)避美元匯率下降帶來(lái)的匯率風(fēng)險(xiǎn)的作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
而使用跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)后,外貿(mào)企業(yè)在貿(mào)易結(jié)算時(shí)就可以選擇人民幣結(jié)算,這樣做可以省去與銀行的結(jié)售匯環(huán)節(jié),所以企業(yè)無(wú)需擔(dān)心匯率的遠(yuǎn)期波動(dòng),也不需要通過(guò)銀行的金融業(yè)務(wù)來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
2.有利于外貿(mào)企業(yè)降低交易成本
在跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)之前,外貿(mào)企業(yè)采用美元等外匯結(jié)算時(shí),外貿(mào)企業(yè)除了需要承擔(dān)結(jié)算、匯兌等成本費(fèi)用以外,還要承擔(dān)出口結(jié)匯或者進(jìn)口購(gòu)匯的銀行手續(xù)費(fèi)。如果企業(yè)為了規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)采用外匯遠(yuǎn)期交易等業(yè)務(wù)時(shí),還需要承擔(dān)由此而產(chǎn)生的衍生產(chǎn)品交易費(fèi)用。例如在信用證結(jié)算方式時(shí),出口結(jié)匯時(shí)通常包括匯兌成本和議付費(fèi)用,其中匯兌的成本大約占交易金額的2%—4%,議付費(fèi)用占議付金額的0.1%—0.5%。如果運(yùn)用外匯交易進(jìn)行避險(xiǎn),還要支付相當(dāng)于外貿(mào)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的2%—3%的手續(xù)費(fèi)。
而使用跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)后,由于采用人民幣直接進(jìn)行結(jié)算,銀行業(yè)慣例一般是收取0.1%的手續(xù)費(fèi),并且單筆手續(xù)費(fèi)最高不超過(guò)1000元,可以為企業(yè)節(jié)約3%—5%的交易成本,進(jìn)一步提高了外貿(mào)企業(yè)的利潤(rùn)空間。
3.有利于外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓周邊市場(chǎng)
根據(jù)SWIFT發(fā)布數(shù)據(jù),人民幣已于2014年11月取代加元和澳元,成為全球第五大支付貨幣,僅次于美元、歐元、英鎊和日元。2014年12月全球人民幣支付價(jià)值總額增長(zhǎng)20.3%,同期全球所有貨幣的支付價(jià)值總額增長(zhǎng)14.9%,總體而言,人民幣在過(guò)去兩年里支付價(jià)值總額增長(zhǎng)321%,相當(dāng)于每年以三位數(shù)的速度在增長(zhǎng)。另外,根據(jù)中國(guó)銀行2017年8月25日發(fā)布的2017年二季度跨境人民幣指數(shù)(CRI),二季度CRI指數(shù)為248點(diǎn),較上年末上升19個(gè)百分點(diǎn)。伴隨著人民幣跨境使用活躍度回升,人民幣的國(guó)際貨幣地位和國(guó)際儲(chǔ)備貨幣地位進(jìn)一步提升,以及在“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家資金融通的進(jìn)程中有望發(fā)揮更重要的作用等大背景下,企業(yè)使用人民幣結(jié)算將進(jìn)一步開(kāi)拓周邊特別是“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的市場(chǎng),進(jìn)一步促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。
三、政策建議
(一)政府層面
1.進(jìn)一步完善金融體系建設(shè)
首先,通過(guò)建立完善的人民幣跨境流通的監(jiān)督檢測(cè)系統(tǒng),通過(guò)監(jiān)督檢測(cè)跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及直接投資人民幣結(jié)算規(guī)模,有效的預(yù)防可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的穩(wěn)定發(fā)展。其次,進(jìn)一步完善人民幣跨境支付系統(tǒng),簡(jiǎn)化人民幣的結(jié)算流程,促進(jìn)資金的高效利用。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)雙邊貨幣合作
首先,隨著我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展,我國(guó)可以借此加強(qiáng)與絲路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家的金融合作,促進(jìn)人民幣在這些國(guó)家的直接投融資,擴(kuò)大人民幣的影響力,促進(jìn)雙邊貿(mào)易發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)家的共同繁榮。其次,通過(guò)與相關(guān)國(guó)家進(jìn)行雙邊貨幣合作,擴(kuò)大貨幣互換的范圍和金額,保證海外人民幣的供給,為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算提供便利。
(二)外貿(mào)企業(yè)層面
1.進(jìn)一步增強(qiáng)人民幣結(jié)算的觀(guān)念
改變過(guò)去普遍采用美元進(jìn)行跨境貿(mào)易結(jié)算的做法,認(rèn)識(shí)到運(yùn)用人民幣結(jié)算避免匯兌風(fēng)險(xiǎn)等好處。企業(yè)可以通過(guò)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化人才來(lái)負(fù)責(zé)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算,逐步在跨境貿(mào)易結(jié)算時(shí)提高人民幣結(jié)算的比例。特別是在與周邊國(guó)家進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí),應(yīng)加強(qiáng)在邊境貿(mào)易中的使用。
2.進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)
首先,通過(guò)提升出口產(chǎn)品的差異化程度和競(jìng)爭(zhēng)力水平,擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)品出口的比重,提升品牌的知名度等方式,使出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。其次,重視與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的合作,特別是擴(kuò)大與其服務(wù)貿(mào)易的合作領(lǐng)域。
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(責(zé)任編輯:顧曉濱)