王欣然

【摘 要】1939年，中共中央為適應(yīng)抗戰(zhàn)相持階段到來(lái)后的新形勢(shì)，在重慶成立了以周恩來(lái)為書記的中共中央南方局。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，周恩來(lái)全面領(lǐng)導(dǎo)黨在國(guó)統(tǒng)區(qū)的工作，維護(hù)國(guó)共合作抗戰(zhàn)局面、團(tuán)結(jié)最廣大的人民群眾，積極開展國(guó)際統(tǒng)戰(zhàn)工作，為鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線，爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利和人民解放作出了重大貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】周恩來(lái)；南方局；統(tǒng)一戰(zhàn)線

正值周恩來(lái)總理誕辰120周年之際，研究周恩來(lái)抗日時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，對(duì)于理解習(xí)近平總書記在紀(jì)念周恩來(lái)同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話有著重要意義。“周恩來(lái)同志是對(duì)黨忠誠(chéng)、維護(hù)大局的杰出楷模?！痹诳谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，周恩來(lái)是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的杰出領(lǐng)導(dǎo)者和實(shí)踐者。1939年1月，中共中央為適應(yīng)抗戰(zhàn)相持階段到來(lái)后的新形勢(shì)，在重慶成立了以周恩來(lái)為書記的中共中央南方局。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，周恩來(lái)全面領(lǐng)導(dǎo)黨在國(guó)統(tǒng)區(qū)的工作，為維護(hù)國(guó)共合作抗戰(zhàn)局面，鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線，爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利和人民解放作出了重大貢獻(xiàn)。

一、關(guān)于維護(hù)國(guó)共合作，鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的努力

鞏固與發(fā)展以國(guó)共合作為基礎(chǔ)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，是抗戰(zhàn)時(shí)期南方局的首要任務(wù)。雖然，抗戰(zhàn)初期國(guó)共兩黨的合作曾一度出現(xiàn)過(guò)良好勢(shì)頭，然而，對(duì)國(guó)民黨來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)兩黨合作畢竟是事出有因、出于被迫，它始終未改變其反共立場(chǎng)，亦未真正承認(rèn)共產(chǎn)黨的合法地位。在這一時(shí)期的國(guó)民黨始終拒絕制定國(guó)共合作抗日的共同綱領(lǐng)和建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的任何組織形式，所以，兩黨之間只能通過(guò)派出代表遇事接觸、交涉、協(xié)商和談判來(lái)調(diào)整彼此的關(guān)系。特別是抗戰(zhàn)進(jìn)人相持階段以來(lái)，在日本對(duì)國(guó)民黨正面戰(zhàn)場(chǎng)的方針由軍事打擊為主、政治誘降為輔，改為政治誘降為主、軍事打擊為輔，而英美等國(guó)則加緊制造遠(yuǎn)東慕尼黑陰謀，對(duì)國(guó)民黨進(jìn)行勸降的情況下，國(guó)民黨亦推行消極抗日，積極反共政策。面對(duì)時(shí)局的逆轉(zhuǎn)，周恩來(lái)及時(shí)提出了“堅(jiān)持抗戰(zhàn)到底，反對(duì)中途妥協(xié)！堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線，反對(duì)挑動(dòng)內(nèi)證！發(fā)動(dòng)全面戰(zhàn)爭(zhēng)，反對(duì)包辦壓制”的對(duì)策[1]。不久，中共中央根據(jù)周恩來(lái)所提三項(xiàng)對(duì)策，明確提出“堅(jiān)持抗戰(zhàn)，反對(duì)投降；堅(jiān)持團(tuán)結(jié)，反對(duì)分裂；堅(jiān)持進(jìn)步，反對(duì)倒退”三大口號(hào)。南方局依據(jù)這個(gè)指導(dǎo)方針，對(duì)國(guó)民黨反共頑固派開展有理、有利、有節(jié)的斗爭(zhēng)，設(shè)法拖住蔣介石集團(tuán)，使其能夠長(zhǎng)時(shí)間留在抗日陣營(yíng)之內(nèi)，以利于堅(jiān)持長(zhǎng)期抗戰(zhàn)。

二、關(guān)于團(tuán)結(jié)爭(zhēng)取中間勢(shì)力的統(tǒng)戰(zhàn)工作

中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中間黨派的統(tǒng)戰(zhàn)工作主要是抗戰(zhàn)時(shí)期的南方局開拓的。在1935年以前，黨對(duì)中間勢(shì)力一直缺乏正確認(rèn)識(shí)，直到瓦窯堡會(huì)議，毛澤東首先提出了中向勢(shì)力在中國(guó)革命中是一支重要的力量的論斷，并強(qiáng)調(diào)爭(zhēng)取中間勢(shì)力。是否能爭(zhēng)取中間勢(shì)力對(duì)中國(guó)革命的勝負(fù)具有舉足輕重的作用。1939年南方局成立后，周恩來(lái)在中央政治局和南方局會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)，爭(zhēng)取中間勢(shì)力，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要環(huán)節(jié)，是鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的“一個(gè)中心問題”，“是南方局的重要任務(wù)”。由于中間勢(shì)力的主要成分集聚于國(guó)統(tǒng)區(qū)，抗戰(zhàn)時(shí)期又主要集中于以重慶為中心的大后方，所以，爭(zhēng)取中間勢(shì)力這一重要任務(wù)，就主要由南方局承擔(dān)。會(huì)議期間，毛澤東指示：國(guó)民黨區(qū)域的黨組織均由周恩來(lái)全責(zé)管理，以統(tǒng)一黨的領(lǐng)導(dǎo)。[2]

周恩來(lái)帶領(lǐng)南方局堅(jiān)定貫徹黨中央“發(fā)展進(jìn)步勢(shì)力，爭(zhēng)取中間勢(shì)力，孤立頑固勢(shì)力”的方針，結(jié)合國(guó)統(tǒng)區(qū)實(shí)際制定“扶持進(jìn)步團(tuán)體，照顧小黨派利益”等具體政策。對(duì)于同中間黨派的統(tǒng)戰(zhàn)工作，周恩來(lái)強(qiáng)調(diào)在堅(jiān)持抗戰(zhàn)民主的過(guò)程中，與他們廣交朋友，共同進(jìn)退，支持他們組織起來(lái)，進(jìn)而促成了中國(guó)民主同盟、九三學(xué)社和中國(guó)民主建國(guó)會(huì)等民主黨派在重慶的建立；對(duì)于同民族資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)戰(zhàn)工作，通過(guò)遷川工廠聯(lián)合會(huì)、中小工廠聯(lián)合會(huì)等團(tuán)體，開展對(duì)愛國(guó)民族資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)戰(zhàn)工作，支持民族工商界反對(duì)官僚資本壓迫，爭(zhēng)取自身權(quán)利的斗爭(zhēng)。他鼓勵(lì)民族資本以民族利益為重，“要努力發(fā)展生產(chǎn)”，“保證供應(yīng)，支援抗戰(zhàn)”，為民族抗戰(zhàn)和民族振興作貢獻(xiàn)。對(duì)于同愛國(guó)抗戰(zhàn)的地方實(shí)力派的統(tǒng)戰(zhàn)工作，積極爭(zhēng)取對(duì)劉文輝、潘文華、龍?jiān)频鹊胤綄?shí)力派代表人物開展長(zhǎng)期細(xì)致的統(tǒng)戰(zhàn)工作，即使他們?cè)趪?guó)共磨擦?xí)r保持中立，更推動(dòng)他們?cè)趫?jiān)持抗戰(zhàn)、爭(zhēng)取民主、反對(duì)獨(dú)裁的斗爭(zhēng)中有所作為，不斷進(jìn)步，逐步走向人民陣營(yíng)。

經(jīng)過(guò)這些方面的工作，廣大中間勢(shì)力成為統(tǒng)一戰(zhàn)線中一支舉足輕重的力量。胡喬木同志曾評(píng)價(jià)：沒有周恩來(lái)領(lǐng)導(dǎo)在大后方進(jìn)行的廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，就很難把當(dāng)時(shí)在國(guó)民黨區(qū)域的各民主黨派和各方面人士團(tuán)結(jié)在我們共產(chǎn)黨的周圍，后來(lái)我們建立新中國(guó)的情況就會(huì)不一樣，就沒有今天這樣的格局。

三、關(guān)于開展群眾統(tǒng)戰(zhàn)工作

群眾工作是南方局的一項(xiàng)基本的工作。南方局的群眾工作經(jīng)歷了四個(gè)階段：“1939年1月南方局成立至1940年春，一方面深入發(fā)展抗日救亡運(yùn)動(dòng)，一方面開始實(shí)行群眾工作的轉(zhuǎn)變。1940年春到1943年底三年多時(shí)間，在隱蔽中積蓄力量，更加扎實(shí)深入地向前發(fā)展。1944年初至抗戰(zhàn)勝利，推動(dòng)了民主運(yùn)動(dòng)的掀起。解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期，掀起反內(nèi)戰(zhàn)獨(dú)裁，爭(zhēng)取和平民主運(yùn)動(dòng)的高潮。”[3]周恩來(lái)領(lǐng)導(dǎo)南方局宣傳群眾、教育群眾、組織群眾的主要工作有：（一）利用報(bào)紙、書刊等傳播手段進(jìn)行宣傳教育。（二）運(yùn)用文藝作品感染群眾。（三）黨的干部、黨員深入各階層群眾之中，結(jié)合群眾所在的行業(yè)、所處的地位和他們的思想、生活等實(shí)際作報(bào)告、談心、講授文化知識(shí)、解決工作和生活中的困難等，密切同群眾的關(guān)系，提高群眾的覺悟。（四）抓住蔣介石集團(tuán)一些破壞抗戰(zhàn)、團(tuán)結(jié)，反對(duì)和平、民主的重大事件和嚴(yán)重危害群眾利益的行徑，發(fā)動(dòng)群眾，組織領(lǐng)導(dǎo)群眾進(jìn)行斗爭(zhēng)，掀起群眾運(yùn)動(dòng)。這些工作在國(guó)統(tǒng)區(qū)群眾思想中產(chǎn)生了巨大影響，贏得了廣大民眾的心。

四、關(guān)于開展國(guó)際統(tǒng)戰(zhàn)工作

（一）貫徹黨中央的指示，承擔(dān)起對(duì)蘇、英、美等國(guó)的聯(lián)絡(luò)任務(wù)

太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，中共中央致電南方局相關(guān)人員，要同美英建立廣泛的反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線。在這一階段，中國(guó)共產(chǎn)黨的對(duì)美、英外交主要是通過(guò)南方局在重慶進(jìn)行的，專門由周恩來(lái)領(lǐng)導(dǎo)。周恩來(lái)積極加強(qiáng)與國(guó)際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線國(guó)家的聯(lián)系，密切與美英駐華使館、在華各機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作。他帶領(lǐng)南方局制定“宣傳出去，爭(zhēng)取過(guò)來(lái)”的外事工作方針，利用各種機(jī)會(huì)，廣泛接觸美、蘇、英等各國(guó)使節(jié)和國(guó)際友人，向他們闡明中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的方針，介紹八路軍、新四軍堅(jiān)持抗戰(zhàn)的真實(shí)情況，揭露國(guó)民黨制造磨擦，消極抗日、積極反共的行徑，爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)抗戰(zhàn)和抗日根據(jù)地的同情支持。

（二）通過(guò)開展全方位外交，打破國(guó)民黨的重重封鎖

在國(guó)民黨壟斷外交、進(jìn)行政治和輿論封鎖、反共活動(dòng)日益加劇的情況下，外事工作的目標(biāo)首先必然是打破國(guó)民黨設(shè)置的輿論封鎖，南方局通過(guò)開展“半官方外交”和“民間外交”等靈活多樣的外事工作，打破國(guó)民黨對(duì)中共在輿論宣傳方面設(shè)置的重重阻礙，將中國(guó)抗戰(zhàn)的真實(shí)情況公諸于盟國(guó)和國(guó)內(nèi)外民眾，消除國(guó)民黨的污蔑和中傷，爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)的進(jìn)步力量從道義、輿論、人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)中國(guó)抗戰(zhàn)的大力支援。于1944年先后促成愛潑斯坦等中外記者考察團(tuán)訪問延安和包瑞德率領(lǐng)的美軍觀察組進(jìn)駐延安，“把一座關(guān)閉了很久的門，打開了一個(gè)縫隙”，讓國(guó)際社會(huì)第一次了解真實(shí)的延安，了解中國(guó)共產(chǎn)黨抗戰(zhàn)的堅(jiān)定信心，以人民外交打破國(guó)民黨的壟斷外交，擴(kuò)大了中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)際社會(huì)的影響。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 《周恩來(lái)年譜》，中央文獻(xiàn)出版社、人民出版社1998年版，第452、470一471頁(yè).

[2] 金沖及主編：《周恩來(lái)傳》，人民出版社、中央文獻(xiàn)出版社1998年版，第147頁(yè)

[3] 南方局黨史資料征集小組編《南方局黨史資料·群眾工作》，重慶出版社，1990年6月，第9頁(yè)