涂貝

【摘 要】 該文認(rèn)為，西北跨界民族政治文化的社會(huì)化是引導(dǎo)政治文化發(fā)展方向的過(guò)程，探討西北跨界民族政治文化社會(huì)化的途徑：家庭教育，學(xué)校教育，社會(huì)環(huán)境，大眾傳媒，政黨領(lǐng)導(dǎo)。西北跨界民族政治社會(huì)化的引導(dǎo)機(jī)制：政府引導(dǎo)機(jī)制；思想政治教育引導(dǎo)機(jī)制；政治參與機(jī)制。完善政治社會(huì)化的引導(dǎo)機(jī)制來(lái)助推我國(guó)西北跨界民族地區(qū)政治文化社會(huì)化的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 跨界民族；政治文化社會(huì)化；引導(dǎo)機(jī)制

“在特定的社會(huì)政治生活與實(shí)踐的活動(dòng)中，通過(guò)政治知識(shí)和政治能力不斷獲取，逐漸促成自己的政治心理和政治思想形成和改變的過(guò)程”即是政治文化的社會(huì)化。[1]政治文化是社會(huì)政治秩序的基礎(chǔ)，具有現(xiàn)代性的政治文化是政治現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。我國(guó)實(shí)現(xiàn)政治現(xiàn)代化是面向整個(gè)社會(huì)，需要調(diào)整主流政治文化和政治亞文化之間的關(guān)系。我國(guó)西北陜西、甘肅、寧夏、青海及新疆五省區(qū)，分布著包括俄羅斯族、維吾爾族、回族等在內(nèi)的9個(gè)跨界民族。深入研究西北跨界民族政治文化產(chǎn)生、發(fā)展和變化的規(guī)律，是調(diào)和多元政治文化間矛盾，并使之形成符合社會(huì)主義政治文化需要的必然要求。

一、西北跨界民族政治文化社會(huì)化的途徑

1、家庭教育

家庭是社會(huì)化過(guò)程的起點(diǎn)，在政治人格的塑造和基本政治生活規(guī)范習(xí)得等方面，家庭教育都起著關(guān)鍵性的作用。研究表明“在其他不變的條件下，早期的童年經(jīng)歷對(duì)以后的政治感情和政治觀念存在較大影響?！盵2]家長(zhǎng)是孩子童年世界中權(quán)力和權(quán)威的代表，家長(zhǎng)在教授子女進(jìn)入社會(huì)所需基本技能的同時(shí)，也傳遞著自身對(duì)于國(guó)家和社會(huì)的情感態(tài)度和價(jià)值觀，在這種關(guān)系模式中孩子總是無(wú)意的會(huì)受到家長(zhǎng)的政治態(tài)度與價(jià)值取向的影響。在西北跨界民族地區(qū)，兒童從小就在家庭影響之下形成政教合一的初始觀念，其人格是在父輩倡導(dǎo)的倫理傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上形成的。

2、學(xué)校教育

教育是決定一個(gè)人的現(xiàn)代性水平的首要因素，學(xué)校正是專(zhuān)門(mén)進(jìn)行教育的場(chǎng)所?！罢螜?quán)威都會(huì)把學(xué)校作為自己進(jìn)行統(tǒng)治的重要機(jī)構(gòu)，并通過(guò)強(qiáng)制性教育來(lái)逐漸實(shí)現(xiàn)個(gè)人和團(tuán)體的同化”，[3]學(xué)校教育具有的目的性、計(jì)劃性、系統(tǒng)性和可控性等特點(diǎn)，使其成為政治文化教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學(xué)校教育提供的全面系統(tǒng)的政治文化知識(shí)和豐富多樣的政治實(shí)踐，是培育和引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的政治情感、政治態(tài)度和政治行為的關(guān)鍵，學(xué)校教育為之后更好地進(jìn)行政治參與奠定了思想理論基礎(chǔ)。

3、社會(huì)環(huán)境

馬克思曾指出，人是教育和環(huán)境的產(chǎn)物，社會(huì)環(huán)境是西北跨界民族政治文化社會(huì)化的又一重要途徑。社會(huì)環(huán)境論強(qiáng)調(diào)社會(huì)環(huán)境因素與政治文化社會(huì)之間的緊密關(guān)聯(lián)，認(rèn)為對(duì)政治社會(huì)化考察和研究應(yīng)該將其置于一定的社會(huì)環(huán)境之中。[4]社會(huì)環(huán)境的構(gòu)成因素紛繁復(fù)雜，社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和歷史傳統(tǒng)等都對(duì)政治文化社會(huì)化形成和發(fā)展產(chǎn)生重要影響。對(duì)政治社會(huì)化的影響可以從為內(nèi)外兩大主要方面分析，內(nèi)部環(huán)境是隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，致使新的利益矛盾不斷涌現(xiàn)，同時(shí)帶來(lái)的還有人們心理的波動(dòng)與情緒上的震蕩。與此同時(shí)，西方不斷加強(qiáng)文化領(lǐng)域的滲透，西方的政治制度、價(jià)值觀念和思想文化等都對(duì)跨界民族政治文化社會(huì)化構(gòu)成沖擊。

4、大眾傳媒

大眾傳媒不僅是信息溝通的橋梁，而且是改造政治文化的工具?？梢哉f(shuō)現(xiàn)代社會(huì)“誰(shuí)掌握了大眾傳媒工具，誰(shuí)就擁有了對(duì)于政治文化的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。”[5]大眾傳媒的政治傾向和政治價(jià)值的判斷標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人們的政治觀念、態(tài)度和行為的影響是深刻的。新的歷史條件下，弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，加強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)要在政治文化傳播媒介上下功夫。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，西北跨界民族地區(qū)原本信息相對(duì)閉塞的局面得以改變，大眾傳媒形式日趨多樣，影響更加多維，因而要在把握大眾傳媒作為政治文化傳播和政治輿論傾向的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性的前提下，進(jìn)一步推進(jìn)新媒體建設(shè)在西北跨界民族政治文化社會(huì)化中的功用實(shí)現(xiàn)。

5、政黨領(lǐng)導(dǎo)

政黨是現(xiàn)代社會(huì)最重要的政治社會(huì)化途徑，它通過(guò)政治意識(shí)形態(tài)、理論綱領(lǐng)和方針政策頒布與實(shí)施影響著社會(huì)成員，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)成員最廣泛的社會(huì)化。著名政治學(xué)家羅斯金說(shuō)“在整合社會(huì)利益集團(tuán)的同時(shí)，政黨也教育他們?nèi)绾斡行虻貐⑴c政治活動(dòng)，政黨將候選人或者當(dāng)選官員介紹給公民，通過(guò)民主選舉從而讓公民覺(jué)得他們能表達(dá)己見(jiàn)”，[6]由此可見(jiàn)政黨政治活動(dòng)過(guò)程中直接和間接地深化了公民在政治體系中實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主作用的參與感和獲得感。此外，政黨的政治文化社會(huì)化作用同其內(nèi)在目標(biāo)是相一致的，即掌握思想政治領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，通過(guò)教育群眾，提高群眾的政治覺(jué)悟和政治活動(dòng)能力。

二、西北跨界民族政治文化社會(huì)化特征

1、傳統(tǒng)文化滲透的廣泛性

少數(shù)民族傳統(tǒng)文化，是由世代繁衍生息的少數(shù)民族在長(zhǎng)期的社會(huì)生活和社會(huì)實(shí)踐中創(chuàng)造并逐步發(fā)展形成的，世代相傳和留存于民間的，是具有本民族形式和民族特點(diǎn)的文化?！耙欢ǖ奈幕且欢ㄉ鐣?huì)的政治和經(jīng)濟(jì)的反映，又給予偉大的影響和作用于一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)?！盵7]跨界民族自形成以來(lái)，其文化具有獨(dú)特性，西北跨界民族地區(qū)的宗教歷史悠久、流派眾多、傳播廣泛、民族宗教活動(dòng)頻繁，宗教信奉的價(jià)值觀念，對(duì)其政治認(rèn)知、情感態(tài)度和價(jià)值觀產(chǎn)生和形成構(gòu)成一定影響。宗教在西北跨界民族地區(qū)的政治生活中占有非常重要的地位，在很大程度上影響著人們的政治行為。

2、民族教育水平的制約性

文化素養(yǎng)是指?jìng)€(gè)體所具有的基本文化知識(shí)和專(zhuān)業(yè)理論水平，是影響個(gè)人社會(huì)化發(fā)展的重要因素。人們只有具備了一定的文化素質(zhì)，才有能力參與政治生活。教育水平影響著政治效能感的高低，一般而言，教育水平越高的公民，政治效能感相對(duì)較高，反之則越低。從政治文化傳遞的主體的輸出到客體的接收和消化吸收，這兩個(gè)環(huán)節(jié)能否有效同雙方的知識(shí)積淀和理解水平有莫大的關(guān)系。受教育的多少直接影響到人們對(duì)民主價(jià)值的相信程度和理解程度，民主的政治環(huán)境的形成離不開(kāi)教育的發(fā)展。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，民族地區(qū)教育存在一定的滯后性，因貧困導(dǎo)致的失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象、教育師資力量相對(duì)薄弱、高等教育發(fā)展較緩等成為阻礙政治社會(huì)化教育方面的制約因素。

3、世界民族問(wèn)題的誘發(fā)性

世界民族問(wèn)題伴隨著國(guó)際局勢(shì)的變化，越來(lái)越成為焦點(diǎn)問(wèn)題，世界各地區(qū)都不同程度地存在著世界民族問(wèn)題，特別是宗教文化沖擊引發(fā)的民族問(wèn)題。而跨界民族問(wèn)題一直是世界民族問(wèn)題的焦點(diǎn)，對(duì)我國(guó)西北民族地區(qū)的影響主要表現(xiàn)為民族分裂勢(shì)力向少數(shù)民族群眾宣傳反動(dòng)的民族主義思潮，利用共同的宗教圈對(duì)西北民族地區(qū)進(jìn)行滲透。如果處理不好民族利益和國(guó)家利益的關(guān)系，置民族利益于國(guó)家利益之上不但會(huì)導(dǎo)致國(guó)家混亂、民族沖突還會(huì)引發(fā)國(guó)家民族間的沖突與戰(zhàn)爭(zhēng)，由此誘發(fā)的系列問(wèn)題，制約著西北跨界民族政治發(fā)展和政治文化的社會(huì)化。

三、西北跨界民族政治社會(huì)化的引導(dǎo)機(jī)制

1、政府引導(dǎo)機(jī)制

在我國(guó)政治體制中，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制是基本政治制度，因此也決定了黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹到中國(guó)政治社會(huì)化過(guò)程就表現(xiàn)為黨對(duì)政治社會(huì)化的領(lǐng)導(dǎo)和管理。首先，借助法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)有法可依。政府應(yīng)通過(guò)科學(xué)立法，確保公民在參與政治生活過(guò)程中，政治言論和政治行為有基本的規(guī)范和準(zhǔn)則可依照。其次，需要強(qiáng)化自身建設(shè)，依法行政。在推進(jìn)政治社會(huì)化進(jìn)程中，要規(guī)范政府行為，建設(shè)科學(xué)民主、廉潔服務(wù)的政府形象。再次，與時(shí)俱進(jìn)，改進(jìn)引導(dǎo)方式。政府引導(dǎo)也應(yīng)隨著時(shí)代和時(shí)情的變化，適時(shí)調(diào)整和改進(jìn)引導(dǎo)方式，積極建設(shè)電子政務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)新媒體作為政治文化傳播平臺(tái)的監(jiān)管和運(yùn)用，提升政府引導(dǎo)下西北跨界民族政治文化社會(huì)化新機(jī)制。

2、思想政治教育引導(dǎo)機(jī)制

通過(guò)培養(yǎng)和提高公民政治認(rèn)同、規(guī)范公民政治行為的思想政治教育是公民政治社會(huì)化的主要途徑。在我國(guó)，政治社會(huì)化工作的開(kāi)展主要借助于思想政治教育，民族思想政治教育的目的就是通過(guò)行之有效的教育，使社會(huì)成員形成正確的民族觀和國(guó)家觀，增強(qiáng)對(duì)民族共同體、對(duì)國(guó)家的認(rèn)同意識(shí)，[8]思想政治教育工作實(shí)施的成功與否直接決定著政治社會(huì)化的效果。在政治社會(huì)化過(guò)程中思想政治教育是必不可少的，它既是一個(gè)適應(yīng)社會(huì)也是一個(gè)改造與發(fā)展社會(huì)的過(guò)程。因此，在社會(huì)變革的轉(zhuǎn)型時(shí)期，為取得政治社會(huì)化良好效果，運(yùn)用好思想政治教育這一途徑，就必須適時(shí)變革傳統(tǒng)灌輸式思想政治教育。要注重教育的方式方法。自覺(jué)摒棄教條式的政治說(shuō)教，尊重受教育者的主體性地位，針對(duì)跨界民族地區(qū)的政治社會(huì)化教育，要時(shí)刻注意教育內(nèi)容是否貼近民眾、貼近生活，是否易于為其所接受、吸收和掌握。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)潛移默化的作用于受教育者，使其逐漸將一定社會(huì)要求的政治觀內(nèi)化于心，外化于行。此外，還要加強(qiáng)跨界民族地區(qū)思想政治教育工作隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)一批扎根民族地區(qū)、扎根基層的專(zhuān)業(yè)的人員，形成有組織、有分工的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，推進(jìn)跨界民族政治社會(huì)化工作有序、高效開(kāi)展。

3、政治參與機(jī)制

政治社會(huì)化的根本在于政治參與和政治實(shí)踐，阿爾蒙德認(rèn)為，政治文化的培育不能僅僅靠政治教育，還需要在長(zhǎng)期、廣泛的政治參與和政治實(shí)踐中運(yùn)用、轉(zhuǎn)化，逐漸成為公民自身穩(wěn)定的、持久的政治認(rèn)知。事實(shí)上，社會(huì)成員跟人的政治實(shí)踐經(jīng)歷相當(dāng)大程度上決定著政治社會(huì)化的速度、深度和廣度。家庭、學(xué)校、媒介、社會(huì)，對(duì)個(gè)人的政治社會(huì)化來(lái)說(shuō)，雖然有重要的作用，但都只是政治社會(huì)化的外部先決條件，只有個(gè)人的政治實(shí)踐經(jīng)歷才是實(shí)現(xiàn)個(gè)人政治社會(huì)化的根本所在。個(gè)人政治社會(huì)化的效果主要由政治實(shí)踐決定，在現(xiàn)實(shí)的政治社會(huì)化過(guò)程中，個(gè)人的政治實(shí)踐更多地表現(xiàn)為各式各樣的政治參與活動(dòng)，如政治的投票、表達(dá)、結(jié)社等多種形式。事實(shí)上，公民政治態(tài)度的形成和國(guó)家的控制與有序地政治參與密切相關(guān)。完善民主政治制度，拓寬政治參與渠道，是推進(jìn)西北跨界民族地區(qū)政治社會(huì)化進(jìn)程的又一重要機(jī)制。

我國(guó)社會(huì)主義制度的確立，民族區(qū)域自治及各項(xiàng)民族政策的實(shí)施，使跨界民族地區(qū)勞動(dòng)人民成為國(guó)家主人，享有參與國(guó)家治理和政治生活的廣泛權(quán)利，政治社會(huì)化因此得以健康運(yùn)行。然而，歷史和現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜原因，又使得跨界民族地區(qū)民主參與的渠道過(guò)于狹窄，公民政治參與還存在明顯不足，對(duì)政治社會(huì)化有效實(shí)現(xiàn)構(gòu)成阻礙，還需在實(shí)際工作中進(jìn)一步創(chuàng)新政治文化社會(huì)化途徑，完善政治社會(huì)化的引導(dǎo)機(jī)制來(lái)助推我國(guó)西北跨界民族地區(qū)政治文化社會(huì)化的發(fā)展。

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【作者簡(jiǎn)介】

涂 貝（1993.5-）女，湖北武漢人，中南民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院2015級(jí)碩士研究生，研究方向：民族思想政治教育研究.