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“沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo),就沒(méi)有現(xiàn)代中國(guó)的一切”
——改革開(kāi)放四十年黨的建設(shè)的偉大成就

2018-07-25 09:06黃亞楠
湘潮(上半月) 2018年7期
關(guān)鍵詞:黨中央建設(shè)

★ 黃亞楠

2017年6月30日,中組部發(fā)布《2016年中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,截至2016年12月31日,中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為8944.7萬(wàn)名,與改革開(kāi)放之初3600多萬(wàn)黨員的數(shù)量相比,凈增5300余萬(wàn)名,增幅近150%。今年,我們迎來(lái)改革開(kāi)放40周年。40年來(lái),我們黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民解放思想,實(shí)事求是,開(kāi)拓創(chuàng)新,砥礪奮進(jìn),使中國(guó)的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,黨的自身建設(shè)也伴隨著實(shí)踐和時(shí)代的發(fā)展而發(fā)展,取得了偉大成就。

★ 撥亂反正,鑄就社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心

1978年12月,黨的十一屆三中全會(huì)在北京召開(kāi)。全會(huì)重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線,開(kāi)啟了我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,形成了以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體。全會(huì)在作出關(guān)乎黨和國(guó)家前途重大決策的同時(shí),作出了一系列加強(qiáng)黨的建設(shè)的部署,黨的建設(shè)重新走上正軌。

1979年1月中旬至4月初,黨的理論工作務(wù)虛會(huì)召開(kāi)。為準(zhǔn)備會(huì)議講話稿,3月27日,鄧小平在同胡耀邦、胡喬木等談話時(shí),針對(duì)黨內(nèi)外出現(xiàn)的錯(cuò)誤思潮,談到:“講黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)調(diào)要有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),要有權(quán)威。沒(méi)有黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),就沒(méi)有效率。有了黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),只要這種領(lǐng)導(dǎo)是正確的,我們的調(diào)整會(huì)快,建設(shè)速度會(huì)快,不統(tǒng)一,一事無(wú)成。”1980年1月,鄧小平在中央召集的干部會(huì)議上指出:“只要堅(jiān)持并且改善黨的領(lǐng)導(dǎo),由此帶動(dòng)其他工作,我們的任務(wù)就能夠完成。我們堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則……這四個(gè)堅(jiān)持的核心,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)……從根本上說(shuō),沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo),就沒(méi)有現(xiàn)代中國(guó)的一切?!?月,他在中共十一屆五中全會(huì)上又講:“這次會(huì)議解決的加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題……是十分重要的。我們黨是執(zhí)政黨。應(yīng)該說(shuō),黨的領(lǐng)導(dǎo)在相當(dāng)一個(gè)時(shí)期受了損害?;謴?fù)我們黨在全國(guó)各族人民中、在國(guó)際上的地位和作用,是擺在我們面前需要解決的非常重要的問(wèn)題?!?/p>

于是,在撥亂反正和改革開(kāi)放起步階段,全黨以加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)為主導(dǎo),不斷健全黨的規(guī)章制度,整頓黨的作風(fēng):確立四項(xiàng)基本原則,通過(guò)《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》;大規(guī)模平反冤假錯(cuò)案,公布《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,提出干部隊(duì)伍“四化”方針,進(jìn)行黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度改革,建立干部離退休制度,加強(qiáng)干部教育和培訓(xùn)等,使黨在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

1982年9月,中共十二大在北京舉行。會(huì)前,鄧小平表達(dá)了這樣的愿望:“我們下屆的中央委員會(huì),50歲以下的人,50個(gè),這個(gè)要求不算苛刻。但是,如果這點(diǎn)我們做不到,我們的黨代表大會(huì)不會(huì)是成功的黨代表大會(huì)。這是表現(xiàn)我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志之一?!睍?huì)上,一大批德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的新面孔進(jìn)入中共中央委員會(huì),在348名中共中央委員和候補(bǔ)中央委員中,有211人是第一次進(jìn)入中共中央委員會(huì),60歲以下的有140多人,大專(zhuān)以上學(xué)歷的有120人。鄧小平會(huì)前的愿望實(shí)現(xiàn)了。

中共十二屆一中全會(huì)結(jié)束后,鄧小平、陳云等中央領(lǐng)導(dǎo)人在人民大會(huì)堂接見(jiàn)了新當(dāng)選的幾十位年輕的中共中央委員和候補(bǔ)中央委員。據(jù)一位當(dāng)事人回憶:“當(dāng)我們被引入各自的席位坐下來(lái)以后,中央組織部的同志就一一介紹。當(dāng)時(shí)江澤民同志是55歲,他是電子工業(yè)部的部長(zhǎng);當(dāng)時(shí)李鵬同志是53歲,是水利電力部第一副部長(zhǎng);另外,參加這次會(huì)見(jiàn)的中央委員還有47歲的李瑞環(huán)同志,他當(dāng)時(shí)是天津市委書(shū)記。在候補(bǔ)中央委員里面,我記得有航天工業(yè)部的副部長(zhǎng)宋健同志,他那時(shí)候50歲。還有,應(yīng)該說(shuō)是所有這些中青年新當(dāng)選的中央委員和候補(bǔ)中央委員中最年輕的就是胡錦濤同志,他當(dāng)時(shí)才39歲,他是甘肅省建委的副主任?!?/p>

黨的十二大明確了“把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)核心”的黨的建設(shè)總?cè)蝿?wù),成功實(shí)現(xiàn)了新老交替,開(kāi)創(chuàng)了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。圍繞黨的建設(shè)總目標(biāo),黨中央在健全民主集中制、改革干部制度、有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行整黨等方面采取新的舉措,保證了黨始終成為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

1987年10月,中共十三大召開(kāi)。大會(huì)確定了“在改革開(kāi)放中加強(qiáng)黨的建設(shè)”的基本方針,強(qiáng)調(diào)黨的自身建設(shè)也必須進(jìn)行改革,以適應(yīng)改革開(kāi)放的新形勢(shì)。隨后,黨中央在黨內(nèi)廣泛開(kāi)展基本路線教育,切實(shí)加強(qiáng)黨的制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),在新的歷史條件下走出了一條不搞政治運(yùn)動(dòng),靠改革和制度建設(shè)的新路子,使黨的建設(shè)沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路的方向不斷前進(jìn)。

★ 聚精會(huì)神,扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程

20世紀(jì)80年代末,世界形勢(shì)風(fēng)云突變,國(guó)內(nèi)發(fā)生政治風(fēng)波,中國(guó)改革開(kāi)放面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),黨的建設(shè)面臨新的形勢(shì)。

1989年6月,鄧小平同中央幾位負(fù)責(zé)同志談話時(shí)強(qiáng)調(diào):“常委會(huì)的同志要聚精會(huì)神地抓黨的建設(shè),這個(gè)黨該抓了,不抓不行了。”中共十三屆四中全會(huì)后,以江澤民為核心的新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體狠抓黨的建設(shè)。同年8月,江澤民在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上,從黨組織和黨員隊(duì)伍狀況、清理清查工作、反腐斗爭(zhēng)、政治體制改革、加強(qiáng)思想建設(shè)等五方面談了關(guān)于黨的建設(shè)問(wèn)題。隨后,黨中央發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的通知》,要求“從現(xiàn)在起,各級(jí)黨委必須按照黨的基本路線的要求,聚精會(huì)神地抓黨的建設(shè)”。

1992年1月18日至2月21日,鄧小平視察南方并發(fā)表重要講話,提出堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖、實(shí)事求是是馬克思主義的精髓、重申正確的政治路線要靠組織路線來(lái)保證、把廉政建設(shè)作為大事來(lái)抓等重大論斷,為黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)指明方向。

在鄧小平南方談話的思想指導(dǎo)下,同年10月,黨的十四大召開(kāi),標(biāo)志著中國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。會(huì)議將“堅(jiān)持從嚴(yán)治黨”寫(xiě)進(jìn)黨章并使之成為管黨治黨的總遵循,凸顯了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下搞好黨的建設(shè)的新特點(diǎn)。

“反腐敗要先打老虎后打狼,對(duì)老虎絕不能姑息養(yǎng)奸,準(zhǔn)備好100口棺材,也有我的一口,無(wú)非是個(gè)同歸于盡,卻換來(lái)國(guó)家的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展和老百姓對(duì)我們事業(yè)的信心?!痹谥泄仓醒氩樘庩愊M瘮“负螅扉F基震怒地說(shuō)。陳希同案因職務(wù)高、影響大成為舉世矚目的重大案件。

在與腐敗斗爭(zhēng)的同時(shí),黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上把黨的建設(shè)提到“新的偉大工程”的高度,用建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全黨,加強(qiáng)干部隊(duì)伍和制度建設(shè),改進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)基層黨組織,不斷健全黨內(nèi)規(guī)章等,黨的建設(shè)取得明顯成效。

1997年2月19日,一個(gè)巨大的噩耗傳來(lái),中國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師、中國(guó)特色社會(huì)主義道路開(kāi)創(chuàng)者鄧小平與世長(zhǎng)辭,舉國(guó)哀悼。國(guó)內(nèi)外許多人都在擔(dān)心中國(guó)會(huì)轉(zhuǎn)向何方,黨中央?yún)s擲地有聲地講了3句話:一句講“主心骨”,鄧小平理論是我們的主心骨;一句講“任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚(yú)船”;一句講“我自巋然不動(dòng)”,無(wú)論遇到什么困難、議論和壓力,都不動(dòng)搖。

面對(duì)舉什么旗、走什么路和建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這兩大課題,黨的十五大指出:“旗幟問(wèn)題至關(guān)重要。旗幟就是方向,旗幟就是形象?!秉h的十五大高舉鄧小平理論的旗幟,確定了黨的建設(shè)總目標(biāo):“把黨建設(shè)成為用鄧小平理論武裝起來(lái)、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)、始終走在時(shí)代前列、領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的馬克思主義政黨?!?/p>

次年夏,長(zhǎng)江爆發(fā)特大洪水。在百年不遇的災(zāi)難面前,以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)軍民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、堅(jiān)忍不拔抗洪搶險(xiǎn),進(jìn)行了一場(chǎng)保衛(wèi)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)成果的重大斗爭(zhēng),這充分證明我們黨已成為能夠經(jīng)受得住嚴(yán)峻考驗(yàn)的執(zhí)政黨。

從黨的十五大到黨的十六大,黨中央創(chuàng)立“三個(gè)代表”重要思想,在黨內(nèi)創(chuàng)造性地開(kāi)展“三講”集中教育,動(dòng)員全黨興起學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”的高潮,思想政治工作不斷加強(qiáng),民主集中制度得到完善,農(nóng)村、企業(yè)、街道社區(qū)、“兩新”組織、高校等基層黨組織建設(shè)走上新臺(tái)階,黨員隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),干部制度改革邁出新步伐,廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)走向深入,成功把黨的建設(shè)新的偉大工程全面推向21世紀(jì)。

★ 改革創(chuàng)新,黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)顯著加強(qiáng)

進(jìn)入新世紀(jì),世情國(guó)情黨情發(fā)生深刻變化,黨的建設(shè)面臨新形勢(shì)新任務(wù)。2002年11月,我們黨迎來(lái)了21世紀(jì)第一次全國(guó)代表大會(huì)——黨的十六大。大會(huì)確立了“三個(gè)代表”重要思想為黨的指導(dǎo)思想,提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),并對(duì)新形勢(shì)下黨的建設(shè)作出全面部署。在以胡錦濤為總書(shū)記的新一屆黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,黨的建設(shè)伴隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的開(kāi)創(chuàng)有了新的發(fā)展。

在新的歷史條件下,為誰(shuí)執(zhí)政、靠誰(shuí)執(zhí)政、怎樣執(zhí)政這一重大命題被提上日程。黨的十六大報(bào)告指出:“貫徹‘三個(gè)代表’重要思想,關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性,本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民?!?004年9月,中共十六屆四中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,進(jìn)一步指出:“通過(guò)全黨的努力,使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨,成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,成為求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨?!比珪?huì)后,以胡錦濤為總書(shū)記的新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨開(kāi)展了加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的學(xué)習(xí)活動(dòng),并同理論學(xué)習(xí)、制度改革等聯(lián)系在一起貫穿于工作的方方面面,增強(qiáng)了全黨的執(zhí)政意識(shí)和能力。

黨的十六大結(jié)束不久,12月26日,十六屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)。中國(guó)人民大學(xué)許崇德教授、武漢大學(xué)周葉中教授走進(jìn)中南海懷仁堂,以“認(rèn)真貫徹實(shí)施憲法和全面建設(shè)小康社會(huì)”為題為中共中央政治局委員授課。胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“為了適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的需要,為了更好承擔(dān)起黨和人民所賦予的重任,我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。除了自學(xué)以外,中央政治局還要進(jìn)行集體學(xué)習(xí),今天這次學(xué)習(xí)活動(dòng),是新一屆中央政治局集體學(xué)習(xí)的第一次,開(kāi)了個(gè)頭,以后原則上每個(gè)月都要進(jìn)行。這要作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。”中共中央政治局集體學(xué)習(xí)制度自此而始。

這一學(xué)習(xí)制度的建立,是新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體為推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)作出的重大舉措之一。黨中央還在全黨興起貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高潮,進(jìn)行“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng),抓思想理論建設(shè);頒布《公務(wù)員法》等,推進(jìn)干部人事制度改革;頒發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,建立健全黨內(nèi)民主制度;開(kāi)展農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”等活動(dòng),提高基層黨組織戰(zhàn)斗力凝聚力;頒發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,建立巡視制度,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督;實(shí)施《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政和反腐敗建設(shè)等,進(jìn)一步提高了黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。

2003年春,突如其來(lái)的“非典”疫情席卷全國(guó)。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中華兒女萬(wàn)眾一心、眾志成城抗擊“非典”,打贏了這場(chǎng)硬仗,這給我們黨帶來(lái)了重要啟示。

同年7月,胡錦濤在全國(guó)防治“非典”工作會(huì)議上指出:“從今后工作來(lái)說(shuō),我們不僅要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)良好勢(shì)頭,而且要重視提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益;不僅要確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而且要高度重視研究和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)中存在的深層次問(wèn)題;不僅要努力做好當(dāng)前工作,而且要為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)?!?0月,黨的十六屆三中全會(huì)提出“堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),提出科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想,創(chuàng)造性地回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的問(wèn)題,開(kāi)拓了馬克思主義中國(guó)化的新境界。

2007年10月,黨的十七大召開(kāi)。大會(huì)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,創(chuàng)造性地提出并深刻闡述中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,將科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入黨章,提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。大會(huì)明確提出,要以改革精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,提出反腐倡廉建設(shè)這個(gè)科學(xué)概念,并與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一同構(gòu)成了新時(shí)期黨的建設(shè)的總體布局。

“剛才競(jìng)選人談到農(nóng)民工的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題,我想請(qǐng)問(wèn)一下南京市進(jìn)城務(wù)工人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)如何?如果你當(dāng)選勞動(dòng)和社會(huì)保障局長(zhǎng)的話,如何來(lái)保障這一弱勢(shì)群體的利益,如何進(jìn)一步推進(jìn)這方面的工作?”2008年3月下旬,南京市舉行公推公選市政府組成人員演講答辯會(huì),包括3名女干部在內(nèi)的南京16名在職官員候選人,參加市政府4個(gè)部門(mén)“一把手”職位的競(jìng)選,逐一登臺(tái)演講并回答現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn),接受“考官”評(píng)判。當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播。這在中國(guó)尚屬第一次,也堪稱(chēng)中共黨建歷史上的首次,成為任用官員民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的有益嘗試,體現(xiàn)了我們黨對(duì)干部選拔和任用制度改革的不斷探索。

實(shí)際上,黨的十七大后,以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央以改革創(chuàng)新精神大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè):開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng);完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,推進(jìn)民主集中制建設(shè);堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)選拔干部,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);印發(fā)《2010—2020年深化干部人事制度改革綱要》,深化干部人事制度改革;實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略;健全黨的基層組織體系,加強(qiáng)基層黨建工作;印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》,加強(qiáng)制度建設(shè);把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)放在突出位置,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,查處了陳良宇、薄熙來(lái)、劉志軍等一批重大違紀(jì)違法案件,彰顯了我們黨反腐的決心。黨的建設(shè)取得新的進(jìn)展。

★ 全面從嚴(yán)治黨,把黨的建設(shè)新的偉大工程全面推向新時(shí)代

2012年11月,黨的十八大確定科學(xué)發(fā)展觀為黨的指導(dǎo)思想,提出堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,確定了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)。大會(huì)提出以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨等。黨的十八大后,以習(xí)近平為核心的黨中央全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,把黨的建設(shè)偉大工程推進(jìn)到一個(gè)新的高度。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)會(huì)場(chǎng)

2016年10月,大型電視專(zhuān)題片《永遠(yuǎn)在路上》播出,成為備受追捧的“熱劇”,受到廣泛關(guān)注。該片首度曝光案件細(xì)節(jié),尤其是周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等多只重量級(jí)“大老虎”在鏡頭前的懺悔,振聾發(fā)聵、令人深省。該片反映了以習(xí)近平為核心的黨中央反腐懲惡、正風(fēng)肅紀(jì)的堅(jiān)強(qiáng)決心,是一份管黨治黨的成績(jī)單,也是全面從嚴(yán)治黨的警示錄。

黨的十八大以來(lái)的5年,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案154.5萬(wàn)件,處分153.7萬(wàn)人,立案審查省軍級(jí)以上黨員干部及其他中管干部440人,“百名紅通人員”中有50余人落網(wǎng)。這表明,以習(xí)近平為核心的黨中央始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),“老虎”“蒼蠅”一起打,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。

黨的十八大以來(lái)的5年,中央和省級(jí)黨委實(shí)現(xiàn)了巡視全覆蓋,中央巡視組開(kāi)展12輪巡視,揭露了山西“系統(tǒng)性塌方式腐敗”、湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、遼寧拉票賄選案等一系列重大案件,查處了一大批高級(jí)干部。巡視成為反腐重要平臺(tái),巡視的利劍作用大為彰顯。

2013年81%、2014年88.4%、2015年91.5%、2016年92.9%……這是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的黨的十八大以來(lái)全國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)民意滿意數(shù)據(jù)。人民滿意度逐年遞升,反映了以習(xí)近平為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨取得了卓著成效,贏得了高度肯定,沒(méi)有辜負(fù)人民的信任和重托。2016年10月,習(xí)近平在中共十八屆六中全會(huì)第一次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,全面從嚴(yán)治黨就要跟進(jìn)到什么階段,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過(guò)程,以自我革命的政治勇氣著力解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題,做到管黨有方、治黨有力、建黨有效?!蓖癸@了我們黨堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)管黨治黨的韌勁和決心。

從黨的十八大到黨的十九大,黨中央在全黨開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),選人用人風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn);出臺(tái)或修訂了包括《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等90余部黨內(nèi)法規(guī),制度改革深入推進(jìn);出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩等。以習(xí)近平為核心的黨中央狠抓思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán),使黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、防腐拒變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力顯著提高,全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。

在全面建成小康社會(huì)決勝階段的關(guān)鍵時(shí)期,萬(wàn)眾矚目的黨的十九大于2017年10月在北京召開(kāi)。這次被譽(yù)為“站在世界地圖前”的大會(huì),作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代的重大政治判斷,提出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,成為黨的行動(dòng)指南。

黨的十九大對(duì)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了整體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),提出了新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求,特別是創(chuàng)造性地提出了“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”新的黨的建設(shè)總布局。黨的十九大閉幕后,中央宣講團(tuán)馬不停蹄地奔赴全國(guó)各地開(kāi)展宣講。隨后,全黨上下學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的高潮迅速興起。

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