羅雪飛

（四川省交通運(yùn)輸廳交通勘察設(shè)計研究院， 四川 成都 610017）

0 引言

金沙江攀枝花至水富段航道長 788公里，是四川攀西、云南滇北等戰(zhàn)略資源富集地區(qū)聯(lián)系長江中、下游的運(yùn)輸通道和重要經(jīng)濟(jì)紐帶，該段航道大部分為川滇兩省界河，發(fā)展金沙江航運(yùn)對促進(jìn)川滇兩省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義重大。金沙江攀枝花至水富段共規(guī)劃建設(shè)觀音巖、金沙、銀江、烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩等水利樞紐，目前，已建成的向家壩樞紐通航建筑物為通行2×500噸（兼顧1000噸級）單船的升船機(jī)，其年單向通過能力僅有 112萬噸，通航設(shè)施規(guī)模較小，不能滿足水路貨物運(yùn)輸過壩的需求。實際上，2008年向家壩樞紐開始施工期翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)工作以來，近幾年翻壩運(yùn)量均已超過 300萬噸。溪洛渡樞紐已經(jīng)蓄水達(dá)到正常蓄水位，回水里程194公里，區(qū)域內(nèi)已經(jīng)開始新建1000～3000噸級大型船舶，但目前溪洛渡樞紐僅預(yù)留通航設(shè)施位置，尚未開展通航設(shè)施設(shè)計和建設(shè)工作，白鶴灘、烏東德樞紐由于在前期工作中未同步研究通航設(shè)施建設(shè)前期工作，致使金沙江下段航運(yùn)發(fā)展受到明顯制約。

本次研究范圍為金沙江雅礱江口～水富段，主要由向家壩、溪洛渡、白鶴灘和烏東德4級樞紐的庫區(qū)航道組成，航道總長735公里，研究的基礎(chǔ)年為2014年，預(yù)計烏東德、白鶴灘樞紐蓄水時間在2020年左右，通航設(shè)施建成時間在2030年左右，水平年定為2020年、2030年，并展望2050年。根據(jù)合理確定貨物流向的原則，并結(jié)合流域綜合交通運(yùn)輸格局，本河段經(jīng)濟(jì)腹地范圍為四川省的攀枝花、涼山、宜賓以及云南省昭通、昆明、曲靖、楚雄等沿金沙江地區(qū)。

1 腹地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

1.1 腹地社會現(xiàn)狀

從表 1可以看出，上述七市州經(jīng)濟(jì)較為落后，有較多區(qū)縣為國家級貧困縣。從近年的發(fā)展形勢來看，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較快增長勢頭，與 2000年相比，2014年經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模增加了近6倍，名義GDP年均增速達(dá)到14.9%；人均GDP突破3萬元人民幣，是2000年的6倍多，年均增長14.1%；對外貿(mào)易總額是2000年的16倍，且維持高速增長勢頭。

表1 2014年腹地主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

1.2 腹地資源分布情況

金沙江下游地區(qū)礦藏資源種類多、儲量大，資源賦存狀況良好，很多礦種在西南和全國均占有重要地位，尤其是鉛鋅礦、鐵礦、銅礦、煤、磷等礦產(chǎn)的儲量十分豐富，一些稀有金屬儲量也有較大比重，在全省乃至全國都占據(jù)重要地位。目前，煤礦、鉛鋅及磷礦等礦產(chǎn)的開發(fā)程度相對較高，但受限于該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)水平的落后，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總體規(guī)模較小。

1.3 產(chǎn)業(yè)布局

腹地內(nèi)各類資源的開發(fā)和利用極具潛力，水能水電、冶金礦產(chǎn)、金屬材料、裝備制造、煙草化工、食品藥品等沿江產(chǎn)業(yè)布局正在逐步形成，攀西地區(qū)已建成國內(nèi)第一的釩制品生產(chǎn)基地、國內(nèi)最大的鈦產(chǎn)業(yè)基地和第二大稀土產(chǎn)業(yè)基地，昆明的冶金工業(yè)昆鋼、化學(xué)工業(yè)云天化、煙草加工工業(yè)和食品加工工業(yè)等產(chǎn)業(yè)化程度較高，昭通市的褐煤工業(yè)、建材工業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。未來將重點打造攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)示范區(qū)、昆曲工業(yè)走廊等沿金沙江產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)布局。

表2 沿江各市州礦產(chǎn)資源儲量概況

2 腹地交通發(fā)展

目前，溝通腹地南北向的交通相對較完善，有內(nèi)昆鐵路、成昆鐵路和G40國道、G213國道、G108國道以及內(nèi)宜高速公路和攀西高速公路等，而連接流域東西向尤其是沿金沙江地區(qū)的鐵路、高等級公路等運(yùn)輸主通道尚在規(guī)劃待建或在建，致使沿江地區(qū)交通不便，嚴(yán)重影響了東、中、西部地區(qū)物資交流和資源開發(fā)，制約了沿江經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

金沙江航道是攀西、滇北經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的對外聯(lián)系水運(yùn)通道，是支撐國家級戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)的重要保障。圍繞金沙江航道，將建設(shè)宜賓—西昌城際鐵路、昭攀麗鐵路，宜賓—攀枝花—麗江高速公路（沿金沙江高速公路）、G7611都勻—香格里拉高速（昭通—西昌—香格里拉）、G353寧德—福貢、S312巧家—攀枝花。

3 水路運(yùn)輸需求分析

3.1 總量預(yù)測

圖1 預(yù)測思路

根據(jù)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等影響因素的綜合分析，基于各市州的貨運(yùn)現(xiàn)狀，通過彈性系數(shù)分析，構(gòu)建貨運(yùn)生成模型,預(yù)測未來該地區(qū)貨運(yùn)發(fā)生總量。

彈性系數(shù)分析法通過預(yù)判某一區(qū)域貨運(yùn)需求相對GDP增長的彈性系數(shù)值，來預(yù)測貨運(yùn)需求總量。

計算公式為：Qi=Q0*(1+T*RGDP)I

其中：Qi—未來i年度貨運(yùn)需求；

Q0—現(xiàn)狀貨運(yùn)需求；

T—貨運(yùn)彈性系數(shù)；

RGDP—GDP增長速度。

彈性系數(shù)是指貨運(yùn)量增長速度與國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長速度之比，反映了貨物運(yùn)輸需求隨社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變動情況。一般來說，隨著經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級，單位GDP產(chǎn)生的貨運(yùn)需求量將逐步減少。近年來，金沙江下游地區(qū)貨運(yùn)彈性系數(shù)在0.8左右，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，未來貨運(yùn)彈性將有明顯下降。根據(jù)對金沙江下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的總體判斷，運(yùn)輸彈性系數(shù)2020年、2030年、2050年分別為0.7、0.6和0.3?！笆濉逼冢趪覍嵤耙粠б宦贰焙烷L江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略等宏觀發(fā)展背景下，預(yù)計“十三五”期金沙江下游地區(qū)GDP年均增速保持在9.0%左右，2020～2030年，金沙江下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于不斷調(diào)整和優(yōu)化過程，預(yù)計區(qū)域 GDP年均增速可保持在 7.0%左右的中高水平，2030～2050年，金沙江下游地區(qū)處于從小康社會向較為富裕發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變期，預(yù)計區(qū)域GDP年均增速可保持在5.0%左右的水平。

表3 貨運(yùn)總需求預(yù)測

3.2 貨運(yùn)方式分析

攀西、滇北地區(qū)區(qū)域內(nèi)釩鈦、稀土等戰(zhàn)略性優(yōu)勢礦產(chǎn)資源蘊(yùn)藏十分豐富，已建成國內(nèi)第一、世界第二的釩制品生產(chǎn)基地、國內(nèi)最大的鈦產(chǎn)業(yè)基地和第二大稀土產(chǎn)業(yè)基地，還有儲量豐富的鐵、銅、鉛鋅、磷、石膏、石灰石、大理石、煤炭等金屬和非金屬礦產(chǎn)資源，有煙葉、蔬菜、水果等農(nóng)業(yè)資源，這些資源和產(chǎn)品多為長江中下游省、市所需，但由于交通條件的限制，外運(yùn)通道不暢，這些資源難以得到有效的開發(fā)和利用，難以滿足流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

各種運(yùn)輸方式費(fèi)用比較詳見表4、表5、表6。

鐵路運(yùn)輸：以目前大宗散貨的主要貨源流向為例，分析鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)成本。

表4 鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)成本

公路運(yùn)輸：以攀枝花等地至宜賓，通過宜攀高速貨物運(yùn)輸為例，分析公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)成本。

表5 公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)成本

水路運(yùn)輸：分別以向家壩庫區(qū)雷波、溪洛渡庫區(qū)金陽、白鶴灘庫區(qū)寧南、烏東德庫區(qū)會理等地，貨物運(yùn)輸至宜賓港為例，分析采用翻壩運(yùn)輸?shù)乃愤\(yùn)輸經(jīng)濟(jì)成本。

表6 水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)成本

通過以上比較可知，相比于公路運(yùn)輸而言，水路運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)價相對較低；相比于鐵路運(yùn)輸，若金沙江航運(yùn)采用翻壩運(yùn)輸?shù)哪Ｊ?，則翻壩次數(shù)越多，運(yùn)輸費(fèi)用越高，且運(yùn)輸時間顯著增加，優(yōu)勢并不明顯。目前腹地貨物運(yùn)輸方式主要是鐵路運(yùn)輸和公路運(yùn)輸，成昆鐵路為主要通道，但成昆鐵路擴(kuò)能改造后貨運(yùn)能力為2200萬噸，而鐵路貨運(yùn)需求早已突破3000萬噸，存在運(yùn)能緊張、用車費(fèi)用高等諸多困難；公路運(yùn)輸高昂的運(yùn)輸成本和受限制的通過能力也不能滿足以礦產(chǎn)資源和初級原材料為主的大宗貨物運(yùn)輸需要。金沙江航運(yùn)具有運(yùn)輸煤炭、礦石等大宗散貨和農(nóng)副產(chǎn)品的比較優(yōu)勢，流域內(nèi)礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)資源和旅游資源的開發(fā)和利用對發(fā)展金沙江航運(yùn)具有旺盛且迫切的需求。此外，水運(yùn)具有運(yùn)量大、運(yùn)價低、綠色環(huán)保的特點，充分利用金沙江已有航運(yùn)資源可有效促進(jìn)航運(yùn)資源的合理開發(fā)、降低能源消耗、減輕交通運(yùn)輸對生態(tài)環(huán)境的破壞，是貫徹落實“綠色”發(fā)展和打造長江生態(tài)廊道的重要舉措。

3.3 金沙江貨運(yùn)量預(yù)測

目前金沙江貨運(yùn)規(guī)模較小，宜水運(yùn)輸?shù)奈镔Y規(guī)模和需求較大。隨著烏東德、白鶴灘樞紐建成蓄水后深水航道進(jìn)一步上延，以及流域資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，未來金沙江貨運(yùn)需求將有明顯的提升，預(yù)計到2020年貨運(yùn)量將達(dá)到1300萬噸，2030年達(dá)到3000萬噸，年均增長7%左右，展望2030年以后，金沙江貨運(yùn)量將逐步轉(zhuǎn)為低速平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，年均增長幅度在1.5%左右，到2050年貨運(yùn)量將達(dá)到4000萬噸左右。

3.4 主要貨類需求預(yù)測

金沙江攀枝花至水富段航運(yùn)主要以煤炭、礦石等大宗散貨和件雜貨為主，具體貨物種類運(yùn)量發(fā)展水平預(yù)測如下：

（1）散貨

金沙江攀枝花至水富段運(yùn)輸?shù)纳⒇浿饕敲禾俊⒎墙饘俚V石、金屬礦石等。

——煤炭

云南省煤炭資源豐富，目前向外省調(diào)出煤炭超過2000 萬噸。攀西地區(qū)現(xiàn)有煤炭儲量與釩鈦磁鐵礦的儲量并不匹配，對煤炭的需求將激增。涼山州雷波縣化工企業(yè)年需原煤約20 萬噸，擬從昭通、瀘州等地調(diào)入。因此，煤炭的流向主要是云南省煤炭外調(diào)，主要是電煤，解決長江中下游地區(qū)能源緊張問題；調(diào)入主要是焦煤和洗精煤，供應(yīng)攀枝花冶金企業(yè)生產(chǎn)所需。在各運(yùn)輸方式承擔(dān)比例中，依托水運(yùn)調(diào)出，主要是兩種路徑：一是沿江昭通、曲靖、宜賓煤炭通過水富港、宜賓港公水聯(lián)運(yùn)外運(yùn)；二是沿江區(qū)縣煤炭，例如綏江縣，通過綏江港外運(yùn)。

預(yù)測金沙江航運(yùn)煤炭運(yùn)輸需求， 2020 年為100 萬噸，2030 年為150 萬噸。

——金屬礦石

釩鈦磁鐵礦。攀枝花市將依托現(xiàn)有釩鈦磁鐵礦冶煉基礎(chǔ)，延伸加工產(chǎn)業(yè)鏈，因此，礦產(chǎn)外調(diào)量遠(yuǎn)期不會增加，通過水路運(yùn)輸?shù)闹饕窃V、礦渣在礦山與生產(chǎn)基地之間短途區(qū)間運(yùn)輸。釩鈦磁鐵礦（包括礦渣），經(jīng)金沙江運(yùn)輸具有不確定性。

鉛鋅礦。涼山州資源就地深加工能力有限，相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，資源開發(fā)仍將是原礦和經(jīng)過粗加工的礦產(chǎn)品為主。雷波縣鉛鋅礦遠(yuǎn)景儲量16億噸，除供應(yīng)本地需求外，部分外運(yùn)服務(wù)于宜賓以下地區(qū)的小型鋼鐵企業(yè)；寧南縣鉛鋅礦均屬小型礦山，年產(chǎn)接近20萬噸，主要外運(yùn)；會東縣鉛鋅礦儲量大，品位高，礦石集中，目前開發(fā)不足，但前景較好；金陽縣目前已有部分鉛鋅礦運(yùn)往華東地區(qū)；云南省鉛鋅資源占全國的20.5%，東川、曲靖、綏江、永善等地鉛鋅礦儲量也較為豐富，具有開發(fā)潛力，具有較大運(yùn)輸需求。預(yù)計到2020 年經(jīng)金沙江運(yùn)輸?shù)你U鋅礦為100萬噸，2030年達(dá)到400萬噸。

硫鐵礦。滇東北地區(qū)是我國重要的硫鐵礦基地。其中，在昭通已探明硫鐵礦儲量2億噸。預(yù)計2020年和2030年云南省硫鐵礦產(chǎn)量將達(dá)到140萬噸和280萬噸，調(diào)出量將分別達(dá)到100萬噸和220萬噸，主要運(yùn)往長江沿線。預(yù)計到2020 年經(jīng)金沙江運(yùn)輸?shù)牧蜩F礦為50萬噸， 2030年達(dá)到300萬噸。

——非金屬礦石

磷礦。涼山州磷礦主要分布于雷波、會東兩縣，目前磷礦石主要用于磷肥生產(chǎn)，開發(fā)量較小，隨著磷化工的發(fā)展，資源開發(fā)將迅速發(fā)展。雷波縣部分磷礦通過水路運(yùn)往長江中下游地區(qū)；會東縣磷礦資源十分豐富，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模并未成型，磷礦資源除滿足本地化工企業(yè)所需外，具備外運(yùn)的條件。另外，溪洛渡樞紐建成蓄水后，昭覺縣、布拖縣部分磷礦也將利用金沙江～長江水運(yùn)通道運(yùn)往華東地區(qū)；滇東北地區(qū)是全國重要磷礦基地，主要分布在曲靖市會澤縣和昭通市永善縣，除供應(yīng)本地區(qū)如云天化集團(tuán)等的需要外，也有調(diào)運(yùn)外省的需求。除長途調(diào)運(yùn)外，雷波洋豐肥業(yè)有限公司每年需100萬噸磷礦石，凱瑞化工每年需要80萬噸磷礦石，擬全部采用金沙江區(qū)間短途運(yùn)輸，由溪洛渡庫區(qū)的礦山運(yùn)輸至向家壩庫區(qū)的生產(chǎn)基地。預(yù)計到2020 年經(jīng)金沙江運(yùn)輸?shù)牧椎V為450萬噸，2030年達(dá)到700萬噸。

螢石、石灰石。會東縣石灰?guī)r資源豐富，遠(yuǎn)景儲量近 2億噸，目前有利森集團(tuán)年產(chǎn) 100萬噸的水泥廠，布拖縣石灰石、螢石儲量較為豐富，有通過金沙江外運(yùn)的需求。預(yù)計到2020 年經(jīng)金沙江運(yùn)輸?shù)奈炇?、石灰石?0萬噸， 2030年達(dá)到100萬噸。

硫磺。腹地發(fā)展磷化工，除利用當(dāng)?shù)刎S富的磷礦和煤炭資源外，每年將需要外調(diào)40萬噸以上的硫磺等其他配套原料。硫磺主要從南通、廣西、達(dá)州等地運(yùn)入，通過金沙江運(yùn)輸?shù)牧蚧菍⒄驾^大比重。預(yù)計到2020 年經(jīng)金沙江運(yùn)輸?shù)牧蚧菫?00萬噸，2030年達(dá)到200萬噸。

（4）件雜貨

金沙江攀枝花至水富段運(yùn)輸?shù)募s貨主要是鋼材、化工產(chǎn)品、各類機(jī)械設(shè)備及特色農(nóng)副產(chǎn)品、有色金屬等。

攀鋼生產(chǎn)的含鈦特種鋼材，在國內(nèi)市場占有較大份額，部分含釩鈦鋼材與長江中下游地區(qū)進(jìn)行品種調(diào)劑；云南鋼鐵基地的市場是定位為面向周邊國家和地區(qū)的鋼鐵基地，未來走金沙江-長江運(yùn)量不予考慮。

化工產(chǎn)品主要是磷化工產(chǎn)品。雷波2020年將達(dá)到300萬噸/年磷酸一銨、200萬噸/年磷酸二銨的產(chǎn)品規(guī)模，除本地消耗一部分外，產(chǎn)品大部分均需外銷；云南省將建成磷化工及磷復(fù)合肥基地，預(yù)計2020年和2030年化肥產(chǎn)量將分別達(dá)到700萬噸和1300萬噸。

機(jī)械設(shè)備和建筑材料運(yùn)輸需求主要有兩個方面：一是金沙江流域梯級開發(fā)建設(shè)需要運(yùn)進(jìn)大型技術(shù)設(shè)備，二是腹地工業(yè)基礎(chǔ)升級換代需要運(yùn)進(jìn)的成套技術(shù)裝備。

綜合考慮，預(yù)計到2020年經(jīng)金沙江運(yùn)輸?shù)募s貨為200萬噸， 2030年達(dá)到500萬噸。

（5）其他貨物

腹地通過金沙江水路運(yùn)輸?shù)钠渌\(yùn)輸貨物主要包括礦建材料、農(nóng)副產(chǎn)品等。由于腹地工業(yè)發(fā)展水平、城市化進(jìn)程與長江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比有很大差距，將形成本地與長江中下游地區(qū)之間物資交流運(yùn)輸以及區(qū)域中短距離礦建材料運(yùn)輸，未來在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的引導(dǎo)下呈現(xiàn)日益增長的發(fā)展趨勢。

預(yù)計到2020年經(jīng)金沙江運(yùn)輸?shù)钠渌涱悶?50萬噸，按年均增長10%的速度推算， 2030年達(dá)到650萬噸。

展望2030年以后，考慮金沙江流域資源條件、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的因素，煤炭運(yùn)輸基本保持平穩(wěn)態(tài)勢，礦石、件雜貨與其他貨物仍將保持一定增長，干散貨所占比重逐步下降，集裝箱、滾裝汽車等貨物比重逐步增加。預(yù)計到2050年煤炭、金屬礦石、非金屬礦石運(yùn)量在2500萬噸左右，件雜貨和其他貨物運(yùn)量在1500萬噸左右。

表7 金沙江分貨類水路運(yùn)輸需求預(yù)測

4 結(jié)語

未來金沙江下游地區(qū)的貨運(yùn)需求將保持較快增長速度，預(yù)測2020年水運(yùn)需求將達(dá)1300 萬噸，2030 年水運(yùn)需求將達(dá)3000 萬噸，2050 年貨運(yùn)需求將達(dá)4000 萬噸。充分發(fā)揮金沙江水路運(yùn)輸?shù)墓δ芘c作用，對于完善區(qū)域綜合交通運(yùn)輸體系，促進(jìn)流域貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將起到積極推進(jìn)作用。