葉友合
對于文書檔案的收集與歸檔工作,對于維護檔案管理的全面性與可靠性意義重大,在根本上推動文書檔案管理工作的順利發(fā)展。本文全面探討了文書檔案收集與歸檔工作的相關(guān)問題,提出了針對性的建議,以期促進文書檔案管理工作的真正提升。
立足文書檔案管理實踐,收集與歸檔工作是核心與關(guān)鍵,成為整個文書檔案管理領(lǐng)域發(fā)展的焦點。在社會不斷發(fā)展進步中,文書檔案資源規(guī)模呈現(xiàn)持續(xù)擴大的趨勢,給文書檔案收集與歸檔工作帶來難度,提出挑戰(zhàn)。因此,要重視文書檔案收集與歸檔工作的有序開展,采取積極有效的優(yōu)化措施,提升可靠性與可行性,實現(xiàn)文書檔案收集與歸檔工作的穩(wěn)步發(fā)展。
1基于行業(yè)發(fā)展深入挖掘文書檔案收集與歸檔工作的價值
強化檔案基礎工作的鞏固與加強。立足新的發(fā)展時期,信息資源呈現(xiàn)海量倍增的趨勢,大量原始文件產(chǎn)生。通常情況下,原始資料的收集工作尚未專業(yè)化,存在很多兼職人員代為保管的情況。為此,積極開展文書檔案收集與歸檔工作,能夠?qū)崿F(xiàn)檔案基礎管理工作的鞏固,以便更好發(fā)揮參考資源的價值。
文書檔案收集與歸檔工作是實現(xiàn)檔案集中管理的途徑。對于檔案資料而言,通常采取集中管理的模式,目的是維護文書檔案的完整性與系統(tǒng)性,保證檔案資料的安全性。在文書檔案形成發(fā)展中,大量價值性資料得以形成,只有進行高效的收集與歸檔,才能維護信息資源的全面性,避免檔案材料的遺漏與損壞。
2全面剖析文書檔案收集與歸檔工作過程中存在的問題
收文工作不及時,存在嚴重的延時現(xiàn)象。立足文書檔案工作流程,收文是首要環(huán)節(jié),也是重要內(nèi)容。在實際管理中,收文工作及時性不強,存在延時現(xiàn)象。例如,在一些有關(guān)上級單位發(fā)文的收文工作中,盡管要求在規(guī)定時間內(nèi)完成資料上報,但是,檔案部門尚未給予重視,存在嚴重的拖延現(xiàn)象,使得很多資料沒有及時歸到檔案部門,資料信息有效性被忽視。
文書檔案內(nèi)容單一,亟需進行豐富與完善。對于文書檔案資源的收集,材料內(nèi)容缺乏豐富性與多元化,單一性與片面性問題比較突出。具體講,在文書檔案形成過程中,內(nèi)容缺少多元化,片面性問題嚴重,將歸檔內(nèi)容局限在常規(guī)材料范疇,缺少對新業(yè)務、新事物等的收錄與歸檔。另外,由于信息觀念不強,很難通過網(wǎng)絡進行價值信息的下載,很多信息被遺漏,信息完整性很難保證。
文書檔案收集與歸檔工作模式落后,工作力度亟待增強。當前,文書檔案收集與歸檔工作模式較為傳統(tǒng),尚未將先進的技術(shù)與科學的管理手段引入其中,加之文書檔案規(guī)模的不斷擴大,增大了文書檔案收集與歸檔工作的誤差率,給整個文書檔案收集與歸檔工作造成巨大壓力與難度。
文書檔案管理人員專業(yè)能力不強,綜合素質(zhì)不高,培訓不到位。對于文書檔案,其與所在行業(yè)與單位的發(fā)展歷程息息相關(guān),涉及重大事件與各項議程,但是,在機構(gòu)設立以及經(jīng)費調(diào)配方面尚未給予重視。具體講,文書檔案管理人員很多并非專業(yè),兼職居多,培訓的目的是評職稱,培養(yǎng)工作不到位,時間有限,培訓效果不佳,很難提升專業(yè)技能。另外,崗位缺乏穩(wěn)定性,變動性較大,影響檔案移交工作的有序性。
3如何提升文書檔案收集與歸檔水平
以自動化辦公系統(tǒng)為依托,做好文書檔案的收集,優(yōu)化檔案服務。辦公自動化為文書檔案的收集與處理工作提供巨大便利。在自動化辦公系統(tǒng)的支持下,文書檔案工作流程被簡化,工作效率得以提升,整個工作更顯便捷性與安全性。具體講,基于自動化辦公系統(tǒng),文書檔案管理人員設置相應權(quán)限,以便及時掌握各級部門工作要求,保證查閱的可靠性。借助對系統(tǒng)的跟蹤,及時向相關(guān)部門收集材料,保證同步性、有效性與時效性。
深入掌握業(yè)務發(fā)展動態(tài),重視部門間的協(xié)調(diào)與互動。為了維護文書檔案工作的完整性,切實提升檔案利用效率,要重視對資料內(nèi)容的核查。具體講,要對相關(guān)請示與報告進行全面檢查與審閱,實現(xiàn)批復性文件與請示文件的有機結(jié)合。一旦發(fā)現(xiàn)缺乏正式批復、但是有處理意見的情況,需要對請示文件進行備注,加蓋相關(guān)部門的公童。與此同時,要善于通過多種渠道,如辦公系統(tǒng),官網(wǎng),微博等,進行各個部門業(yè)務情況、發(fā)展動態(tài)的了解,重視與各個部門及檔案人員的交流與協(xié)作。
突破傳統(tǒng)文書檔案收集歸檔模式的束縛,加快管理方式的創(chuàng)新與發(fā)展。立足信息社會,各行各業(yè)的信息量都成倍增加,文書檔案管理工作更顯繁雜性,傳統(tǒng)的文書檔案收集與歸檔方式凸顯滯后性,與管理需求不相適應,要積極創(chuàng)新,采用現(xiàn)代化科學的管理方式,強化文書檔案收集與歸檔效率的提升。
積極開展文書檔案管理人員培訓與教育,強化考核。對于文書檔案的收集與歸檔,工作效果與管理人員管理水平息息相關(guān),為了實現(xiàn)檔案管理的高效性,提升收集與歸檔效率,檔案管理人員的培訓與教育工作不容忽視。另外,要加強管理與監(jiān)督,切實提升業(yè)務水平。積極組織業(yè)務培訓,重視行業(yè)交流,加強考核。
明確文書檔案歸檔內(nèi)容與范疇,建立健全管理制度。對于文書檔案管理工作,要結(jié)合自身發(fā)展實際,構(gòu)建科學的文書檔案收集與歸檔制度,明確收集時間,確定歸檔范圍與內(nèi)容。另外,要健全監(jiān)督作用,以便更好發(fā)揮人員工作積極性與熱情。
綜上,立足新的發(fā)展時期,檔案資源對于行業(yè)發(fā)展意義深遠,因此,文書檔案收集與歸檔工作不容忽視。要結(jié)合時代發(fā)展,深入體會文書檔案收集與歸檔工作的價值,正視發(fā)展中的問題,形成針對性的策略,加快先進技術(shù)在檔案管理中的應用,切實提升檔案資源利用效率,增強文書檔案的完整性與準確性,更好發(fā)揮檔案資源的價值。