南維雄

【摘 要】隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目日益增加，對橋梁工程的施工安全也提出了更高的要求。本文通過查閱大量文獻(xiàn)資料及工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對橋梁工程施工中的安全隱患進(jìn)行了分析，總結(jié)了提高橋梁施工中安全管理的措施，希望能對橋梁工程的發(fā)展有所增益。

【關(guān)鍵詞】橋梁工程；施工；安全管理

中圖分類號： U445.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號： 2095-2457（2018）12-0225-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.12.105

Discussion on safety management of bridge construction

NAN Wei-xiong

（gansu wuhuan highway engineering co.， LTD.， lanzhou， gansu 730，000）

【Abstract】with the development of national economy， highway and bridge construction projects are increasing day by day， and higher requirements are put forward for the construction safety of bridge engineering. This article through consulting a large number of literature and experience summary， the security hidden danger in bridge construction are analyzed， summarized the increase in the bridge construction safety management measures， hoping to gain on the development of bridge engineering.

【Key words】Bridge engineering；Construction；The safety management

0 前言

近些年來，我國的公路建設(shè)工程不斷發(fā)展，現(xiàn)代化汽車工業(yè)的不斷進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快了公路橋梁的建設(shè)發(fā)展，我國有關(guān)于公路橋梁施工建設(shè)的相關(guān)技術(shù)研究理論成果不斷涌現(xiàn)，橋梁工程施工過程中存在的安全性問題也得到了廣泛的關(guān)注。橋梁業(yè)有其自身的顯著特點(diǎn)，如建設(shè)周期長、技術(shù)含量高、資金量大等等，這些客觀的因素導(dǎo)致了橋梁工程在施工過程中會(huì)遇到各種各樣的問題。正因如此，為了確保橋梁工程施工的順利進(jìn)行，我們需對橋梁工程施工安全管理進(jìn)行探討。

1 橋梁工程施工中的安全隱患

由于橋梁工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)范圍非常廣、工作面比較分散、施工人員以及施工單位都非常多，導(dǎo)致了在施工過程中的管理無法統(tǒng)一；另一方面施工工作人員的素質(zhì)普遍不高、法律意識(shí)淡薄、知識(shí)層次較低以及在施工過程中不按照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工等，都可能給橋梁工程造成安全隱患。

1.1 監(jiān)督管理體系不健全

就我國目前橋梁業(yè)的現(xiàn)狀來看，已經(jīng)形成了總承包、分包、再到施工企業(yè)的三級格局，但是在實(shí)際施工過程中也存在了許多不合理的結(jié)構(gòu)。在某些工程項(xiàng)目施工過程中，經(jīng)常出現(xiàn)幾個(gè)施工企業(yè)同時(shí)施工的現(xiàn)象，造成了橋梁市場的雜亂無章。而對于施工的企業(yè)在審核其施工資質(zhì)時(shí)不夠嚴(yán)格，許多施工企業(yè)施工資質(zhì)不夠、施工技術(shù)以及管理水平相對也比較低?？赡艽嬖谑┕ぶ薪?jīng)常偷工減料、安全意識(shí)不強(qiáng)，無法進(jìn)行統(tǒng)一的管理。另外目前我國的橋梁安全相關(guān)的法律制度不夠完善，對于安全的控制無法可依。

1.2 人員素質(zhì)問題

一方面從施工管理人員的素質(zhì)來看，仍有待加強(qiáng)和提高。在管理實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)，的確有一部分安全管理人員甚至是項(xiàng)目管理者的安全意識(shí)淡薄，他們對行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不學(xué)習(xí)、不掌握，知之甚少，或者是一知半解，因而，在項(xiàng)目施工中，安全操作規(guī)程遵守的就不太嚴(yán)格，對一些制度要求只是掛在嘴上、寫在紙上，而不能很好地落實(shí)在行動(dòng)上，這就埋下了很大的安全隱患。另一方面從操作工人的素質(zhì)來看，存在的問題相對更大。目前，在橋梁工地施工的大部分都是農(nóng)民工，安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)相對欠缺，加之，他們中許多人未經(jīng)任何培訓(xùn)就上崗操作，安全規(guī)程知之甚少，因而違章操作、冒險(xiǎn)蠻干的事情時(shí)有發(fā)生，這無疑就給重大事故的發(fā)生提供了可能。

1.3 物的不安全狀態(tài)

物的不安全狀態(tài)是指在施工場所和作業(yè)項(xiàng)目之中由于約束、限制能量和危險(xiǎn)物質(zhì)措施失控，造成物的能量可能釋放引起事故的狀態(tài)。如：電纜絕緣層破壞會(huì)造成人員觸電；壓力容器破裂會(huì)造成有毒氣體或可燃?xì)怏w泄漏導(dǎo)致中毒或爆炸；腳手架扣件質(zhì)量低劣給高處墜落事故提供了條件；起重機(jī)鋼繩斷裂導(dǎo)致重物墜落傷人毀物；電梯口和樓梯口等的口部未按照安全規(guī)范要求設(shè)置合格的有效的防護(hù)；施工材料堆放的合理安全穩(wěn)定性是否是失控狀態(tài)等。

1.4 施工現(xiàn)場安全隱患

施工現(xiàn)場安全隱患方方面面，例如：安全資料不完備、文明施工措施不到位、腳手架搭設(shè)不規(guī)范、“三寶四口五臨邊”防護(hù)缺失、施工機(jī)具和起重設(shè)備違規(guī)操作、特種施工人員無證上崗、現(xiàn)場消防設(shè)施不健全、安全用電未達(dá)到三級配電兩級保護(hù)等，這些隱患不消除，一旦發(fā)生事故，不僅對企業(yè)的健康發(fā)展帶來不利，加具企業(yè)負(fù)擔(dān)，而且給人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來損失，給國家整體安全生產(chǎn)環(huán)境帶來經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雙重影響。

2 提高橋梁施工中安全管理的措施

2.1 建立健全安全管理制度體系

橋梁施工安全管理對于橋梁工程來說具有非常重要的意義。做好安全管理工作應(yīng)注重以下幾個(gè)方面：第一，定期對橋梁工程施工人員進(jìn)行安全管理知識(shí)培訓(xùn)，提高現(xiàn)場工作人員自身的安全管理意識(shí)，避免因疏漏或差錯(cuò)造成重大事故的發(fā)生；第二，不斷完善橋梁工程安全管理制度體系，建立安全責(zé)任制度，明確責(zé)任劃分，避免安全事故發(fā)生后，無法確認(rèn)責(zé)任人而出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象；第三，嚴(yán)格遵守橋梁工程安全管理制度，通過對制度具體內(nèi)容的規(guī)范實(shí)施，使施工人員各司其職、施工現(xiàn)場井然有序。

2.2 對高空作業(yè)的安全管理

在橋梁施工過程中，常常需要高空作業(yè)，如起重吊裝、施工電梯操作等?？紤]到施工人員的人身安全，施工單位必須為員工辦理意外傷害保險(xiǎn)，對高空作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，作業(yè)人員必須持證上崗，定期對施工吊裝等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)，按照操作流程以及相關(guān)技術(shù)人員指導(dǎo)進(jìn)行操作，同時(shí)必須做好高處作業(yè)過程中的安全檢查，如發(fā)現(xiàn)人的異常行為、物的異常狀態(tài)，要及時(shí)加以排除，使之達(dá)到安全要求，從而控制高空作業(yè)事故的發(fā)生。比如說做好腳手架的搭建。第一，在進(jìn)行腳手架的搭設(shè)過程中，嚴(yán)格按照本工程的腳手架安全專項(xiàng)施工方案以及尺寸要求進(jìn)行搭設(shè)。第二，施工中及時(shí)和結(jié)構(gòu)拉接，進(jìn)而保證了搭設(shè)過程的安全。在擰緊扣件的操作中，要將根部放正并且要保持適當(dāng)?shù)臄Q緊程度，這樣一來可以確保腳手架的承載力、穩(wěn)定性與安全性。第三，施工過程中施工人員嚴(yán)格遵循持證上崗的制度，并且正確使用安全帶、安全帽以及穿防滑鞋等工具。第四，施工中隨時(shí)進(jìn)行桿件垂直、水平偏差的校正，進(jìn)而避免了偏差過大問題的出現(xiàn)。第五，腳手架的各桿件相交伸出的端頭都超過了100mm，進(jìn)而有效的防止了桿件的滑脫問題。第六，用于連接大橫桿的對接扣件，開口都朝架子的內(nèi)側(cè)，并且相應(yīng)的螺栓方向向上，避免開口朝上問題的出現(xiàn)，以防雨水的進(jìn)入。第七，施工中確保腳手架體的整體性，不得出現(xiàn)與井架以及升降機(jī)一并拉結(jié)的問題，不得出現(xiàn)截?cái)嗉荏w的問題。

2.3 重視施工設(shè)備的養(yǎng)護(hù)管理

我國各地區(qū)的橋梁工程施工安全事故問題時(shí)有發(fā)生，重視和關(guān)注橋梁工程施工的養(yǎng)護(hù)管理，可以有效提高安全管理效率和管理質(zhì)量。相關(guān)部門應(yīng)充分考慮好影響到橋梁工程施工安全的各個(gè)因素，強(qiáng)化傳統(tǒng)的安全管理實(shí)施效果，結(jié)合現(xiàn)代化的施工安全管理技術(shù)手段，嚴(yán)格按照橋梁施工管理規(guī)范來進(jìn)行施工設(shè)備維護(hù)，避免影響到橋梁的施工質(zhì)量和施工安全。同時(shí)管理人員應(yīng)提高安全管理效率，加強(qiáng)安全管理來避免橋梁施工安全事故的發(fā)生，避免因設(shè)備故障致使人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失。

2.4 施工安全隱患的排除

在橋梁工程施工前，為了保證工程順利進(jìn)行，必須對工人進(jìn)行三級安全教育，強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)，增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺性，提高應(yīng)急自救的知識(shí)和能力，對施工現(xiàn)場可能存在的安全隱患提前知曉、提前防備，通過制度的獎(jiǎng)罰激勵(lì)制度，營造施工現(xiàn)場安全文化氛圍，尤其針對高空作業(yè)、外架施工、臨邊洞口防護(hù)、施工用電等方面加強(qiáng)宣傳教育、加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，筑牢思想防線，樹立起正確的安全觀念，積極投入到安全生產(chǎn)中去。

2.5 規(guī)范橋梁施工的管理方法

隨著現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，橋梁工程一方面成為了橋梁業(yè)的重要領(lǐng)域，另一方面又存在著潛在的隱患。尤其是工程項(xiàng)目招標(biāo)過程中為了中標(biāo)，降低標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后，想方設(shè)法增加變更簽證，偷工減料，對安全文明措施費(fèi)的落實(shí)力度不足，導(dǎo)致橋梁工程質(zhì)量下降，安全隱患突出。針對這一現(xiàn)象，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)管理措施，將工程實(shí)踐與法律法規(guī)相結(jié)合，完善合同條款，以合同為依據(jù)，完善自身安全管理制度，規(guī)范橋梁施工管理方法。

2.6 重點(diǎn)開展安全教育與相關(guān)技能的培訓(xùn)

安全教育和安全培訓(xùn)對于流動(dòng)性大，安全知識(shí)缺乏的施工人員，對于安全管理意識(shí)薄弱的管理人員具有重要作用，加強(qiáng)安全教育和技能培訓(xùn)，是提高安全生產(chǎn)的有效措施，通過教育和培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)人的安全意識(shí)和安全操作水平，降低事故發(fā)生率。因此，橋梁施工單位必須組織人員進(jìn)行安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)，將安全防護(hù)的重要性、安全操作的重要性和安全生產(chǎn)的重要性進(jìn)行現(xiàn)實(shí)事故案例教育，以血的教訓(xùn)來敲響自我安全防范的警鐘。

3 結(jié)語

總而言之，橋梁工程施工安全管理工作涉及到多方面的內(nèi)容，因此需要施工企業(yè)認(rèn)真地分析施工安全管理工作中存在的問題，并對施工安全管理體系進(jìn)行不斷完善，不定期地對施工使用的設(shè)備、原材料以及配件進(jìn)行檢驗(yàn)，加強(qiáng)人員的培訓(xùn)與施工現(xiàn)場的管理，從而有效地降低安全事故的發(fā)生，切實(shí)提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

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