徐培祥

2018年，中國(guó)迎來改革開放40周年，也是鄧小平作出擴(kuò)大派遣留學(xué)生重大決策40周年。我們要在黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，認(rèn)真梳理和總結(jié)“春暉杯”中國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（以下簡(jiǎn)稱“春暉杯”創(chuàng)業(yè)大賽）的經(jīng)驗(yàn)和做法，創(chuàng)新辦賽思路，完善服務(wù)舉措，不斷適應(yīng)新時(shí)代留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的要求。

以往經(jīng)驗(yàn)和做法

2006年，在“春暉計(jì)劃”實(shí)施10周年之際，為加快推進(jìn)科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)引進(jìn)海外優(yōu)秀留學(xué)人才工作，教育部和科技部共同發(fā)起舉辦“春暉杯”創(chuàng)業(yè)大賽，并委托教育部留學(xué)服務(wù)中心做好大賽的具體組織實(shí)施工作。截至2017年，大賽已成功舉辦12屆，共遴選海外留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目2241個(gè)，其中已有超過三成的項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)落地，多數(shù)入圍者入選國(guó)家和地方的領(lǐng)軍人才計(jì)劃，其中21人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”。作為國(guó)家級(jí)重要引智平臺(tái)，“春暉杯”創(chuàng)業(yè)大賽已發(fā)展成為海外留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知名品牌，在充分展示海外留學(xué)人員科技創(chuàng)新、自主創(chuàng)新、高端創(chuàng)新生力軍作用方面發(fā)揮著引領(lǐng)和示范作用。

回顧12年來的發(fā)展，“春暉杯”創(chuàng)業(yè)大賽有三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)：

通過海外分賽區(qū)模式，深度挖掘海外創(chuàng)新源泉?！按簳煴眲?chuàng)業(yè)大賽創(chuàng)新組織方式，建立海外分賽區(qū)模式，深度挖掘海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目源泉。以2017年第十二屆大賽為例，大賽在美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、澳大利亞、英國(guó)和西班牙共設(shè)立6個(gè)海外分賽區(qū)，通過駐外使領(lǐng)館教育處組、在外留學(xué)人員社團(tuán)的廣泛宣介和深度動(dòng)員，共收到來自20個(gè)國(guó)家和地區(qū)符合受理?xiàng)l件的參賽項(xiàng)目388個(gè)，其中來自海外賽區(qū)的項(xiàng)目318個(gè)，占參賽項(xiàng)目總數(shù)的82%。最終入圍項(xiàng)目240個(gè)，其中來自海外賽區(qū)的項(xiàng)目195個(gè)，占入圍項(xiàng)目總數(shù)的81%。海外分賽區(qū)模式的推進(jìn)，有效促進(jìn)了大賽的推廣，參賽項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量均有提高。

匯聚多方力量，為留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)?！按簳煴眲?chuàng)業(yè)大賽自創(chuàng)辦以來，始終注重對(duì)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素資源的整合，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)和作用，形成了由教育部、科技部牽頭，駐外使領(lǐng)館教育處組和留學(xué)人員社團(tuán)組織支持協(xié)助，國(guó)內(nèi)相關(guān)單位廣泛參與的辦賽機(jī)制。2017年，參與第十二屆大賽承辦和協(xié)辦的單位為來自國(guó)內(nèi)25個(gè)城市的46家人才與項(xiàng)目引進(jìn)機(jī)構(gòu)、大學(xué)科技園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等。

專注引導(dǎo)培育特色和項(xiàng)目對(duì)接實(shí)效?！按簳煴眲?chuàng)業(yè)大賽從報(bào)名階段組織專家提供在線輔導(dǎo)，到評(píng)審工作結(jié)束為每個(gè)參賽項(xiàng)目反饋評(píng)審指導(dǎo)意見，從為入圍者提供現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，到創(chuàng)造條件為他們回國(guó)對(duì)接，如建立“春暉杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)、組織路演活動(dòng)、搭建展位與國(guó)內(nèi)項(xiàng)目需求單位洽談等，以及與來自國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的地方政府合作，為回國(guó)對(duì)接的入圍項(xiàng)目廣泛尋找落地和融資機(jī)會(huì)，每個(gè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)都旨在幫助留學(xué)人員梳理創(chuàng)業(yè)思路、完善商業(yè)計(jì)劃，使其項(xiàng)目快速在國(guó)內(nèi)落地、孵化、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。根據(jù)對(duì)第九、十、十一屆412個(gè)入圍項(xiàng)目樣本的調(diào)研統(tǒng)計(jì)，其中已在國(guó)內(nèi)落地的項(xiàng)目110個(gè)，正在對(duì)接的47個(gè)，占樣本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的38%，落地企業(yè)覆蓋國(guó)內(nèi)33個(gè)城市。

以創(chuàng)新求完善

2018年，教育部留學(xué)服務(wù)中心將著力做好第十三屆“春暉杯”創(chuàng)業(yè)大賽各項(xiàng)組織工作，以創(chuàng)新求完善，書寫好留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的奮進(jìn)之筆。

創(chuàng)新辦賽思路，持續(xù)加強(qiáng)大賽信息化平臺(tái)建設(shè)。為更好地方便海外留學(xué)人員廣泛參與，提高大賽服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。2016年，大賽啟動(dòng)實(shí)施“春暉杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在線服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，計(jì)劃通過3年3個(gè)階段的建設(shè)，對(duì)大賽網(wǎng)站、留學(xué)人員項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審、專家咨詢培訓(xùn)、在線政策咨詢、網(wǎng)上項(xiàng)目視頻對(duì)接洽談、網(wǎng)上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟服務(wù)等多個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行改造升級(jí)和全新開發(fā)，最終形成包括留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才庫(kù)、技術(shù)和項(xiàng)目供給庫(kù)、國(guó)內(nèi)單位技術(shù)和項(xiàng)目需求庫(kù)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專家?guī)斓刃畔①Y源的“四庫(kù)一平臺(tái)”有機(jī)協(xié)同工作機(jī)制。2018年，大賽信息化建設(shè)將重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和微信服務(wù)功能。

完善服務(wù)舉措，加強(qiáng)大賽配套金融服務(wù)功能?！按簳煴眲?chuàng)業(yè)大賽歷來重視項(xiàng)目對(duì)接服務(wù)實(shí)效。針對(duì)大賽入圍項(xiàng)目多屬創(chuàng)業(yè)早期的特點(diǎn)，2017年年底，第十二屆“春暉杯”創(chuàng)業(yè)大賽在廣州組織了涉及6個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的入圍項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)路演對(duì)接活動(dòng)，參與的入圍項(xiàng)目有76個(gè)，近200家“春暉杯”大賽協(xié)辦單位、廣州當(dāng)?shù)仫L(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和企業(yè)代表參加了現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)。大家反映效果不錯(cuò)，建議多組織。為此，2018年我們計(jì)劃建立投融資機(jī)構(gòu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，并在第十三屆“春暉杯”創(chuàng)業(yè)大賽創(chuàng)業(yè)交流暨洽談會(huì)上發(fā)布，以提升大賽路演對(duì)接活動(dòng)質(zhì)量，完善大賽金融配套服務(wù)功能。（作者系教育部留學(xué)服務(wù)中心副主任）