伍素文

“橋路通全國(guó)，資源融世界?！眹?guó)家強(qiáng)盛離不開(kāi)交通，一條條道路成為地區(qū)發(fā)展的動(dòng)脈，激發(fā)了無(wú)限的經(jīng)濟(jì)活力。

安徽省是我國(guó)東南沿海地區(qū)與內(nèi)陸腹地的過(guò)渡帶，也是溝通京、滬、寧的南北重要通道。改革開(kāi)放40年間，安徽省的交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化：1978年，安徽全省完成交通建設(shè)投資還不到1億元，公路通車(chē)?yán)锍虄H2萬(wàn)多公里；而從1991年安徽建成合肥至南京高速開(kāi)始，此后26年間，安徽高速公路通車(chē)?yán)锍桃呀?jīng)達(dá)到4673公里，即將實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”目標(biāo)。

40年來(lái)，安徽省交通建設(shè)的快速發(fā)展與當(dāng)?shù)貒?guó)有交通企業(yè)不無(wú)關(guān)系。2014年底，由安徽省高速集團(tuán)和安徽省交通投資集團(tuán)合并重組成立的安徽省交通控股集團(tuán)有限公司（下稱“安徽交控集團(tuán)”）揭牌成立，拉開(kāi)了安徽地區(qū)交通領(lǐng)域國(guó)有資產(chǎn)整合的序幕。

作為安徽省大型的國(guó)有交通企業(yè)，安徽交控集團(tuán)如何發(fā)揮國(guó)企優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？

以技術(shù)和人才創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

在安徽交控集團(tuán)的主導(dǎo)下，一個(gè)個(gè)超級(jí)工程在江淮大地上建成：馬鞍山長(zhǎng)江大橋、望東長(zhǎng)江大橋、蕪湖長(zhǎng)江二橋以及7.77公里的岳武高速明堂山隧道群、雙向10車(chē)道的合肥繞城高速東環(huán)線……這些工程凝結(jié)著過(guò)去數(shù)十年安徽交控集團(tuán)在設(shè)計(jì)、施工、材料研發(fā)、科技創(chuàng)新等方面的智慧結(jié)晶。

2016年3月，由該集團(tuán)主持設(shè)計(jì)的馬鞍山長(zhǎng)江大橋榮獲橋梁建設(shè)領(lǐng)域的“諾貝爾獎(jiǎng)”——“喬治·理查德森獎(jiǎng)”。國(guó)際橋梁大會(huì)主席托馬斯·里奇在頒獎(jiǎng)邀請(qǐng)信中寫(xiě)道：“該獎(jiǎng)項(xiàng)僅頒發(fā)給近年來(lái)最杰出的橋梁工程項(xiàng)目。”該項(xiàng)目同時(shí)還獲得了28項(xiàng)國(guó)家和國(guó)際專(zhuān)利成果以及中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)。

2018年3月，該集團(tuán)自主設(shè)計(jì)和投資建設(shè)的蕪湖長(zhǎng)江公路二橋獲得第35屆國(guó)際橋梁大會(huì)喬治·理查德森獎(jiǎng)，不僅讓“安徽精度”品牌享譽(yù)世界，也讓安徽路橋自主創(chuàng)新水平躍居全國(guó)前列。

據(jù)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医榻B，蕪湖長(zhǎng)江二橋創(chuàng)新技術(shù)及工業(yè)化建造水平代表了當(dāng)前我國(guó)橋梁建設(shè)最高水平。建設(shè)期間，蕪湖長(zhǎng)江二橋就憑借全球首創(chuàng)同向回轉(zhuǎn)拉索錨固體系、弧底鋼箱梁、超薄節(jié)段梁、全體外預(yù)應(yīng)力等技術(shù)，獲得全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“Be創(chuàng)新獎(jiǎng)”，這也是中國(guó)橋梁建設(shè)領(lǐng)域首次榮膺該項(xiàng)大獎(jiǎng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，安徽交控集團(tuán)共獲得安徽省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)一項(xiàng)，中國(guó)公路學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)一項(xiàng)，“詹天佑”獎(jiǎng)3項(xiàng)，獲得專(zhuān)利60項(xiàng)。

資料顯示，“十二五”以來(lái)，該集團(tuán)共完成建設(shè)投資923億元，建成通車(chē)21條高速公路和3座長(zhǎng)江大橋，新增通車(chē)?yán)锍?321公里，引領(lǐng)安徽進(jìn)入高速公路建設(shè)速度最快、投資力度最大的時(shí)期。一張“五縱九橫”路網(wǎng)體系正在持續(xù)構(gòu)建中，不僅為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供堅(jiān)實(shí)的交通支撐，也在書(shū)寫(xiě)著建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的安徽篇章。

在安徽交控集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)喬傳福看來(lái)，這一切成就來(lái)源于企業(yè)對(duì)創(chuàng)新的不懈追求。“企業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力來(lái)源于創(chuàng)新基礎(chǔ)上的效率提高，只有不斷創(chuàng)新，才能為發(fā)展提供不竭動(dòng)力?！?/p>

據(jù)了解，2015年以來(lái)，其確定了“技術(shù)領(lǐng)軍人才”“復(fù)合型經(jīng)營(yíng)管理人才”“高級(jí)技能人才”共百余名，命名“科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”兩個(gè)，造就了一支支撐和引領(lǐng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人才隊(duì)伍。該集團(tuán)的“科技‘十三五規(guī)劃”更是明確把“培育科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”“支持青年科技人才持續(xù)發(fā)展”“大力保障科技資金投入”等列入規(guī)劃。

喬傳福認(rèn)為，理論突破、產(chǎn)出成果是創(chuàng)新，工藝、流程的提升也是創(chuàng)新，職工在崗位工作中實(shí)踐新方法、開(kāi)拓新領(lǐng)域還是創(chuàng)新。“通過(guò)積極營(yíng)造有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境、激勵(lì)政策和事業(yè)氛圍，讓人才有成就感、獲得感，充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)內(nèi)部各類(lèi)人才的創(chuàng)新激情?！?h3>發(fā)展模式升級(jí)：以路為主，多元發(fā)展

高速公路行業(yè)是資金密集型行業(yè)，具有較高的行業(yè)壁壘，同時(shí)其準(zhǔn)公共品屬性決定了國(guó)內(nèi)大部分建設(shè)經(jīng)營(yíng)主體為地方大型國(guó)企。然而，受經(jīng)營(yíng)權(quán)限限制及投資邊際報(bào)酬率遞減等因素的影響，“修路養(yǎng)路，靠路收費(fèi)”的傳統(tǒng)模式使不少國(guó)有交通企業(yè)面臨著發(fā)展瓶頸。

據(jù)喬傳福介紹，從2015年起，安徽交控集團(tuán)開(kāi)始謀求轉(zhuǎn)型，向綜合性大型企業(yè)集團(tuán)邁進(jìn)。在做大做強(qiáng)高速公路主業(yè)的同時(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展綜合交通、非路實(shí)業(yè)、金融投資等多元板塊。

在綜合交通方面，安徽交控集團(tuán)在高速服務(wù)區(qū)、高速傳媒等領(lǐng)域取得了良好的發(fā)展效益。比如其旗下的安徽高速傳媒有限公司，利用高速公路廣告資源，擁有高架廣告、燈箱800余座，廣告發(fā)布面積17萬(wàn)平方米，已成為安徽省最大的戶外廣告公司，位列全國(guó)高速公路廣告企業(yè)十強(qiáng)。

在非路實(shí)業(yè)方面，安徽交控集團(tuán)的業(yè)務(wù)覆蓋了房地產(chǎn)、酒店、客運(yùn)、物流、建筑施工等領(lǐng)域。其中，房地產(chǎn)業(yè)在京、滬、深等一線城市均有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，其旗下的高速地產(chǎn)集團(tuán)已成為本土房地產(chǎn)龍頭企業(yè)。

尤其是2016年1月，該集團(tuán)旗下的交控資本投資公司正式成立，2017年8月，安徽第100家上市公司“設(shè)計(jì)總院”在A股市場(chǎng)上市，它們與集團(tuán)旗下的“A+H”股上市公司皖通公司、拓寬境外融資渠道的香港子公司等聯(lián)合，支撐起安徽交控集團(tuán)的金融投資板塊，使集團(tuán)進(jìn)入了“產(chǎn)業(yè)+資本”雙輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展新階段。

“立足交通、延伸交通、超越交通”的發(fā)展路徑為安徽交控集團(tuán)的發(fā)展帶來(lái)了更多的可能性。如今，安徽交控集團(tuán)躋身中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)，2017年底資產(chǎn)總額已經(jīng)達(dá)到2300億元，多元產(chǎn)業(yè)的全年?duì)I業(yè)收入占據(jù)了集團(tuán)總收入的“半壁江山”。

把握政策機(jī)遇的集聚期

當(dāng)前，以“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為契機(jī)，安徽交控集團(tuán)正在瞄準(zhǔn)政策機(jī)遇。

“集團(tuán)處于政策機(jī)遇的集聚期，”喬傳福說(shuō)，“我們將努力改變我省高速公路通車(chē)?yán)锍毯吐肪W(wǎng)密度排名全國(guó)中游的現(xiàn)狀，進(jìn)一步凸顯安徽在全國(guó)承東啟西、聯(lián)南通北的路網(wǎng)優(yōu)勢(shì)?！?/p>

據(jù)了解，安徽交控集團(tuán)所屬路段均為穿越安徽地區(qū)的過(guò)境國(guó)道主干線。為貫徹落實(shí)安徽省委、省政府的決策部署，2017年安徽交控集團(tuán)完成高速公路建設(shè)投資157億元，建成貍橋至宣城高速公路、巢湖至無(wú)為高速公路和蕪湖長(zhǎng)江二橋，再為安徽省新增高速公路通車(chē)?yán)锍?36.5公里。

喬傳福告訴記者，今后5年，安徽交控集團(tuán)將著力在長(zhǎng)江過(guò)江通道建設(shè)、公路工業(yè)化建造、綜合運(yùn)輸智能管控等方面突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建全鏈條研發(fā)設(shè)計(jì)、一體化組織實(shí)施的科技創(chuàng)新體系，促進(jìn)高速公路建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

與此同時(shí)，為了更好對(duì)接安徽省五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，安徽交控集團(tuán)還推動(dòng)并購(gòu)基金、產(chǎn)業(yè)基金啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)，爭(zhēng)取設(shè)立交通項(xiàng)目PPP基金等若干專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)基金，逐步形成相互協(xié)同、功能互補(bǔ)的“交控系”基金群。通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)放大資產(chǎn)資金效益，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

打造安徽精準(zhǔn)扶貧新支點(diǎn)

正如安徽省委書(shū)記李錦斌在安徽省交通運(yùn)輸廳調(diào)研時(shí)所說(shuō)，“要強(qiáng)化共享發(fā)展理念，大力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村和貧困地區(qū)延伸，助推脫貧攻堅(jiān)，惠及更多人民群眾?！?/p>

“作為國(guó)有交通企業(yè)，必須履行好國(guó)企責(zé)任，發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)?！痹趩虃鞲Ｑ壑?，國(guó)有企業(yè)既要考慮經(jīng)濟(jì)效益，更要注重社會(huì)效益與責(zé)任。高速公路既是安徽交控集團(tuán)的主業(yè)主責(zé)，也是實(shí)施項(xiàng)目扶貧的重要支撐。

“十二五”以來(lái)，安徽交控集團(tuán)通過(guò)交通扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、結(jié)對(duì)幫扶、多級(jí)聯(lián)動(dòng)等方式，圍繞精準(zhǔn)下功夫。

集團(tuán)在國(guó)家級(jí)貧困縣投資近300億元，建成通車(chē)10條、總里程440多公里高速路，全面打通了大別山和皖北兩個(gè)集中連片特困區(qū)的路網(wǎng)主動(dòng)脈，讓安徽省90%以上的縣城30分鐘內(nèi)可以上高速，最遠(yuǎn)的縣城到省城合肥不超過(guò)4個(gè)小時(shí)，為貧困地區(qū)打開(kāi)了致富大門(mén)。

另外，在建設(shè)銅陵至黃山湯口高速公路中，集團(tuán)還聯(lián)合沿線地方政府實(shí)施與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的移民安置模式，將困難群眾就近安置在緊鄰高速道口的地方，催生了“道口經(jīng)濟(jì)”，帶動(dòng)了一批群眾脫貧致富，受到了世界銀行的高度評(píng)價(jià)，被世界銀行列入全球發(fā)展案例庫(kù)。

近年來(lái)，安徽交控集團(tuán)不斷創(chuàng)新扶貧工作思路，將所屬100多對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)扶貧的新載體，形成了“服務(wù)區(qū)+精準(zhǔn)扶貧”新模式，被譽(yù)為“安徽精準(zhǔn)扶貧的新支點(diǎn)”。通過(guò)精準(zhǔn)的合作對(duì)接，安徽交控集團(tuán)所屬的全部服務(wù)區(qū)設(shè)立了土特產(chǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)柜，同時(shí)在重點(diǎn)服務(wù)區(qū)建立了旅游商品專(zhuān)賣(mài)場(chǎng)。

數(shù)據(jù)顯示，2016年服務(wù)區(qū)土特產(chǎn)銷(xiāo)售額達(dá)6000多萬(wàn)元，帶動(dòng)了一批地方企業(yè)發(fā)展和群眾脫貧致富。此外，安徽交控集團(tuán)還堅(jiān)持當(dāng)?shù)卣衅?、就近用工，搭建了貧困人口就業(yè)平臺(tái)。據(jù)交通運(yùn)輸部專(zhuān)家測(cè)算，高速公路每投資1億元，可增加1700個(gè)就業(yè)崗位。在高速公路建設(shè)過(guò)程中，安徽交控集團(tuán)在所轄服務(wù)區(qū)吸納了周邊3000多名農(nóng)村人口就業(yè)，并為貧困大學(xué)生提供勤工儉學(xué)崗位，既拉動(dòng)了沿線就業(yè)，也為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造了良好環(huán)境。

編輯：牛綺思