傅一波

（蘇州科技大學(xué)，江蘇 蘇州 215009）

快速城鎮(zhèn)化所導(dǎo)致的千城一面、千鎮(zhèn)一面現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，逐漸成為現(xiàn)階段城市建設(shè)所面臨的嚴(yán)峻問題。盲目地追求建設(shè)成績以及城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)單一的規(guī)劃指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致了對城鎮(zhèn)特色挖掘的嚴(yán)重不足和忽視。從千城一面、千鎮(zhèn)一面到千城千面、千鎮(zhèn)千面，需要挖掘城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)環(huán)境、人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等內(nèi)涵，尋找城鎮(zhèn)內(nèi)在的動力機(jī)制，落實(shí)到強(qiáng)化內(nèi)涵、包裝內(nèi)涵，最終呈現(xiàn)內(nèi)涵?？焖俪擎?zhèn)化在城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)方面還存在結(jié)構(gòu)不合理、層次低、動力不足、布局失衡等問題，“增長主義”的發(fā)展模式難以為繼［1］。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略對城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)提出明確要求，并要求實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的“粗放擴(kuò)張型”向“內(nèi)涵集約型”轉(zhuǎn)變，走集約高效、綠色低碳的發(fā)展道路。其中，特色小鎮(zhèn)培育建設(shè)作為新型城鎮(zhèn)化的路徑之一，突破了傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化套路，以一種創(chuàng)新的方式為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供新的思路和模式，成為進(jìn)一步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的突破口。

2016年2月《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》發(fā)布，明確提出加快特色小城鎮(zhèn)培育，發(fā)展具有特色優(yōu)勢的魅力小鎮(zhèn)。2016年7月，國家三部（委）聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，提出到2020年將培育1 000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居的特色小鎮(zhèn)，引領(lǐng)帶動全國小城鎮(zhèn)建設(shè)，不斷提高建設(shè)水平和發(fā)展質(zhì)量。由此，特色小鎮(zhèn)培育和建設(shè)工作在全國范圍內(nèi)開展。

軟件產(chǎn)業(yè)屬于現(xiàn)代制造業(yè)，是國家培育特色小鎮(zhèn)的對象產(chǎn)業(yè)之一。從改革開放開始，中國試行產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，并在各地加速推廣。軟件產(chǎn)業(yè)園作為軟件產(chǎn)業(yè)集聚的形式之一，如今普遍處于發(fā)展轉(zhuǎn)型的瓶頸期。特色小鎮(zhèn)模式為軟件產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展轉(zhuǎn)型提供了一個(gè)切實(shí)可行的路徑選擇。

1 軟件產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)狀問題及轉(zhuǎn)型訴求

1.1 軟件產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)狀及問題

1.1.1 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園衰敗，新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)興起 現(xiàn)階段傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園的運(yùn)行機(jī)制基本屬于政府主導(dǎo)型。政府通過提供稅收和土地優(yōu)惠政策來保障園區(qū)建設(shè)前期的招商工作，吸引大量企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，從而實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但是快速產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益掩蓋了其中由于不合理的規(guī)模擴(kuò)張和數(shù)量劇增所帶來的矛盾，并且存在著比較嚴(yán)重的供給過剩、同質(zhì)化和惡性競爭等問題。與此同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)粗放的發(fā)展模式與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系形成對立，內(nèi)部普遍存在公共配套服務(wù)不足，人才集聚難、社會管理難的問題。

新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)內(nèi)部生活配套設(shè)施和綜合服務(wù)建設(shè)，達(dá)到“產(chǎn)業(yè)”與“社區(qū)”概念的融合，是突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展瓶頸的路徑之一，也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園持續(xù)發(fā)展的新理念。

1.1.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨同質(zhì)化競爭問題，出現(xiàn)差異化發(fā)展現(xiàn)象 地方經(jīng)濟(jì)在發(fā)展后期普遍對市場規(guī)律缺乏認(rèn)知，且缺乏統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，更缺少根據(jù)地方優(yōu)勢制定相應(yīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的遠(yuǎn)見。后期盲目無序的發(fā)展導(dǎo)致城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)同質(zhì)化，同時(shí)又迫于發(fā)展壓力，被迫加快建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)一步導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)園雷同、供給嚴(yán)重過剩的情況出現(xiàn)。目前產(chǎn)業(yè)園過高的空置率和惡性競爭局面同樣導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)園無法形成產(chǎn)業(yè)集群和發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。

產(chǎn)業(yè)園的差異化發(fā)展源于其特色化發(fā)展定位，區(qū)位、交通、資源、產(chǎn)業(yè)、歷史、文化等方面的區(qū)別能為產(chǎn)業(yè)園區(qū)差異化發(fā)展提供更多可能性，建立更具特色化競爭力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)［2］。除了特色的差異化，也可以是規(guī)模的差異化。大小劃分產(chǎn)業(yè)園，使大產(chǎn)業(yè)園走向綜合城區(qū)，小產(chǎn)業(yè)園演變?yōu)榉?wù)型主題園區(qū)。差異化發(fā)展可打破同質(zhì)化競爭帶來的發(fā)展困惑，也是破解產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展瓶頸的重要方法［3］。

1.1.3 多投資建設(shè)主體之間缺乏有效統(tǒng)籌 在產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的過程中，各個(gè)投資主體之間具有不同的投資能力、投資職能、投資來源、投資決策權(quán)和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益，但是主體間對市場需求的判斷存在一定差異性，互相之間的投資建設(shè)也缺乏統(tǒng)籌。各自為營的投資模式阻礙了產(chǎn)業(yè)園的健康發(fā)展，導(dǎo)致園區(qū)整體建設(shè)進(jìn)度緩慢、招商引資困難等一系列問題出現(xiàn)。

產(chǎn)業(yè)園投資主體多元化是指由單一的政府投資逐步向政、企、民協(xié)調(diào)合作投資并舉的方向發(fā)展。合理的投資主體多元化平衡結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制改革的必然趨勢，有利于克服權(quán)力的過分集中所產(chǎn)生的各種弊病。投資主體多元化要求各個(gè)投資主體根據(jù)市場需求來平衡統(tǒng)籌投資主體之間的投資能力、投資職能、投資來源、投資決策權(quán)和對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益，以達(dá)到共建園區(qū)的目的（圖1）。

圖1 產(chǎn)業(yè)園投資主體情況

1.1.4 軟件全產(chǎn)業(yè)鏈理念落實(shí)缺乏體系性 目前，中國多數(shù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈短，仍處于加工型居多，難以形成全產(chǎn)業(yè)鏈的集聚規(guī)模。軟件產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈由技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、渠道推廣、增值服務(wù)、用戶體驗(yàn)這幾方面組成（圖2）。在該產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中，各類型企業(yè)分工明確，以系統(tǒng)軟件產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用軟件產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的屬于上游企業(yè)，以嵌入式軟件產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的屬于中游企業(yè)，以軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的屬于下游企業(yè)。

圖2 軟件產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈模式

1.2 軟件產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型訴求

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的生命力，特色是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭力。深化軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色建設(shè)，一方面是為了突破產(chǎn)業(yè)負(fù)面經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益；另一方面是為特色化發(fā)展主動謀求發(fā)展路徑，通過鮮明的產(chǎn)業(yè)特色來吸引更多同類型軟件企業(yè)，使得軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)在區(qū)域競爭中有立足之地。

產(chǎn)業(yè)空間形態(tài)與軟件產(chǎn)業(yè)的契合度不高，將難以形成高效的軟件產(chǎn)業(yè)氛圍。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間體系的完整性上需要有更多的產(chǎn)業(yè)空間層次來推動軟件產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展擴(kuò)張。在產(chǎn)業(yè)空間形態(tài)上，需要有多點(diǎn)產(chǎn)業(yè)空間來支撐核心產(chǎn)業(yè)空間，從而突出核心。

2 軟件產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)培育體系構(gòu)建

2.1 運(yùn)行機(jī)制的建立

在軟件產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)運(yùn)行機(jī)制上，應(yīng)采用政府規(guī)劃引領(lǐng)、以企業(yè)為主體，市場化運(yùn)作、民眾廣泛參與的機(jī)制（圖3）。培育模式應(yīng)實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、民眾、市場四者職能的動態(tài)平衡：初期政府主導(dǎo)，企業(yè)、市場隨動，民眾參與；中期政企合作，市場反饋，政企隨動，民眾參與；后期政企隨動，市場決定，民眾參與。

圖3 特色小鎮(zhèn)運(yùn)行機(jī)制建立

不斷調(diào)節(jié)政府、企業(yè)、民眾、市場之間的職能占比，來完成整個(gè)職能動態(tài)平衡的過程。初期由政府主導(dǎo)進(jìn)行各項(xiàng)資源統(tǒng)籌利用，合理進(jìn)行規(guī)劃布局，從配套五方面進(jìn)行特色軟件產(chǎn)業(yè)核心營造；中期鼓勵(lì)加強(qiáng)政企合作，聯(lián)動建設(shè)，并成立軟件園投資運(yùn)營平臺，來統(tǒng)籌軟件產(chǎn)業(yè)資源、招商引資以及日常管理運(yùn)營；后期形成成熟的特色軟件產(chǎn)業(yè)氛圍，根據(jù)市場需求，政企對軟件園進(jìn)行布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整（圖4）。

圖4 軟件產(chǎn)業(yè)園動態(tài)培育模式

2.2 軟件產(chǎn)業(yè)特色的營造與路徑

2.2.1 特色的營造

1）軟件產(chǎn)業(yè)特色的營造。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的核心支撐［4］。根據(jù)軟件產(chǎn)業(yè)定位，結(jié)合對特色產(chǎn)業(yè)的分析，對軟件產(chǎn)業(yè)園整體提出以應(yīng)用軟件研發(fā)為核心特色，配備有完善的全產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)和配套產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、空間、人文環(huán)境、配套設(shè)施特色化發(fā)展，并形成一定區(qū)域品牌效應(yīng)的特色產(chǎn)業(yè)（圖5）。

圖5 軟件產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)培育框架

2）特色產(chǎn)業(yè)空間的營造。在特色產(chǎn)業(yè)空間策劃中，突破原有項(xiàng)目推進(jìn)和開發(fā)時(shí)序，將后期導(dǎo)入前期，在進(jìn)行特色小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的同時(shí)，引入后期的建造、項(xiàng)目、營銷、管理、服務(wù)、投融資、IP等資源，使規(guī)劃過程也成為一個(gè)推動項(xiàng)目落地的特色化過程；在特色產(chǎn)業(yè)空間布局中，進(jìn)行多核化結(jié)構(gòu)培育，通過采用“漸進(jìn)式”空間形態(tài)重組方法，在園區(qū)內(nèi)形成連貫、高效、無躍進(jìn)的產(chǎn)業(yè)空間布局，并且在空間尺度上還城于人、還鎮(zhèn)于人，回歸以人為本的產(chǎn)業(yè)空間建設(shè)尺度；在特色產(chǎn)業(yè)空間功能中，將生產(chǎn)與生活功能相結(jié)合，營造產(chǎn)業(yè)社區(qū)。

3）特色運(yùn)營和投融資的營造。根據(jù)特色小鎮(zhèn)“政企合作，市場反饋，政企隨動，民眾參與”的運(yùn)行機(jī)制，政、企、民共同主導(dǎo)特色軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搭建政企合作平臺。隨著軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展深化，根據(jù)政企的投資占比，在發(fā)展中期漸進(jìn)式地實(shí)現(xiàn)合作方式的動態(tài)平衡調(diào)整。政企根據(jù)市場需求的反饋，及時(shí)優(yōu)化合作模式。民眾在該階段同樣進(jìn)行全程參與和監(jiān)督，通過參與、配合、協(xié)調(diào)三種形式與政企良性互動。在特色小鎮(zhèn)投融資培育方面，主要提倡PPP融資模式和供應(yīng)鏈融資模式，新型的融資方式能互相借鑒優(yōu)點(diǎn)，彌補(bǔ)缺點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)效率。

2.2.2 營造的路徑

1）軟件產(chǎn)業(yè)特色的營造路徑。主要通過全產(chǎn)業(yè)鏈橫向和縱向的培育，以各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)中核心企業(yè)的培育以及特色軟件產(chǎn)業(yè)品牌打造為路徑，重點(diǎn)培育特色小鎮(zhèn)的軟件產(chǎn)業(yè)特色。

2）特色產(chǎn)業(yè)空間的營造路徑。進(jìn)行“漸進(jìn)式”空間營造，通過政、企、民三方的協(xié)調(diào)溝通，制定分階段空間建設(shè)目標(biāo)，穩(wěn)步持續(xù)地進(jìn)行小規(guī)?？臻g營造。

3）特色投融資的營造路徑。軟件產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)政企合作運(yùn)營方式主要通過業(yè)務(wù)外包、特許經(jīng)營以及私有化三種類型進(jìn)行。

3 軟件產(chǎn)業(yè)培育規(guī)劃策略

3.1 軟件全產(chǎn)業(yè)鏈培育

產(chǎn)業(yè)鏈中的“鏈”字不僅有鏈條的意思，還有鏈接的含義，這就要求園區(qū)的建設(shè)必須以產(chǎn)業(yè)集聚理論為指導(dǎo)，形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心、衍生產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)［5］。以軟件產(chǎn)業(yè)為核心的特色小鎮(zhèn)全產(chǎn)業(yè)鏈培育需要立足區(qū)域市場環(huán)境，依據(jù)軟件產(chǎn)業(yè)的布局、規(guī)模，從縱向培育和橫向培育兩個(gè)維度進(jìn)行產(chǎn)業(yè)特色化培育。

3.1.1 全產(chǎn)業(yè)鏈縱向培育策略 從全產(chǎn)業(yè)鏈縱向培育角度，軟件產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)首先需要完善產(chǎn)業(yè)鏈縱向一體化結(jié)構(gòu)，即軟件技術(shù)研發(fā)、軟件產(chǎn)品生產(chǎn)、軟件渠道推廣、軟件增值服務(wù)和軟件用戶體驗(yàn)這5大組成部分。對5大部分進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈上中下游區(qū)分，即上游為核心軟件技術(shù)研發(fā)，中游為軟件產(chǎn)品生產(chǎn)，下游為軟件渠道推廣、軟件增值服務(wù)和軟件用戶體驗(yàn)。

在軟件技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)，應(yīng)確定軟件研發(fā)核心，依靠后期特色小鎮(zhèn)的招商引資，逐漸培育更多的軟件研發(fā)企業(yè)，鞏固上游軟件研發(fā)環(huán)節(jié)的核心地位。

在軟件產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，需要以中小軟件加工企業(yè)為主導(dǎo)，其職責(zé)主要承接上游應(yīng)用型軟件研發(fā)的成果，進(jìn)行批量化軟件生產(chǎn)。在這一全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)中，需要依靠上游核心企業(yè)的強(qiáng)大吸引力，聚集大量中小勞動密集型企業(yè)，形成一定的軟件生產(chǎn)規(guī)模，對接上下兩個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，保證軟件產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)全產(chǎn)業(yè)鏈的正常運(yùn)行和無限活力。這一環(huán)節(jié)內(nèi)的企業(yè)除了承接小鎮(zhèn)內(nèi)部軟件生產(chǎn)業(yè)務(wù)外，必須向外拓展軟件業(yè)務(wù)，為軟件產(chǎn)品推廣搭建渠道。

軟件渠道推廣環(huán)節(jié)屬于小鎮(zhèn)特色軟件產(chǎn)業(yè)的配套服務(wù)，并不具備主動性，應(yīng)該重點(diǎn)針對核心研發(fā)企業(yè)的成果，并建立一對一的軟件推廣業(yè)務(wù)。通過設(shè)立專門的軟件產(chǎn)品推廣業(yè)務(wù)部門或者小微軟件服務(wù)型企業(yè)，采用軟件供需渠道梳理、線上網(wǎng)站宣傳、線下傳媒廣告宣傳三種方式實(shí)現(xiàn)軟件產(chǎn)品的渠道推廣。

軟件用戶體驗(yàn)環(huán)節(jié)包括用戶體驗(yàn)和用戶反饋兩方面。用戶體驗(yàn)的好壞是應(yīng)用型軟件成功的重要標(biāo)志之一，也是樹立特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)口碑的重要依據(jù)。通過建立“軟件優(yōu)化反饋體系”，采集軟件內(nèi)部評價(jià)系統(tǒng)和軟件供應(yīng)鏈上企業(yè)反饋兩部分內(nèi)容，綜合歸類分析用戶體驗(yàn)感受和意見，及時(shí)反饋給研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)優(yōu)化調(diào)整。

增值服務(wù)環(huán)節(jié)主要針對軟件用戶的個(gè)人需求，通過“軟件優(yōu)化反饋體系”，反饋給研發(fā)企業(yè)，進(jìn)行嵌入式研發(fā)，最終完成軟件的二次開發(fā)。

3.1.2 全產(chǎn)業(yè)鏈橫向培育策略 從全產(chǎn)業(yè)鏈橫向培育角度，對各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模進(jìn)行合理配置以及合作平臺的搭建。在特色小鎮(zhèn)前期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)狀園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，合理培育各層級內(nèi)企業(yè)規(guī)模，確定最低限度的核心企業(yè)規(guī)模以及各類分項(xiàng)企業(yè)規(guī)模，充分保障產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的穩(wěn)定性，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抗性，防止受市場波動所導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)鏈斷層現(xiàn)象；處于同產(chǎn)業(yè)鏈層級中的軟件企業(yè)間需要搭建各類合作平臺和競標(biāo)機(jī)制，促進(jìn)同類型企業(yè)的相互合作和良性競爭，避免出現(xiàn)紊亂市場、破壞全產(chǎn)業(yè)鏈平衡的惡性競爭。

3.2 特色軟件核心企業(yè)培育策略

核心企業(yè)是軟件產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)培育過程中最為關(guān)鍵的對象之一，它分布在全產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)中，并且掌握著對應(yīng)全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)中的核心技術(shù)、核心能力，向產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。核心企業(yè)會在一定程度上決定著特色小鎮(zhèn)運(yùn)行的節(jié)拍與效率，能夠?qū)崿F(xiàn)并提升整體產(chǎn)業(yè)鏈的核心競爭力。

軟件技術(shù)研發(fā)是特色小鎮(zhèn)的核心環(huán)節(jié)。特色小鎮(zhèn)運(yùn)行中應(yīng)當(dāng)扶持和鼓勵(lì)研發(fā)核心企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品品牌建設(shè)，在研發(fā)核心企業(yè)的發(fā)展中給予較大的政策優(yōu)惠，培育更多有潛力的研發(fā)企業(yè)為核心企業(yè)。

以產(chǎn)量規(guī)模進(jìn)行軟件產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的層級劃分并確定核心企業(yè)。高產(chǎn)企業(yè)劃定為核心企業(yè)，進(jìn)行政策保護(hù)；中產(chǎn)企業(yè)劃分為重點(diǎn)企業(yè)，促進(jìn)其健康發(fā)展；低產(chǎn)企業(yè)則通過政策優(yōu)惠扶持，根據(jù)分布情況采用集團(tuán)式合作生產(chǎn)策略等。

以業(yè)務(wù)對象數(shù)量與范圍大小確定軟件渠道推廣環(huán)節(jié)核心企業(yè)。建設(shè)軟件推廣平臺，共享市場資源，以市場的優(yōu)勝劣汰來選擇確定一部分具有核心競爭力的企業(yè)。另一部分則是核心研發(fā)企業(yè)內(nèi)部的軟件推廣部門，利用自身軟件研發(fā)優(yōu)勢進(jìn)行軟件推廣，相比于單一職能的企業(yè)，該類型推廣部門承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，也有較強(qiáng)的市場應(yīng)變能力。

3.3 特色軟件產(chǎn)業(yè)品牌培育策略

挖掘了特色小鎮(zhèn)的軟件產(chǎn)業(yè)品牌基因，確定特色軟件品牌，并從差異性、穩(wěn)定兼容性、社會責(zé)任感三個(gè)方面進(jìn)行特色品牌培育，有助于特色小鎮(zhèn)的形象推廣［6］。

差異性必須立足于特色小鎮(zhèn)全產(chǎn)業(yè)鏈特征及核心企業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行培育，這種差異性要求軟件產(chǎn)業(yè)品牌和軟件服務(wù)品牌需要擁有區(qū)別或領(lǐng)先于同區(qū)域其他競爭對手的獨(dú)特之處；穩(wěn)定兼容性要求產(chǎn)業(yè)品牌在空間和時(shí)間上體現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)品牌一經(jīng)確定，特色化道路就必須堅(jiān)持走下去，在傳承中創(chuàng)新，即穩(wěn)定中發(fā)展，在穩(wěn)定中創(chuàng)新；社會責(zé)任感則要求產(chǎn)業(yè)品牌需要介入更多的環(huán)保意識和社會義務(wù)，在軟件產(chǎn)業(yè)品牌和軟件服務(wù)品牌形成過程中，反思其社會責(zé)任和影響力。

3.4 特色軟件產(chǎn)業(yè)空間培育策略

3.4.1 漸進(jìn)式的空間培育策略 漸進(jìn)式產(chǎn)業(yè)空間培育體現(xiàn)的是一種分期導(dǎo)入、循序漸進(jìn)的思想。在產(chǎn)業(yè)空間形成過程中，漸進(jìn)式的策略能很好地促進(jìn)“政、企、民”互動，避免一系列由于盲目規(guī)劃所引起的市場風(fēng)險(xiǎn)。在漸進(jìn)式產(chǎn)業(yè)空間培育策略中，應(yīng)該確定剛性和彈性引導(dǎo)策略。

剛性控制包括對企業(yè)主體地位和空間特征資源的有效保護(hù)。在產(chǎn)業(yè)空間培育過程中，必須明確軟件企業(yè)的主體地位，以產(chǎn)業(yè)為核心營造產(chǎn)業(yè)空間；在培育過程中應(yīng)該有效保護(hù)和合理利用這些空間特征。

彈性引導(dǎo)包括土地的多樣性利用和空間風(fēng)貌的協(xié)調(diào)性。規(guī)劃要采用多樣土地利用模式來匹配不同的軟件生產(chǎn)組織方式。在產(chǎn)業(yè)空間風(fēng)貌協(xié)調(diào)性上，特色小鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)尊重各個(gè)產(chǎn)業(yè)空間的個(gè)性，認(rèn)同這種產(chǎn)業(yè)空間風(fēng)貌的差異性，建立完善的建設(shè)元素庫，提供更多的風(fēng)貌選擇。

3.4.2 社區(qū)化的空間功能培育 產(chǎn)業(yè)空間的社區(qū)化主要是對產(chǎn)業(yè)及相關(guān)功能空間進(jìn)行整合集聚。通過有效聚集軟件產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、居住、娛樂等各種要素，引導(dǎo)“產(chǎn)業(yè)＋生活”融合互動發(fā)展，形成具有社區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)空間，創(chuàng)造社會及商業(yè)價(jià)值。運(yùn)用嵌入式方法進(jìn)行產(chǎn)業(yè)空間的社區(qū)化過程，通過空間、功能、設(shè)施等小尺度空間體介入，強(qiáng)目的性地介入產(chǎn)業(yè)社區(qū)營造。

在產(chǎn)業(yè)社區(qū)中，空間功能繁多且相互關(guān)系復(fù)雜，將空間功能按照需求導(dǎo)向進(jìn)行排列組合，形成獨(dú)立型、共享型、社區(qū)型三種可復(fù)制的產(chǎn)業(yè)社區(qū)空間組合模型，利于特色小鎮(zhèn)建設(shè)后期進(jìn)行模型復(fù)制。其中獨(dú)立型產(chǎn)業(yè)社區(qū)規(guī)模較大，存在一個(gè)絕對的核心軟件企業(yè)，擁有獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)社區(qū)中心，與外界聯(lián)系較少，自成體系，一般設(shè)立在園區(qū)邊緣地帶或者核心位置。共享型產(chǎn)業(yè)社區(qū)規(guī)模中等，存在2個(gè)或多個(gè)核心軟件企業(yè)，且共享一個(gè)產(chǎn)業(yè)社區(qū)中心，與外界有一定的互動性。社區(qū)型產(chǎn)業(yè)社區(qū)規(guī)模較大，由多個(gè)中小微軟件企業(yè)或者多個(gè)共享型產(chǎn)業(yè)社區(qū)組合而成，共享一個(gè)或多個(gè)產(chǎn)業(yè)社區(qū)中心，與外界有較強(qiáng)的互動性（圖6）。三種產(chǎn)業(yè)社區(qū)空間組合類型體現(xiàn)了特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)社區(qū)空間層級。以獨(dú)立型產(chǎn)業(yè)社區(qū)為起點(diǎn)，逐漸加強(qiáng)相鄰產(chǎn)業(yè)社區(qū)空間的聯(lián)系，達(dá)到共享型產(chǎn)業(yè)社區(qū)空間，最終形成大社區(qū)型產(chǎn)業(yè)社區(qū)。

圖6 軟件產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)社區(qū)空間組合形式示意圖

3.4.3 人性化的產(chǎn)業(yè)空間培育 首先，要提出建筑模塊化組合和道路網(wǎng)絡(luò)化策略，達(dá)到產(chǎn)業(yè)空間街區(qū)化的培育目標(biāo)。建筑模塊化組合是對具有一定規(guī)模的軟件企業(yè)進(jìn)行模塊化布局設(shè)計(jì)，形成辦公單元、生產(chǎn)單元、生活單元、服務(wù)單元的模塊，且每一個(gè)模塊內(nèi)部自成系統(tǒng)；在特色小鎮(zhèn)道路網(wǎng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)提高園區(qū)內(nèi)的路網(wǎng)密度，形成車行、人行、慢行的多層級道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

其次，軟件產(chǎn)業(yè)空間的人性化特色不僅要從使用體驗(yàn)考慮，更要從感官體驗(yàn)上進(jìn)行識別性和記憶點(diǎn)的強(qiáng)化，并從空間尺度、空間標(biāo)志、空間色彩三個(gè)角度進(jìn)行。在產(chǎn)業(yè)空間尺度方面，滿足上位規(guī)劃及相關(guān)規(guī)范對建筑高度的規(guī)定外，在核心企業(yè)、核心區(qū)域設(shè)立地標(biāo)建筑，在建筑高度彈性控制范圍內(nèi)，注重核心建筑與相鄰建筑和相近高層建筑間的協(xié)調(diào)關(guān)系；在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)空間設(shè)置標(biāo)志物，營造產(chǎn)業(yè)空間形象，增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)空間的識別性，增加記憶點(diǎn)；在產(chǎn)業(yè)空間色彩方面，要注重建筑色彩和植物配植色彩的合理搭配，在核心節(jié)點(diǎn)、核心建筑上，鼓勵(lì)使用年輕化的色彩，彰顯軟件園的青春活力。

源 結(jié)論

經(jīng)過對軟件產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)狀發(fā)展以及規(guī)劃轉(zhuǎn)型的思考，確定了軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有培育成為特色小鎮(zhèn)的現(xiàn)實(shí)訴求。特色小鎮(zhèn)模式能夠從特色的深化營造和產(chǎn)業(yè)空間形態(tài)的強(qiáng)化支撐兩方面作用于軟件產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展轉(zhuǎn)型。并且以特色軟件產(chǎn)業(yè)為核心，構(gòu)建了特色軟件產(chǎn)業(yè)培育體系，提出了在特色產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向下的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)空間的培育策略，對軟件產(chǎn)業(yè)園乃至更多尋求發(fā)展突破的產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型成為特色小鎮(zhèn)提供了重要的理論模型和實(shí)踐路徑。