米博華

有報道說，某地統(tǒng)一印制《工作手冊》，代替不斷加碼的各個部門專用日志，為基層減負(fù)。這樣的新聞雖然算不上重大，但引起不小反響。是因為，對于有些地方花樣翻新、改頭換面的形式主義、官僚主義，帶給基層的是疲勞、厭倦甚至抵觸的情緒。基層干部和老百姓非常反感，提出一針見血的批評：“筆記龍飛鳳舞，足跡缺泥少土，看似忙忙碌碌，多是表面文章?！?/p>

作風(fēng)建設(shè)的一大任務(wù)是克服形式主義、官僚主義，其中的意義、道理無須多講。值得深思的是，在相當(dāng)多的地方和部門，為何此病已成沉疴、久治難愈，又為何不斷復(fù)發(fā)甚至有所反彈？

人們注意到，形式主義、官僚主義有某些新表現(xiàn)——

不少地方最忙的就是搖筆桿的“秀才”。領(lǐng)不完的任務(wù)，寫不完的文章，爬不到頭的格子，幾乎天天關(guān)在辦公室“造”講話、文件。大標(biāo)題、小標(biāo)題工整對仗，新理念、新口號層出不窮，PPT精雕細(xì)琢。更奇怪的是，起草領(lǐng)導(dǎo)講話，領(lǐng)導(dǎo)卻沒有指導(dǎo)意見。領(lǐng)導(dǎo)講話就是念稿而已，似乎這就是一個流程。

不少地方的政務(wù)服務(wù)熱線，可能是最令人沮喪的電話。要么長期無人接聽，要么態(tài)度和藹地把事情推個一干二凈。而有的政府網(wǎng)站甚至說不清有多長時間沒有更新了，而所謂“便民服務(wù)”項目，大多徒托空言。

不少地方反映，隨著貫徹落實中央八項規(guī)定精神向縱深推進(jìn)，旅游式的開會、聚餐式的調(diào)研、游玩式的走訪等，有所遏制。但應(yīng)接不暇的檢查、內(nèi)容重復(fù)的會議、填寫表格的落實、華麗高調(diào)的表態(tài)、層層轉(zhuǎn)發(fā)的部署等，依然使許多實際工作難有進(jìn)展，依然使許多計劃流于漂亮文案。

這樣的例子很多。問題是，大家雖然都知道、都懂得這樣做不對，甚至令人反感，卻又參與其中，自覺或不自覺跟著跑，以至于形成了一種奇特現(xiàn)象：用形式主義反對形式主義，用官樣文章批評官僚主義。

有人指出，形式主義與官僚主義對舉，并非偶然。這兩種“主義”都是典型的官場病，互為表里，相互聯(lián)系，是同一個問題的兩個方面。我們觀察為什么形式主義頑疾難治時，發(fā)現(xiàn)官僚主義總是如影隨形：所有作秀包裝、華而不實、敷衍塞責(zé)、虛與委蛇、故作姿態(tài)，等等，其深層原因，其實并不是認(rèn)識不到位或方法不妥當(dāng)，而是為政為官的態(tài)度不端。

全面從嚴(yán)治黨，重點就是要打擊違法亂紀(jì)貪腐官員，這方面必須旗幟鮮明、毫不松懈，但同時也決不能忽視在一些干部身上出現(xiàn)的推諉責(zé)任、圓滑世故問題。特別要注意的是，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深推進(jìn)，執(zhí)紀(jì)更加嚴(yán)格、問責(zé)更加明確的情勢下，形式主義或已成為逃避矛盾、推脫責(zé)任、偷奸?；囊环N“應(yīng)對之策”。

有人說，“反正沒有往自己口袋里裝錢，嚴(yán)不嚴(yán)與我何干”；有人說，“為公家的事得罪人，不劃算”；有人說，“會也開了，態(tài)也表了，材料也報了，好不好其奈我何”……所以，明明知道工作剛剛部署，還沒有開工，就寫總結(jié)、報成績；明明知道調(diào)研應(yīng)以發(fā)現(xiàn)問題為主，卻熱衷打造所謂“經(jīng)典路線”；明明知道有些檢查評比沒有意義，卻依然樂此不疲。人們可以從種種態(tài)度中清楚看到，誰有真心、公心、實心，誰在真干，誰在假干，誰甩手不干，誰只為自己干。更可以看到，克服形式主義、官僚主義絕非一朝一夕之功。

習(xí)近平總書記在參觀海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年成就展時指出：“貫徹黨中央精神不是喊口號。”實在是振聾發(fā)聵。其實，總書記近來已經(jīng)多次就此強調(diào)，分量很重，針對性很強。有句話我們應(yīng)該牢記，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。所以，必須堅定不移全面從嚴(yán)治黨，馳而不息改進(jìn)作風(fēng)。

（摘自《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》）