2006年11月9日，在日內(nèi)瓦舉行的世界衛(wèi)生大會特別會議上，陳馮富珍當(dāng)選為世界衛(wèi)生組織總干事。這是中國首次提名競選并成功當(dāng)選聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)的最高領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。時任中國駐牙買加大使趙振宇，近日撰文回顧了當(dāng)年為陳馮富珍助選世界衛(wèi)生組織總干事的經(jīng)歷。

會議開幕前原總干事猝逝

2006年5月22日，第59屆世界衛(wèi)生大會在日內(nèi)瓦萬國宮準(zhǔn)時開幕。令來自世衛(wèi)組織193個成員國的代表意想不到的是，世衛(wèi)組織總干事韓國人李鐘郁博士因突發(fā)疾病于當(dāng)天清晨逝世。

李鐘郁猝逝，世衛(wèi)組織陷入領(lǐng)導(dǎo)真空。由于人類正面臨著禽流感等重大傳染病的威脅，總干事職位不宜空缺太久。世衛(wèi)組織決定打破常規(guī)，擱置總干事提名過程需經(jīng)過6個月時間的規(guī)則，加快選舉程序：自當(dāng)年6月1日起，由各成員國推薦總干事候選人，截止期限為9月5日午夜。

國內(nèi)指示為陳馮富珍助選

中國政府決定提名陳馮富珍女士參選世衛(wèi)組織總干事職位。由于牙買加是世衛(wèi)組織34個執(zhí)委會成員國之一，因而擁有選舉世衛(wèi)組織總干事的投票權(quán)。2006年7月下旬，我接到國內(nèi)指示，力爭牙方在世衛(wèi)組織總干事選舉中投票支持陳馮富珍女士。

生于香港的陳馮富珍時年59歲，在1994年6月成為香港衛(wèi)生署首位女署長。任職期間，在禽流感暴發(fā)初期，香港釆取果斷措施，及時控制疫情，有效防止了禽流感向香港境外蔓延。2003年8月正式退休之后，陳馮富珍應(yīng)李鐘郁之邀出任世衛(wèi)組織助理總干事。

此前，中國人從未出任過聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)的一把手，更遑論由香港人擔(dān)任。此次中國政府提名香港人士參選，尤具重大政治意義。然而對我而言，要爭取到牙買加的支持，難度非常大，因為早在兩個月前，競選呼聲頗高的日本、墨西哥和西班牙等國就已先于中國提名候選人參選，并早已開始拉票活動。牙買加與墨西哥同屬拉美地區(qū)，且墨西哥參選人是衛(wèi)生部長，熟悉衛(wèi)生事務(wù)，指望牙買加放棄墨西哥，轉(zhuǎn)而支持亞洲的中國談何容易。

努力尋求牙方支持陳馮富珍

我立即分別緊急約見牙買加衛(wèi)生部長達(dá)利和外交外貿(mào)部長希爾頓。

對中方尋求支持的請求，達(dá)利部長甚感為難，稱中方7月下旬才提出參加競選，而早在中方宣布參選之前兩個月，牙方及他本人就已承諾支持同為拉美國家的墨西哥候選人了。如何才能爭取到牙買加這一票呢？我與達(dá)利部長私下磋商，最后達(dá)成了共識：除了大使積極做牙方工作，還要設(shè)法請陳馮富珍親自來一趟牙買加。

在我的邀請下，陳馮富珍于9月19日至21日訪問牙買加。我陪同她分別拜訪達(dá)利和希爾頓兩位部長，并在大使官邸主持了由他們攜各自主要助手出席的餐前酒會和工作晚宴。把會見和做工作的場所從辦公室延伸到餐桌旁，也是為了在零距離接觸中，給予陳馮富珍更加充分亮相的機(jī)會，而這取得了良好的效果。陳馮富珍豐富的醫(yī)學(xué)知識、先進(jìn)的管理理念、對發(fā)展中國家衛(wèi)生事業(yè)的傾情關(guān)注、流利的英語、優(yōu)雅的氣質(zhì)等，給牙方所有人員都留下了極為深刻的印象。

牙內(nèi)閣決議支持中方候選人

我為陳馮富珍助選世衛(wèi)組織總干事的努力還不能止于僅爭取到牙方兩位關(guān)鍵部長的支持，因為牙買加是否投中國候選人一票，既要仰仗牙方主管部長的支持，更取決于牙內(nèi)閣的最后決斷。于是，我抓緊做牙買加新任總理波西婭·辛普森·米勒夫人和其他主要內(nèi)閣成員的工作。

在米勒夫人擔(dān)任總理之前，我就與她建立了較好的私人友誼。在一次酒會上，我見縫插針，把她拉到一邊，向其表示中國政府希望牙方能支持陳馮富珍女士競選世衛(wèi)組織總干事。由于她是牙歷史上第一位女總理，我談話中特意強(qiáng)調(diào)陳是一位女士。她笑答已聞中方提名陳馮富珍女士參選之事，并會心地和我碰了一下酒杯，好像一切盡在不言中。面對中、日、墨、西等國陸續(xù)派人來牙買加密集游說，牙內(nèi)閣于10月底開會做出重要決定：在世衛(wèi)組織各輪投票中均支持中國政府提名的候選人陳馮富珍。得知此消息后，我心里懸著的一塊石頭終于落地。

11月9日，陳馮富珍成功當(dāng)選世衛(wèi)組織總干事。