本報駐新加坡特約記者 辛斌 本報特約記者 甄翔
新加坡國防部3日宣布,中國和東盟將于今年10月在中國海域舉行首次聯(lián)合海上演習。當天,作為準備,雙方海軍軍官在新加坡樟宜海軍基地完成桌面演習。在達成“南海行為準則”單一磋商文本草案之后,中國和東盟在南海問題上的合作邁上新臺階。
本次桌面演習于2日至3日在樟宜海軍基地的跨國行動與演習中心進行,由中國與新加坡共同主持,東盟10國全部參加。新加坡亞洲新聞臺3日報道稱,40多名海軍軍官共商演習計劃,就海上發(fā)生碰撞事故、輪船起火等情況進行模擬演練,并在“海上意外相遇規(guī)則”基礎上設定了搜救、撤離和直升機降落他方艦艇甲板等具體方案。據(jù)報道,演練設想馬來半島東側的公海上船舶相撞并起火,在顯示屏上確認了各國合作救援的步驟。
“桌面演習是東盟和中國海軍為應對海上事件而邁出的很好的第一步?!毙录悠路矫娴难萘暵?lián)合指揮官這樣評價說。亞洲新聞臺稱,一名中方指揮官表示:“我們有共同利益,應該合作?!币幻麉⒓幼烂嫜萘暤姆坡少e海軍軍官說,菲方將于10月派一艘后勤補給艦參加中國-東盟實體演習。被問及菲律賓和東盟其他國家如何能在存在海上主權爭議的情況下,仍與中方展開合作時,這名菲律賓軍官說:“演習是好事,演習只涉及搜救類海上合作。”
日本共同社說,中國和東盟早在今年2月就決定開展聯(lián)合海上演習。在新加坡舉行桌面演習后,今年10月的實體演習將在“中國附近水域”進行。雖然關于場所的詳細信息尚不清楚,但對于中國而言,通過彰顯與東盟的合作關系,可能有意牽制日美等地區(qū)外國家介入南海問題。法新社稱,中國想與東盟國家在“爭議水域”進行聯(lián)合軍演,但堅持域外國家應被排除在外,這被認為是尋求削弱美國的影響力。
在新加坡海洋安全專家科林看來,此類演習是“觸手可及的”合作果實,不存在政治敏感性或操作敏感性。他告訴共同社,演習目的是在南海建立互信,開啟多邊合作的習慣?!澳虾P袨闇蕜t”的談判還要花很長時間,在此情況下開展聯(lián)合演習有助于緩和海上緊張局勢。
達成“南海行為準則”單一磋商文本草案、舉行聯(lián)合演習,中國和東盟之間的互動暖意頻傳。共同社3日報道稱,其獲悉4日將在新加坡舉行的東盟和中日韓外長會主席聲明草案內容。聲明僅表示“期待推進海洋安全合作”,沒有明確提及具體海域名稱,也沒有批評中國。共同社稱,這被認為反映了中國和親華的東盟成員國的意向。
然而,仍有域外國家想繼續(xù)摻和南海。美聯(lián)社3日報道稱,英國兩棲攻擊艦“奧比昂”號當天進入東京港停泊。本月晚些時候,該艦將與日方進行聯(lián)合演習?!皧W比昂”號艦長在東京灣舉行的歡迎儀式上說,南海水域占英國對亞太地區(qū)貿易航運量的35%,英國海軍捍衛(wèi)基于規(guī)則的國際秩序。美聯(lián)社稱,這番話矛頭指向中國?!?/p>