孫卓

【摘 要】隨著我國社會經濟的不斷發(fā)展，近年來對鐵路項目的建設以及與之相關的鐵路物資管理工作提出了新的要求。關系著社會經濟發(fā)展和公民日常生活的鐵路項目建設工程在國家基礎設施建設中具有十分重要的地位，對鐵路工程成本和建設會產生重要影響的鐵路物資管理工作直接關系到鐵路企業(yè)的經濟效益，因此越來越多地受到了人們的關注。在市場經濟競爭日益激烈的今天，確保鐵路施工企業(yè)在市場競爭中的優(yōu)勢地位，追求最大化的經濟效益是所有企業(yè)共同關心的問題，而企業(yè)物資管理對于提高鐵路企業(yè)核心競爭力有著重要意義，因此加強鐵路物資的管理工作顯得尤為重要。

【關鍵詞】鐵路物資；管理；問題；對策

一、引言

在鐵路企業(yè)運輸生產中，物資管理占據著極其重要的地位。對于生產過程中所需各種物資的訂購、運輸、組織和儲備，鐵路物資管理系統(tǒng)更是發(fā)揮了其不可替代的作用。為了提高企業(yè)利潤，追求最大限度上的經濟效益，加快資金周轉速度、降低運輸生產成本成為了實現這一目標的重要措施。為了提高鐵路的社會效益和經濟效益、保證運輸生產的安全運行，對鐵路企業(yè)物資管理的要求日益提高，但不可否認的是，現階段我國鐵路物資管理工作中尚存在一些不容忽視的問題。筆者將針對目前我國鐵路物資管理中存在的問題進行深刻探究，并提出相應的措施，希望對我國鐵路物資管理工作的改進有一定的借鑒作用。

二、鐵路物資管理中存在的問題

1.行情把握不準確，物資采購不規(guī)范

起伏不定的物資市場價格直接影響著鐵路物資采購工作的順利進行。物資市場和設備配件在目前的市場經濟發(fā)展過程中如雨后春筍般涌現。由于部分采購員不愿意貨比三家、勤走多看，認為鐵路物資采購工作繁雜無序而導致的僅對物資供應商名片感興趣的問題已經十分普遍。究其原因還是部分采購員缺乏吃苦耐勞的精神，物資供應商通過送貨上門服務可以使物資采購員省去許多奔波之苦，但與此同時物資的價格也會相應的高出許多，最終損害鐵路企業(yè)自身利益。部分采購員造成的物資浪費現象，例如，采購的物資質量不合格、品質過差或是采購回來的物資只能勉強使用等問題也是十分突出。除此之外，教條主義之風在物資采購過程中也顯得較為嚴重，部分物資采購員不進行實地調查，缺乏對市場價格的準確把握，而是單純以物資過去的價格進行對比，這就不可避免地導致采購價格偏高，直接降低了鐵路企業(yè)的經濟效益。

2.相對落后的物資信息管理手段

容易出現錯誤、影響信息的準確性等問題在鐵路物資管理工作中相對普遍。步驟繁雜的轉抄和重復登記、不同分類方式的頻繁統(tǒng)計和匯總都是產生上述問題的根源。除此之外，相對落后的物資信息管理手段還包括以下兩個：（1）物資管理體制存在問題。材料質量難以保證、材料采購成本過高的根源在于鐵路企業(yè)職責劃分模糊，物資管理職責不清晰，鐵路企業(yè)內部機構設置缺乏科學性。（2）物資管理人員素質較低。所聘請的物資管理人員專業(yè)性較差，甚至無證上崗的現象依然存在，究其原因，是鐵路企業(yè)對鐵路物資管理工作的不重視所造成的。不專業(yè)的鐵路物資管理隊伍的存在無疑會削弱鐵路企業(yè)在當前市場中的競爭力。

3.資金利用效率低，物資計劃不嚴謹

物資儲備不夠合理、占用大量庫存資金的表現有：過大的庫存量、不科學的庫存管理體制以及薄弱的庫存管理能力。超儲積壓的已淘汰物資、滯后的清倉利庫能力都在不同程度上加重了鐵路企業(yè)的負擔，影響了其正常經營。盲目采購往往表現為在采購之前缺乏必要的市場分析與調查，產生不合理、不科學、時效性差等問題。這些問題的存在造成物資積壓和臨時用料增多，為采購成本的增加埋下了隱患。除此之外，企業(yè)不規(guī)范的管理手段、落后的管理制度也是企業(yè)資金利用效率低，物資計劃不嚴謹，造成企業(yè)經濟損失的重要原因之一。

4.缺乏有效的監(jiān)理機制和嚴密的質量管理體系

在鐵路物資管理方面有效監(jiān)理機制的缺乏通常表現為監(jiān)理人員在工作過程中帶入個人感情，在處理問題上由于考慮到與采購商有密切關系，造成在處理問題過程中的偏差。但這些并不是妨礙監(jiān)理工作有效推進的全部理由，部分監(jiān)理人員自身專業(yè)性不強，不符合監(jiān)理人員任職要求也是監(jiān)理工作難以有效推進的重要原因。在鐵路物資管理工作方面質量監(jiān)管體系的缺乏使得鐵路企業(yè)內部的基本反饋機制難以建立，這也在很大程度上阻礙了鐵路物資管理工作的有效推進。此外，由缺乏有效的監(jiān)理機制和嚴密的質量管理體系所導致的鐵路物資管理業(yè)務流程不符合現代物流基本要求的現象也不容忽視。習慣在市場壟斷的環(huán)境中進行封閉性經營的鐵路物資部門往往會利用特殊職權對市場競爭者進行排擠，不難想象物資部門自身參與市場競爭的能力將在此種環(huán)境之下逐漸弱化，鐵路物資管理難以形成規(guī)模效益與效率低下的物流活動運作有著必然的聯系。

三、解決鐵路物資管理中存在問題的對策

1.規(guī)范物資采購，嚴肅制定物資計劃

結合庫存情況制定物資采購計劃是計劃物資部的主要任務。在進行物資采購工作之前根據本部門需求向物資部提出需求申請，統(tǒng)一招標采購，將在很大程度上減少盲目采購現象的發(fā)生。采購員只有具備“寧愿跑斷一條腿，也絕不多花一分冤枉錢”的精神，做到深入了解供應商的進貨渠道、經營范圍、供貨能力和售后服務，及時了解市場物資價格的波動情況才能夠在物資采購工作中達到物美價廉的目標。在保證生產質量和運輸成本的前提下嚴格禁止物資招標和采購過程中的一言堂，對確保物資價格的合理性以及維護鐵路企業(yè)利益具有重要的意義。主動把握、事先明確責任，對于采購過程中可能發(fā)生的付款方式、運輸方式、交貨方式不明確以及價格、數量、規(guī)格等與實際采購情況不相符的問題要具有迅捷的反應。

2.提高質量監(jiān)管能力

注重增強實時檢測力度，對于所采購的物資采取階段性的質量驗收，從根本上杜絕采購工作中的質量差、價格高等問題對于鐵路企業(yè)的良性發(fā)展具有十分重要的意義。明確所購物資材料的規(guī)格、數量、質量、類別等信息是在物資采購任務開展之前需要明確的工作。注重與相關質量監(jiān)督部門有效配合，對于所購物資的質量是否達到使用標準進行嚴格把關，并及時做好信息的反饋工作。嚴格的問責與查處機制在規(guī)范弄虛作假的物資采購行為中具有重要的意義，在抽樣檢查工作中及時處理質量不達標的物資并嚴格追究相關部門責任對于規(guī)范物資采購行為也具有明顯的作用。此外，根據相關采購合同，與供應商取得聯系，清退相關質量不達標的采購物資也在一定程度上可以減少鐵路物資管理工作中會出現的問題。

3.控制腐敗行為

有效控制腐敗行為在鐵路物資管理工作中具有十分重要的意義，應該把它作為鐵路物資管理工作的重點內容來抓。提高物資管理工作人員的自覺性、自律性和思想道德水平以及加強日常宣傳教育工作對有效控制在鐵路物資管理工作中出現的腐敗行為具有十分明顯的作用。在對鐵路物資管理工作中的腐敗行為進行有效控制的問題上，有兩方面的內容必須作為重點來抓：（1）在物資管理的整個環(huán)節(jié)和過程中對各層級的監(jiān)督管理部門要明確要求其建立透明、公開、科學的監(jiān)督管理機制，并根據國家相關法律法規(guī)的要求嚴格執(zhí)行任務，嚴格自我約束。（2）重視在物資招標和采購過程中對相關物資管理人員和投標人員的約束，從源頭上扼殺其通過物資采購來牟取個人利益的腐敗思想。在此過程中，法律法規(guī)宣傳工作和思想教育工作對減少和杜絕采購過程中通過投標牟取個人利益的腐敗行為也具有十分重要的作用。

4.重視人才的培養(yǎng)工作

鐵路物資管理工作人員的素質對鐵路物資管理工作的成效意義重大，因此必須重視對鐵路物資管理工作人員的培養(yǎng)工作，嚴格要求其專業(yè)素養(yǎng)，不斷提高其工作質量和水平。在人才培養(yǎng)過程中牢固樹立集體主義思想，堅持個人利益服從國家利益。對物資管理工作中的實際情況進行有效了解離不開對物資管理工作人員的嚴格培訓。制定科學合理的培訓計劃、嚴格執(zhí)行培訓任務，在日常工作中深入基層，追求業(yè)務能力上的高素質、工作能力上的高水平，只有把公正廉潔作為物資管理隊伍建設的標準，才能夠在物資管理工作中取得驕人的成績。

四、結束語

物資管理工作對于鐵路企業(yè)的經營來說具有十分重要的意義。在市場經濟條件下提高我國鐵路運營的社會效益和經濟效益是其追求的發(fā)展目標。但我們也應注意到在鐵路物資管理工作方面中出現的一些問題。本文針對鐵路物資管理工作中出現的諸如行情把握不準確，物資采購不規(guī)范、相對落后的物資信息管理手段、資金利用效率低，物資計劃不嚴謹和缺乏有效的監(jiān)理機制和嚴密的質量管理體系等問題提出了相應的對策，例如，規(guī)范物資采購，嚴肅制定物資計劃、提高質量監(jiān)管能力、控制腐敗行為以及重視人才的培養(yǎng)工作等對策，希望對鐵路物資管理工作具有一定的借鑒意義。

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