田紅獻(xiàn)
河南省冶金研究所有限責(zé)任公司
安全行為即是能夠保證生產(chǎn)安全的員工行為。近年來,安全行為得到了人們的廣泛關(guān)注,眾多學(xué)者從不同角度展開了對(duì)安全行為的研究,研究?jī)?nèi)容主要集中在安全行為學(xué)基本原理、行為安全管理方法及安全行為評(píng)價(jià)法方面[1],盡管目前研究的內(nèi)容較為廣泛,但是還缺乏基于預(yù)防控制、從企業(yè)安全管理的角度來系統(tǒng)研究安全行為的應(yīng)用與實(shí)踐問題。
安全行為作為企業(yè)安全管理系統(tǒng)的重要組成部分,其研究既要基于預(yù)防控制原理,又要兼顧安全管理的系統(tǒng)性,更應(yīng)該關(guān)注人的自然屬性。
人們對(duì)生產(chǎn)安全的關(guān)注和研究最早起源于事故。受“事故”的影響,人們的認(rèn)識(shí)、思維觀念與方法自然也圍繞“事故”展開。當(dāng)1979年英國Gene Earnest和Jim Palmer[2]首次提出基于行為的安全后,不安全行為作為防止事故發(fā)生的必要條件首先得到了人們的關(guān)注,而且不安全行為的研究[3-4]成為主流。隨后1986年我國政府頒發(fā)了《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》[5]規(guī)定了不安全行為的定義和分類。
而什么是安全行為呢?下面基于事故致因理論進(jìn)行一下分析。
首先,從人的角度進(jìn)行考慮:?jiǎn)T工在企業(yè)中的行為可分為管理行為、作業(yè)行為和日常行為。管理行為即為執(zhí)行管理要求而進(jìn)行的行為;作業(yè)行為是與工作場(chǎng)所有關(guān)的作業(yè)行為;日常行為是指企業(yè)沒有明確規(guī)定,在日常生活過程中養(yǎng)成的行為,如員工的行走節(jié)奏、站立的姿勢(shì)等。在這三類行為中,只有作業(yè)行為與事故的發(fā)生、控制直接相關(guān)。
其次,根據(jù)新的事故致因理論[6],事故的發(fā)生是由于作業(yè)場(chǎng)所中危害能量釋放的結(jié)果,那么危害是事故的真正根源。當(dāng)危害轉(zhuǎn)化為不安全狀態(tài)時(shí),危害具備了釋放能量的條件,這時(shí)候如果釋放的能量作用于人體上,則可能導(dǎo)致事故的發(fā)生,如圖1。
圖1 事故致因模型圖
由于危害在工作場(chǎng)所是客觀存在的、可見的,是事故發(fā)生的真正根源。那么,可以將控制、消除工作場(chǎng)所存在的危害和不安全狀態(tài)(兩者統(tǒng)稱為危險(xiǎn))而采取控制措施的作業(yè)行為稱為安全行為。
根據(jù)事故致因機(jī)理與事故控制的要求,當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)危害存在時(shí),首先應(yīng)采取措施消除危害的能量,無法消除時(shí),可以減少能量;當(dāng)能量無法減少時(shí),采取措施保護(hù)能量不外泄。那么,人的行為在事故發(fā)生發(fā)展的全過程中可劃分為五類行為,如圖2。
圖2 五類安全行為模型圖
圖2的五類安全行為都直接與導(dǎo)致、控制事故的發(fā)生有關(guān),即是對(duì)事故能量產(chǎn)生與傳播的控制與保護(hù)。五類安全行為具體描述,見下表。
表 五類安全行為表
上述五類安全行為系統(tǒng)地控制著事故的發(fā)生與發(fā)展。在五類安全行為中,第1類行為具有最優(yōu)權(quán),是最佳安全行為。從第1類行為開始,主動(dòng)性和效果依次降低,被動(dòng)性越來越強(qiáng),需要投入的資源也越來越多。
如果按階段進(jìn)行劃分,第1、2、3類行為起主動(dòng)預(yù)防作用,是事故預(yù)防控制的階段;第4、5類行為是被動(dòng)的應(yīng)對(duì)行為,處于防御階段。
安全行為在一定條件下可以轉(zhuǎn)化為不安全行為,但“沒有不安全行為”≠“安全行為”。安全行為是基于危害的識(shí)別與控制,而不安全行為一般都是為了防止事故的發(fā)生。安全行為告訴人們應(yīng)該如何做,在于疏;而不安全行為告訴人們不能做什么,禁止做什么,在于堵,卻沒有告訴人們應(yīng)該如何做。
要想人們的行為滿足安全行為要求,必須要有明確的安全行為標(biāo)準(zhǔn)。通常情況下,企業(yè)應(yīng)策劃和編制安全生產(chǎn)規(guī)章制度。但往往是企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)規(guī)章制度常常傾向于結(jié)合法律法規(guī)、事故案例、同行經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行編制,體現(xiàn)的是防御式管理,而很少基于企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中危險(xiǎn)的控制,這樣易造成安全行為標(biāo)準(zhǔn)的不充分。安全生產(chǎn)規(guī)章制度不僅是為了滿足管理要求,最核心的是為了控制危險(xiǎn)。
行為標(biāo)準(zhǔn)為員工提供了行為指南,員工通過執(zhí)行行為標(biāo)準(zhǔn),從而滿足危險(xiǎn)控制的需要。行為標(biāo)準(zhǔn)將危險(xiǎn)的控制與員工的行為有效地結(jié)合起來,構(gòu)成一種對(duì)應(yīng)關(guān)系,如圖3。
圖3 危險(xiǎn)、安全行為標(biāo)準(zhǔn)和員工關(guān)系圖
企業(yè)要告知員工行為標(biāo)準(zhǔn)和確保安全行為標(biāo)準(zhǔn)充分性的先決條件是企業(yè)應(yīng)組織識(shí)別工作場(chǎng)所存在的危險(xiǎn),并根據(jù)危險(xiǎn)的特征、施害方式和途徑、影響對(duì)象和嚴(yán)重程度進(jìn)行危險(xiǎn)性大小評(píng)估,然后依據(jù)評(píng)估結(jié)果明確控制措施,進(jìn)一步提出安全行為要求。
企業(yè)明確規(guī)定的安全行為標(biāo)準(zhǔn)都是企業(yè)自身特有的,與員工日常工作密切相關(guān)?;谄髽I(yè)內(nèi)部工作場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)制定安全行為標(biāo)準(zhǔn),并融入相應(yīng)的法律法規(guī)、事故案例、同行經(jīng)驗(yàn)等,可以有效解決安全行為標(biāo)準(zhǔn)的充分性問題。
(1)有序性。安全行為是為了控制導(dǎo)致事故發(fā)生的能量而產(chǎn)生的行為,所以基于某一特定危害,相關(guān)安全行為按控制要求序列進(jìn)行組合,具有一定邏輯關(guān)系。
(2)操作性。員工可以方便地執(zhí)行。高標(biāo)準(zhǔn)的安全行為提高了員工執(zhí)行的難度,而且運(yùn)行成本增加;低標(biāo)準(zhǔn)的安全行為會(huì)降低員工對(duì)安全的需求,而且無法滿足危險(xiǎn)控制的要求。
(3)充分性。安全行為基于事故發(fā)生的本源——危險(xiǎn)的識(shí)別與控制而生,能夠充分保證生產(chǎn)安全。
(4)系統(tǒng)性。安全行為基于企業(yè)安全管理系統(tǒng)的子系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)與策劃,既可以滿足企業(yè)安全管理的需要,又兼顧企業(yè)安全文化。
(5)可變性。安全行為并不是一成不變的,而是隨著工作場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)、生產(chǎn)工藝、法律法規(guī)、資源和員工的變化而改變。如當(dāng)生產(chǎn)設(shè)備安全性能下降,相應(yīng)地應(yīng)提高員工的安全行為要求。
當(dāng)安全行為要求明確后,員工是否執(zhí)行安全行為標(biāo)準(zhǔn),并完全做出安全行為,還取決于一系列影響因素??煞譃閮深悾和獠凯h(huán)境和自身因素。其中,自身因素是內(nèi)因,起決定性作用;外部環(huán)境是外因,是實(shí)現(xiàn)安全行為的必要條件,通過自身因素起作用。
外部環(huán)境主要包括人、物、環(huán)境、行為要求和生產(chǎn)組織五類因素。這些因素中,并不是對(duì)每一個(gè)企業(yè)都同等重要,需要具體問題具體分析,有的企業(yè)員工心理素質(zhì)起著決定性作用[7];有的企業(yè)安全氛圍起著主要作用[8];有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)起著關(guān)鍵作用[9]。
任何一個(gè)進(jìn)入企業(yè)的員工都會(huì)面臨一個(gè)問題,如何滿足企業(yè)提出的安全行為標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),企業(yè)也需要員工的行為符合安全行為的要求。在沒有外因等特定條件下,員工很難改變?cè)械牧?xí)慣,自覺執(zhí)行企業(yè)的安全行為標(biāo)準(zhǔn)。綜觀員工安全行為影響因素,根據(jù)其對(duì)員工的影響作用,以改善員工的安全行為為目的,大體上可以歸納為四種方式,如圖4。
圖4 員工安全行為控制模型
(1)引導(dǎo)。為員工的行為明確方向,起著牽引、驅(qū)動(dòng)的作用。主要是對(duì)思想觀念、意識(shí)的引導(dǎo)。
引導(dǎo)方式包括環(huán)境信息、領(lǐng)導(dǎo)言行、標(biāo)桿榜樣、安全理念等。其中較重要的是領(lǐng)導(dǎo)的言行,領(lǐng)導(dǎo)在日常工作中的一言一行,體現(xiàn)的是引領(lǐng)、表率和暗示。
(2)指導(dǎo)。保障員工行為滿足安全行為標(biāo)準(zhǔn)的要求。通過對(duì)員工行為的培育與糾正,幫助員工達(dá)到安全行為的要求標(biāo)準(zhǔn)。
(3)觀察。觀察員工的行為是否滿足安全行為標(biāo)準(zhǔn),具體包括行為觀察和監(jiān)督檢查。觀察是對(duì)員工行為過程的測(cè)量,目的是發(fā)現(xiàn)、評(píng)估員工行為的符合性,其內(nèi)容應(yīng)包括:A身體狀況;B自己所處的作業(yè)環(huán)境;C工器具和材料正確選用;D作業(yè)程序執(zhí)行情況;E識(shí)別危險(xiǎn)和采取安全措施情況。
(4)激勵(lì)。刺激員工的行為后果以使其采取后續(xù)行為。激勵(lì)是對(duì)員工行為后果做出的反應(yīng),也是對(duì)觀察行為做出的反應(yīng)。激勵(lì)分為正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì),根據(jù)不同的觀察結(jié)果采取不同的激勵(lì)方式,正激勵(lì)是對(duì)員工行為的肯定與表揚(yáng),負(fù)激勵(lì)是對(duì)員工行為的批評(píng)與處罰。
不論采取什么樣的方法,控制員工的行為應(yīng)從三個(gè)方面考慮,即培育、保持、改進(jìn)員工的安全行為。其中,培育是從無到有;保持是維持現(xiàn)狀;改進(jìn)是補(bǔ)充不足或做的更好。
在企業(yè)的安全生產(chǎn)系統(tǒng)中,安全行為是保證生產(chǎn)安全的重要手段,因此,需要正確地認(rèn)識(shí)安全行為,明確安全行為的定位與角色,充分發(fā)揮安全行為的作用。
(1)安全行為是一種正向引導(dǎo)方式,為人們的行為明確了路徑和要求,而且安全行為是有序的。不安全行為是負(fù)向禁止,告訴人們不能做什么。
(2)安全行為標(biāo)準(zhǔn)首先應(yīng)基于工作場(chǎng)所危險(xiǎn)的控制要求,這也是安全行為的目的,更能夠體現(xiàn)預(yù)防控制的要求。
(3)安全行為控制模型的提出是為了改進(jìn)員工的安全行為,它是建立在安全行為的正確認(rèn)識(shí)、影響因素的科學(xué)分析與明確的安全行為標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上的。