張世新

摘要：在水利工程的施工中，安全是其重要的管理內(nèi)容。如果在施工的過程中發(fā)生安全事故，將會(huì)直接影響施工人員的安全，危害國(guó)家經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，與此同時(shí)還會(huì)增加建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)成本，由此可見水利工程施工中需要加強(qiáng)對(duì)安全施工的管理力度。因此，在施工的過程中，需要分析水利工程施工中存在的安全隱患，從而第一時(shí)間采取有效的防治措施，保證施工順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：水利工程；安全管理；措施

水利工程建設(shè)為國(guó)計(jì)民生發(fā)揮了非常重要的作用。但是，受多種因素影響，水利工程安全管理工作仍存在缺陷，施工安全事故時(shí)有發(fā)生，影響水利工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，甚至危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，所以，要對(duì)水利工程施工中的安全管理工作進(jìn)行必要分析，并提出相應(yīng)解決措施。

一、水利工程施工安全管理工作的重要意義

水利工程施工安全管理能有效規(guī)范工程建設(shè)人員的工作，提高施工人員操作的規(guī)范性，減少安全事故的發(fā)生，加大水利工程施工過程中的安全管理工作力度，還能有效提升現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全得到保證，各項(xiàng)工作就能確保合理安排，施工計(jì)劃就能有條不紊地順利進(jìn)行。同時(shí)，施工計(jì)劃經(jīng)合理安排后，可充分調(diào)動(dòng)各種積極因素來完成水利工程建設(shè)，減少返工，節(jié)約成本，有效提升工程質(zhì)量，使企

二、水利工程施工安全管理存在的主要問題

（一）對(duì)安全管理重視不夠

雖然施工企業(yè)開始重視水利施工安全管理，但是沒有完善安全管理制度，甚至沒有專門的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及安全管理人員，沒有采取相關(guān)措施保證安全施工。這是由于企業(yè)對(duì)水利施工安全管理重視不夠，沒有認(rèn)識(shí)到安全施工重要性。

（二）施工人員素質(zhì)參差不齊

水利工程施工過程中，施工人員作為重要的工程建設(shè)力量，其基本素質(zhì)會(huì)直接影響水利工程建設(shè)總體質(zhì)量。由于水利工程施工環(huán)境和企業(yè)自身?xiàng)l件限制，施工過程中往往會(huì)臨時(shí)招募普通民工進(jìn)行施工，這些人員多數(shù)文化層次較低，安全意識(shí)差，加之施工過程中工種經(jīng)常發(fā)生變化，造成安全隱患的增加。

（三）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全

就目前我國(guó)水利施工企業(yè)現(xiàn)狀來看，相當(dāng)一部分施工企業(yè)的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全。很多安全生產(chǎn)委員會(huì)的建立也都是表面工作，沒有將安全生產(chǎn)的理念落實(shí)到施工具體工作中。而安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，使得安全管理工作沒有專門的人員來負(fù)責(zé)，各部門對(duì)安全管理職能分配不清晰，容易產(chǎn)生“踢皮球”的現(xiàn)象，不利于水利工程施工安全管理工作。

三、強(qiáng)化水利工程施工過程中安全管理工作的策略

（一）重視安全管理工作

施工企業(yè)應(yīng)樹立“管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)理念，重視安全管理工作。在管理層方面，應(yīng)積極落實(shí)安全管理相關(guān)措施，可以通過將安全生產(chǎn)考核與績(jī)效工資掛鉤的方式，提高員工的安全管理意識(shí)。對(duì)一般施工人員則應(yīng)建立安全獎(jiǎng)懲制度使其更加重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)識(shí)到安全對(duì)于每個(gè)施工人員的重要性。施工企業(yè)上下一心，將施工安全工作落實(shí)到工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）定期組織員工參加施工安全教育培訓(xùn)

水利工程施工項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)是保障水利工程施工安全開展的關(guān)鍵。針對(duì)于不同的行業(yè)而言，安全生產(chǎn)知識(shí)和安全作業(yè)都是確保施工工作順利完成的首要前提，因此員工們的安全教育知識(shí)培訓(xùn)不容忽視。經(jīng)常組織各種安全教育活動(dòng)，其活動(dòng)可分階段，有重點(diǎn)的進(jìn)行，要牢牢樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想理念，深入貫徹“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的思想準(zhǔn)則，要不斷增強(qiáng)員工在施工過程中的安全意識(shí)，達(dá)到人人重視安全，事事注意防范的最高思想境界。對(duì)新進(jìn)入職的員工進(jìn)行入場(chǎng)教育宣傳講座，入場(chǎng)教育宣傳講座是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的第一大關(guān)卡，也是水利工程施工工作能否順利展開的關(guān)鍵。秉承著雷打不動(dòng)的精神，循循善誘，對(duì)一些由農(nóng)民工或是臨時(shí)工轉(zhuǎn)變而來的新入職員工，企業(yè)需花費(fèi)一定的時(shí)間和精力，對(duì)員工們進(jìn)行水利工程施工安全教育宣講，使員工們可以牢牢掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)。

（三）健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)

施工企業(yè)應(yīng)健全安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，為安全生產(chǎn)提供保證。首先要確定安全管理的主要負(fù)責(zé)人，健全安全管理體制。項(xiàng)目經(jīng)理或企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全管理的第一責(zé)任人，安全管理工作的一切重要環(huán)節(jié)均由其負(fù)責(zé)，明確安全管理責(zé)任，這對(duì)于施工安全管理工作的順利進(jìn)行提供了基本保證。

（四）加大資金投入

資金的投入是開展、落實(shí)安全管理工作的基本保障，因此政府、企業(yè)需要對(duì)水利工程中相關(guān)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢修，包括潤(rùn)滑程度、噪音是否異常、發(fā)動(dòng)機(jī)溫度等內(nèi)容，同樣對(duì)檢查的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄。檢查的結(jié)果主要分為三種：①無安全隱患。對(duì)于不存在安全隱患的機(jī)械設(shè)備而言，同樣需要重視檢修工作，防患于未然，其工作的重點(diǎn)內(nèi)容就是設(shè)備的修護(hù)，所需的資金較少；②安全性較低。在檢測(cè)的過程中，如果發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備的安全性較低，則需要聘請(qǐng)專業(yè)的技術(shù)人員，對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修，包括重要部件、螺栓等，分析發(fā)生安全問題的原因，并制定具體的檢修方案，以此為依據(jù)進(jìn)行檢修，恢復(fù)機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，從而保證施工的安全性。為了檢修工作能夠一步到位，政府、企業(yè)都應(yīng)該加大資金的投入，一部分用于支付檢修人員的薪酬，一部分用于設(shè)備部件的更換。值得注意的是，在更換設(shè)備部件時(shí)，需要采購(gòu)設(shè)備的型號(hào)，最好為同一廠家生產(chǎn)，保證檢修工作的質(zhì)量。

（五）提升技術(shù)水準(zhǔn)，加大安全監(jiān)督

需要加強(qiáng)施工人員的安全責(zé)任教育，加強(qiáng)管理水準(zhǔn)，可適當(dāng)采用獎(jiǎng)懲機(jī)制來提升工作人員的積極性。另外，需要根據(jù)施工人員工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行區(qū)分，采用不同的安全管理模式進(jìn)行管理。最后，需要提升科技水準(zhǔn)，可以采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)科技來對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，保證安全管理的有效性以及全面性。

四、結(jié)語

水利工程建設(shè)，涉及的點(diǎn)多面廣，需要使用大量非專業(yè)的勞務(wù)隊(duì)伍，施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜、條件差，容易出現(xiàn)安全事故，安全管理工作不僅可以提高水利工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，還可以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保項(xiàng)目的社會(huì)效益。所以，在水利工程建設(shè)期間需要重視其安全管理工作，了解工作過程中存在的問題，及時(shí)采取有效措施，加大安全管理工作力度，完善安全管理體系，建立科學(xué)合理的安全管理制度，通過培訓(xùn)教育，提高現(xiàn)場(chǎng)人員的安全技能和職業(yè)素質(zhì)，從而降低安全事故發(fā)生概率，提高水利工程建設(shè)的綜合效益，促進(jìn)水利工程市場(chǎng)健康發(fā)展。

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