文 / 魏存儀 孟 霞 付喜桂 史明紅 聶 啟 楊彥波
近年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展,建筑行業(yè)規(guī)模得以不斷壯大,同時(shí)也引發(fā)了大量的糾紛案件。2014~2017年,全國(guó)建筑行業(yè)糾紛的總標(biāo)的額高達(dá)9000多億元。在此過程中,因施工合同、民間借貸、勞動(dòng)報(bào)酬、分包合同等問題引發(fā)了諸多糾紛,且有愈演愈烈之勢(shì)。
2014~2017年,全國(guó)建筑行業(yè)涉訴案件數(shù)量保持了高增長(zhǎng)的勢(shì)頭,4年間公開裁判文書總量已達(dá)1,256,446份。這與我國(guó)近年來加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)行業(yè)快速發(fā)展等宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切相關(guān)。尤其是2014至2015年增幅比較明顯,由199,346份增長(zhǎng)至292,550份,漲幅高達(dá)46.75%。2017年僅比2016年增長(zhǎng)了9.13%,可見近年來建筑行業(yè)糾紛數(shù)量增速已呈現(xiàn)放緩趨勢(shì)。
2014~2017年全國(guó)建筑行業(yè)1,256,446份公開裁判文書中,最常發(fā)生的案由排名前五名的依次是:建設(shè)工程施工合同糾紛(183,418份)、民間借貸糾紛(64,492份),追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛(34,024份)、建設(shè)工程分包合同糾紛(25,298份)、建筑設(shè)備租賃合同糾紛(23,245份)。其中,建設(shè)工程施工合同糾紛占比高達(dá)55.51%。
從前五大案由的時(shí)間變化上看,建設(shè)工程施工合同糾紛不僅在總量上占據(jù)多數(shù),而且增速也居高不下,2017年較上年也保持了近10,000份裁判文書的高增長(zhǎng)量,增長(zhǎng)了18.65%,該增幅兩倍于2016年~2017年整個(gè)行業(yè)增長(zhǎng)率。其次,建筑業(yè)中的民間借貸糾紛2017年比2016年增長(zhǎng)11.34%,也高于行業(yè)增長(zhǎng)率,這是同樣值得業(yè)內(nèi)關(guān)注的問題,因?yàn)槊耖g借貸利率普遍較高,而建設(shè)施工合同普遍周期較長(zhǎng),民間借貸的利率甚至高于建筑的利潤(rùn)率,大量的民間借貸進(jìn)入建筑行業(yè),會(huì)加劇建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
2014~2017年,全國(guó)建筑業(yè)糾紛標(biāo)的額在1,000萬元以上裁判文書高達(dá)18,156份,其中涉及爭(zhēng)議事項(xiàng)標(biāo)的超過1億元以上裁判文書高達(dá)580份。1億元以上的糾紛主要集中在建設(shè)工程合同糾紛和借款合同糾紛兩類,這符合建筑行業(yè)的特點(diǎn),主營(yíng)業(yè)務(wù)是建設(shè)施工,大額資金來源于銀行貸款。
行業(yè)內(nèi)律師代理率逐年穩(wěn)步提高,二審案件律師代理率略高于一審案件,一審案件有律師代理的案件不到一半。從案由來看,不同案由案件的代理率有著明顯的差異。
其中,建設(shè)工程施工合同糾紛案件的律師代理率最高,達(dá)47.3%。而民間借貸糾紛和追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛有接近3/4沒有律師代理。
整體來看,建筑行業(yè)糾紛頻發(fā),且多為大標(biāo)的額案件,2014~2017年全國(guó)范圍內(nèi)的律師代理率雖逐步提高,但整體代理率仍較低。律師在建筑業(yè)中仍有較大的業(yè)務(wù)發(fā)掘空間。
涉及建筑行業(yè)案件中,建筑企業(yè)作為攻方當(dāng)事人的占比30.5%,作為守方高達(dá)69.5%,說明建筑企業(yè)在訴訟過程中經(jīng)常處于被動(dòng)的地位。因此,建筑企業(yè)要不斷規(guī)范行業(yè)行為,加強(qiáng)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制,同時(shí)也要做好證據(jù)保存,積極維護(hù)自己合法權(quán)益。
2014~2017年,全國(guó)建筑業(yè)的前五大對(duì)手行業(yè)依次是:制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)。建筑行業(yè)涉及的主要業(yè)務(wù)是工程建設(shè),建設(shè)需要大量的材料、設(shè)備的租賃和采購(gòu),所以與制造業(yè)和批發(fā)、零售業(yè)發(fā)生的爭(zhēng)議比較多。