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林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在的問題與對(duì)策

2018-08-07 07:12陳菊萍
中國綠色畫報(bào) 2018年5期
關(guān)鍵詞:林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在問題對(duì)策

陳菊萍

[摘要]:伴隨我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)的快速發(fā)展,以環(huán)境和自然資源為根基的生態(tài)文明建設(shè)情況將直接決定我國社會(huì)發(fā)展的速度,良好的生態(tài)環(huán)境與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起協(xié)同作用,同時(shí)也會(huì)在很大程度上推動(dòng)國家和民族的進(jìn)一步發(fā)展。因此,基于可持續(xù)發(fā)展理念,針對(duì)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)存在的問題提出一系列改進(jìn)對(duì)策,以期實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]:林業(yè)生態(tài)建設(shè);存在問題;對(duì)策

[引言]:

隨著人們生活水平的日益提高,生態(tài)可持續(xù)發(fā)展觀念逐步深入人心,林業(yè)生態(tài)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展均具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。近幾年來,隨著國家和社會(huì)對(duì)林業(yè)建設(shè)重視程度的提高,使林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了較大的進(jìn)步與發(fā)展。但是在建設(shè)過程中,問題依然存在,需要及時(shí)采取相關(guān)措施予以解決。

1林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)面臨的問題

1.1對(duì)生態(tài)建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠充分

林業(yè)生態(tài)建設(shè)的優(yōu)劣與森林存在非常密切的聯(lián)系,其重要性不言而喻。然而現(xiàn)實(shí)的問題是,在很長的一段時(shí)間內(nèi),由于對(duì)林業(yè)的認(rèn)識(shí)偏差,只將其作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ),而不顧其巨大的生態(tài)效益,過度的產(chǎn)業(yè)化,為了謀求階段性的經(jīng)濟(jì)增長,而大肆開發(fā)和利用森林。經(jīng)濟(jì)雖然在某個(gè)時(shí)期內(nèi)增長很快,但是生態(tài)環(huán)境卻破壞嚴(yán)重,給人們的生產(chǎn)生活造成非常嚴(yán)重的影響。

1.2資金投入不足

無論做任何事情,都離不開資金的身影。正所謂一分錢一分貨,資金的多少在很大程度上決定了工程的時(shí)間進(jìn)度以及工程的質(zhì)量。資金隊(duì)友林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)而言,尤為重要。與常見的房產(chǎn)建筑工程等商業(yè)行為不同,林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)屬于公益性事業(yè)。房產(chǎn)建筑可以通過前期的預(yù)售來逐漸彌補(bǔ)前期資金不足的現(xiàn)狀,而林業(yè)生態(tài)工程卻沒有的商業(yè)進(jìn)來源,只要資金鏈出現(xiàn)斷裂,就會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)終止。除此之外,林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)所涉獵的行業(yè)較多,例如:水土流失,防沙,植物保護(hù)等諸多行業(yè)。因此,對(duì)于林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)而言,資金的重要性不言而喻。所以,在建設(shè)林業(yè)生態(tài)工程的時(shí)候,需要政府高度關(guān)注,各個(gè)部門大力配合,加強(qiáng)資金的投入,保證資金及時(shí)到賬。才能夠使得林業(yè)生態(tài)工程及時(shí)的完成,為保護(hù)地方生態(tài)環(huán)境貢獻(xiàn)力量。

1.3林業(yè)生態(tài)建設(shè)監(jiān)理機(jī)制不完善,建設(shè)質(zhì)量難以得到保證

近些年來,國家非常重視林業(yè)生態(tài)建設(shè),并在林業(yè)生態(tài)建設(shè)上投入了大量資金。而資金投入的加大,需要有完善的工程監(jiān)理機(jī)制進(jìn)行監(jiān)管,以保障資金的正常流轉(zhuǎn)。但在林業(yè)生態(tài)建設(shè)過程中,一些林業(yè)建設(shè)部門缺少工程監(jiān)理,無疑會(huì)降低工程建設(shè)質(zhì)量,同樣難以發(fā)揮出生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,國家資金與資源也會(huì)造成較大浪費(fèi)。

2加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)的有效對(duì)策

2.1完善和健全相關(guān)補(bǔ)償機(jī)制

為了有效地保護(hù)生態(tài)公益林,應(yīng)當(dāng)健全相關(guān)的法律制度,通過健全和完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)其形成有效的保護(hù)力。通過政府部門的主導(dǎo)力量,加大資金投入力度,廣開資金籌措渠道,遵循“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰受益誰補(bǔ)償”的原則,從中拿出部分資金進(jìn)行林業(yè)生態(tài)建設(shè),使該項(xiàng)工作的開展具有豐富的資金作為保障。同時(shí),在進(jìn)行一些特殊項(xiàng)目建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)給予更多的照顧,可以為其提供充足的資金支持,也可通過有效的稅收減免進(jìn)行幫助,使其快速的建成并發(fā)揮效益。對(duì)公益林應(yīng)當(dāng)在原有的標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行不斷提升,進(jìn)一步增加補(bǔ)償力度,為林業(yè)生態(tài)建設(shè)增加動(dòng)力。

2.2加強(qiáng)對(duì)我國林業(yè)資源的保護(hù),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

一方面,利用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和生物技術(shù)防治病蟲害,保證林木能夠健康生長,提升我國林業(yè)資源的質(zhì)量,無論是在環(huán)境保護(hù)方面,還是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,均會(huì)產(chǎn)生良性的促進(jìn)作用。另一方面,需要采取一系列的造林和育林措施,加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的保護(hù),包括對(duì)林業(yè)資源所在地區(qū)的地質(zhì)條件及生態(tài)環(huán)境等??筛鶕?jù)樹木的種類和生長特性來劃分功能性區(qū)域,有利于林木的生長,使之發(fā)揮出良好的社會(huì)效益,進(jìn)而對(duì)我國林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)具有重要作用。

2.3加大對(duì)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程的資金投入

任何一項(xiàng)工程的建設(shè),都離不開資金的支持,林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程這種公益性事業(yè)更是如此。因此,要高度重視資金的重要性,加大投入,增加資金渠道,保證林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程保質(zhì)保量的完成。從政府方面來看,政府可以將企業(yè)單位的閑置資金調(diào)動(dòng)到工程建設(shè)當(dāng)中,宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程的諸多益處,鼓勵(lì)廣大人民群眾對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行捐款。同時(shí),國家的相關(guān)部門也要重視林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),及時(shí)使用信貸政策幫助解決資金問題,也要針對(duì)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)制定相應(yīng)的法律法規(guī)。尤其對(duì)于大規(guī)模的工程而言,政府的作用是決定性的。政府的幫助在很大程度上決定了大型林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程進(jìn)度的快慢以及質(zhì)量的好壞。必須要求金融信貸機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)大型林業(yè)生態(tài)工程的幫助,保證不出現(xiàn)資金中斷的問題,確保工程按計(jì)劃實(shí)施。最后,林業(yè)部門也要提高對(duì)于公益林的支持力度,通過加大補(bǔ)助等形式鼓勵(lì)人民群眾多去種植公益林。只有更多的資金注入到林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)當(dāng)中,才能確保工程有條不紊的進(jìn)行,早日為我國的生態(tài)保護(hù)奉獻(xiàn)力量。

2.4提高認(rèn)知,促進(jìn)各行業(yè)共同建設(shè)

任何事業(yè)的成功,都要以人為本。因此,需要發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,對(duì)各行業(yè)做好宣傳教育工作,使社會(huì)廣大民眾對(duì)人類、環(huán)境及經(jīng)濟(jì)與生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系有全面、正確的認(rèn)識(shí)。另外,要對(duì)生態(tài)鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予相應(yīng)的資金扶持,把生態(tài)建設(shè)始終作為地方政府年度考核的主要內(nèi)容之一,只有這樣,才能確實(shí)提高建設(shè)質(zhì)量。

2.5加大林業(yè)科學(xué)技術(shù)研究力度

基于當(dāng)前我國林業(yè)科研技術(shù)水平的現(xiàn)狀,為保障林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,必須加大林業(yè)科研建設(shè)的資金投入,建立林業(yè)科技研發(fā)中心,加快科研成果的研究和推廣應(yīng)用,引進(jìn)國外先進(jìn)科技成果,建立林業(yè)管理部門與林業(yè)科研院校的對(duì)接機(jī)制,實(shí)行請(qǐng)進(jìn)來與走出去方式,加強(qiáng)林業(yè)科研成果的研發(fā)和運(yùn)用。制定持續(xù)長效政策,加大林業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究力度。

結(jié)語

伴隨我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)的快速發(fā)展,以環(huán)境和自然資源為根基的生態(tài)文明建設(shè)情況將直接決定我國社會(huì)的發(fā)展速度,良好的生態(tài)環(huán)境與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起協(xié)同作用,同時(shí)也會(huì)在很大程度上推動(dòng)國家和民族的進(jìn)一步發(fā)展。因此,基于可持續(xù)發(fā)展理念,針對(duì)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)存在的問題提出一系列改進(jìn)對(duì)策,以期實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]:

[1]麥海森.試析林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)及構(gòu)建生態(tài)文明的舉措[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2017(5):57-58.

[2]孫遜.現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)探析[J].黑龍江科學(xué),2016(6):148-149.

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