摘要：今年年初，習(xí)近平在參與廣東代表團(tuán)的審議活動(dòng)時(shí)就著重表示：在一些領(lǐng)域中修訂我國目前現(xiàn)行的憲法，是我黨從新時(shí)代出發(fā)，結(jié)合的當(dāng)下時(shí)代主要特點(diǎn)而作出的重大決策，也是全面推進(jìn)依法治國以及完善國家治理體系的關(guān)鍵性舉措。憲法修正案草案在寫就的過程中就充分彰顯著民主，集中著全國各領(lǐng)域智慧，彰顯著黨與人民的共同意志。本文主要就憲法的修訂對(duì)推進(jìn)依法治國層面的影響進(jìn)行相關(guān)研究，討論其對(duì)于推進(jìn)依法治國的重大意義。

關(guān)鍵詞：法律修訂 內(nèi)涵 依法治國 意義

法治是政治文明的核心，能夠?qū)崿F(xiàn)一個(gè)國家政治生活的合理性。法律是一個(gè)國家上層建筑的重要組成，其一定要根據(jù)該國家現(xiàn)實(shí)狀況的發(fā)展而不斷改進(jìn)，這也是法律能夠永葆時(shí)代特征以及生命力的最基礎(chǔ)要求。憲法的發(fā)展也是如此，需要隨著時(shí)代的進(jìn)步而加以完善。由于當(dāng)下社會(huì)生活當(dāng)中，主要矛盾的改變以及工作發(fā)展具體要求的變遷，以最具權(quán)威的憲法對(duì)中國特色社會(huì)主義的總體性目標(biāo)以及任務(wù)等各方面、還有未來方向、動(dòng)力等相關(guān)因素進(jìn)行明確要求，從而變成我國人民共同的意志。

一、 法律修訂是全面推進(jìn)依法治國的要求

憲法作為我們的根本性大法，是治理國家以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的總體性綱要，也是我黨與人民共同意志的展現(xiàn)。對(duì)于憲法加以修訂，可以稱之為黨以及國家在政治領(lǐng)域的重大標(biāo)志性事件，有著非常深刻的現(xiàn)實(shí)性以及歷史性意義。特別在中國目前正處于全面推行依法治國的特殊階段，這是國家治理變革的重大展現(xiàn)。在合適的時(shí)機(jī)對(duì)憲法進(jìn)行修訂能夠推動(dòng)其內(nèi)涵的宣傳、明確其在我國社會(huì)體系里的權(quán)威，能夠?yàn)槲磥砩钊胪七M(jìn)全面依法治國、建成社會(huì)主義法治提供根本的法律以及制度性的保障。

在1982年修訂的憲法得到推廣落實(shí)之后，由于改革開放以及現(xiàn)代化建設(shè)的不斷完善與發(fā)展，我國在1988年、1993年、1999年以及2004年又開展了四次修訂活動(dòng)。正是由于歷史上這四次的憲法修訂，我國憲法的建設(shè)隨著時(shí)代的發(fā)展而逐漸進(jìn)步、穩(wěn)步地完善自己使得自身適應(yīng)時(shí)代的需要。作為國家建設(shè)與發(fā)展的根本之道、作為一切法律的最初源泉，憲法的修訂事關(guān)國家各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)，其帶來的影響范圍是異常大且深遠(yuǎn)的。任何一次對(duì)于憲法的修訂都必然要遵循科學(xué)、民主以及依法立法的各項(xiàng)具體規(guī)范，著重在政治、經(jīng)濟(jì)以及現(xiàn)代化戰(zhàn)略部署等方面進(jìn)行研究，著重根據(jù)憲法自身所擁有的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律等方面進(jìn)行討論與分析，堅(jiān)持嚴(yán)格依法按程序進(jìn)行，從而以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)維護(hù)憲法的權(quán)威性，真正實(shí)現(xiàn)修訂憲法的目的，彰顯出憲法的價(jià)值。

歷史也證明，憲法的即時(shí)、科學(xué)、嚴(yán)格、合法修改能夠積極地保障以及促進(jìn)黨和國家相關(guān)事業(yè)的發(fā)展，也能夠積極地促進(jìn)以及提升我國中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)水平。自改革開放以來，我們一直在進(jìn)行改革，以能夠適應(yīng)世界、社會(huì)的發(fā)展，修訂憲法，推進(jìn)依法治國，是遵循歷史發(fā)展規(guī)律得來的。推動(dòng)修訂憲法，是從我國發(fā)展全局考量，以國情和現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r為出發(fā)點(diǎn)，十三屆一次會(huì)議高票通過的，充分體現(xiàn)人民意志和黨的考量，是實(shí)現(xiàn)依憲治國、依法治國的保證。

二、法律修訂對(duì)依法治國的重大意義

整體而言，憲法對(duì)于推動(dòng)依法治國的重大意義，這主要體現(xiàn)在對(duì)于憲法精神的廣泛宣傳、修訂過程嚴(yán)格遵守憲法章程，彰顯憲法精神等方面上，這些為推進(jìn)依法治國提供了重要的法治氛圍、法治制度以及其他的重要保障。憲法乃是我國法治的基石，尤其我國目前發(fā)展道路上的主要矛盾隨著人們的生活水平的提高發(fā)生了變化。通過對(duì)憲法的修改，可以體現(xiàn)出我國依法治國的決心，是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的根本。

修改憲法是對(duì)憲法內(nèi)在要義最好的傳播方式，能夠提升全國人民對(duì)于憲法本身的了解程度，提升全國人民的相關(guān)憲法意識(shí)，加強(qiáng)了憲法的普及學(xué)習(xí)。在這一關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行憲法的修訂工作，能夠在很大程度上推動(dòng)全國上下明確相關(guān)憲法意識(shí)、發(fā)揚(yáng)憲法精神內(nèi)涵、遵守憲法規(guī)定，也能夠深刻地展現(xiàn)憲法的權(quán)威，激勵(lì)以及規(guī)訓(xùn)國家機(jī)關(guān)工作者等相關(guān)人員保持對(duì)于憲法的敬畏、在日常生活和工作中自覺按照憲法的相關(guān)規(guī)定行事以及自覺維護(hù)其尊嚴(yán)。優(yōu)秀完善的憲法能夠保障國家安全、維護(hù)社會(huì)和諧以及公民的相關(guān)權(quán)利不會(huì)受到侵犯。這一次對(duì)憲法的修訂不僅符合當(dāng)下的社會(huì)環(huán)境下的相關(guān)要求、對(duì)當(dāng)前發(fā)展過程中出現(xiàn)的各類新問題給予明確解答，同時(shí)保障著憲法的相對(duì)穩(wěn)定、持續(xù)性以及其內(nèi)在權(quán)威，是在全國上下普及憲法的著重表現(xiàn)，有助于在全國上下的實(shí)踐中積極彰顯與發(fā)揚(yáng)法治精神。

修訂憲法的整個(gè)過程也體現(xiàn)了我國嚴(yán)格按照依法治國的要求進(jìn)行各項(xiàng)政治活動(dòng)，中國更是以實(shí)際行為為依法治國做出了典范。我黨帶領(lǐng)人民著手進(jìn)行憲法的修訂工作、做遵守憲法的典范，展現(xiàn)著社會(huì)主義法治與黨的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在完美統(tǒng)一。憲法規(guī)定了嚴(yán)格的修改程序。憲法修改實(shí)踐也擁有著頗為豐厚的經(jīng)驗(yàn)，逐漸達(dá)成一些比較成熟的相關(guān)慣例。參照憲法以及相關(guān)規(guī)章制度的內(nèi)涵要義對(duì)憲法加以修訂，確保黨的意志主張是遵循法定規(guī)范的要求而演變成為國家性的意志，這不光是遵循憲法發(fā)展的表現(xiàn)，也是恪守法治精神的必然性結(jié)果。

另外，憲法修訂也有助于推進(jìn)國家相關(guān)治理體制的完善以及促進(jìn)黨和政府治理能力的現(xiàn)代化，由此能夠進(jìn)一步地為依法治國建立完善的政治制度保障以及提供良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此我國一定要堅(jiān)定不移地將依法治國這一方略作為我黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行國家政治社會(huì)治理的基礎(chǔ)性方略、將法治視作國家、政事以及經(jīng)濟(jì)等有效治理的基礎(chǔ)性手段，逐步使得法治中國的建設(shè)日臻完善。而此次憲法的修訂更是有助于建立健全以憲法為核心內(nèi)涵的法律體制，更是有助于推進(jìn)依法治國、有助于逐步加快我國相關(guān)制度的建設(shè)步伐、有助于更好地為全體人民謀求福祉。

修訂憲法，使憲法更加符合新時(shí)代對(duì)于依法治國的需要，深刻體現(xiàn)了人民的意志。通過修訂憲法，使得我國在未來的事業(yè)道路上更加堅(jiān)定、穩(wěn)固。隨著時(shí)代的進(jìn)步，我國進(jìn)入新的階段，我國的法治建設(shè)也迎來了關(guān)鍵期。修憲為我國過去發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義道路做出了總結(jié)，為將來發(fā)展定下基石——加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。依法執(zhí)政是我們黨一直遵循的，在新時(shí)代的推動(dòng)下，保障和尊重人權(quán)，通過憲法和法律加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在依法治國的堅(jiān)持下，我們黨獲得了人民的授權(quán)和信任。實(shí)踐證明，跟隨黨的領(lǐng)導(dǎo)使我國社會(huì)建設(shè)的更加美好，改革的道路需要一個(gè)堅(jiān)固、穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)核心。通過憲法的修訂，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，確定了我國社會(huì)主義的本質(zhì)特征。同時(shí)，完善和深化各項(xiàng)機(jī)關(guān)改革制度和內(nèi)容，是非常必要和及時(shí)的。

此次修憲，使社會(huì)和人民更加注重我國社會(huì)主義法治建設(shè)，更加彰顯了我國的民主。修憲過程，是依照憲法規(guī)定的修憲程序進(jìn)行的，也是遵循法律的發(fā)展規(guī)律展開的，充分體現(xiàn)了民主。通過多渠道征集意見，聽取各黨派和民主團(tuán)體的建議，通過設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)，匯聚全國智慧，達(dá)成修憲共識(shí)。人民民主通過此次修訂憲法得到了充分體現(xiàn)。對(duì)于黨中央提出的修憲建議，通過憲法規(guī)定的程序進(jìn)行審議，并在人民代表大會(huì)上多數(shù)通過，充分展現(xiàn)了我國的民主及依法辦事，體現(xiàn)了法律的高度和權(quán)威性，具有深遠(yuǎn)意義。

三、結(jié)語

海外輿論也對(duì)中國十三屆全國人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議表決通過《中華人民共和國憲法修正案》予以廣泛關(guān)注，作出高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為這次憲法修改正逢其時(shí)，既是時(shí)代要求，也符合中國國情。多維新聞網(wǎng)指出，將“人類命運(yùn)共同體”載入憲法體現(xiàn)出當(dāng)代中國憲法理想性維度的結(jié)構(gòu)拓展，標(biāo)志著中國對(duì)全球治理秩序的價(jià)值理解、政治實(shí)踐與憲制規(guī)劃具有了融合東西方智慧的進(jìn)步性和比較優(yōu)勢。總而言之，想要全面實(shí)現(xiàn)依法治國必然要有根基性的憲法加以支撐。此次的憲法修訂必然能在充分地體現(xiàn)著黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主以及依法治國這三者有機(jī)統(tǒng)一的前提下，使我國憲法更好展現(xiàn)著對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持以及發(fā)展中國特色社會(huì)主義的效用，也必然有助于推進(jìn)我國實(shí)現(xiàn)依法治國的總體進(jìn)程。

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（作者簡介：宋澤，本科，青島大學(xué)。）