孫喜斌

【摘要】時于建筑施工企業(yè)而言，由于企業(yè)的經(jīng)營周期較長，時資金的需求量大以及整個行業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境極易改變，財務共享中心的成立變得愈發(fā)必要。對企業(yè)來說，財務共享中心的建立既有優(yōu)點，也存在一定的問題。一方面，可以為企業(yè)節(jié)約一定的成本，幫助企業(yè)更好的管理內(nèi)部財政事務；但另一方面，企業(yè)也會因為，信息的傳遞過程中的不及時，不準確等問題引起一些麻煩，妨礙企業(yè)的正常發(fā)展。對此，我們可以通過對企業(yè)實施內(nèi)部的財務監(jiān)測來促進企業(yè)的良好發(fā)展和管理能力。

【關鍵詞】財務共享中心 財務監(jiān)察

一、背景

作為現(xiàn)代中國企業(yè)的主要表現(xiàn)形式，建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)周期不確定，財務流程的復雜等種種原因導致了財務共享中心的必然成立。為了促進我國企業(yè)在財務方面的轉型，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，我國國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督委員會于2016年同意我國央企成立財務共享中心。由于我國財務共享服務中心尚處于起步階段，實施 業(yè)務進行了重新優(yōu)化組合，提高了企業(yè)財務水平的同時也提升的企業(yè)數(shù)也屈指可數(shù)，因此，在財務工作實施共享服務的過程了企業(yè)的外部競爭力，利于企業(yè)財務核算風險的管控對建筑施工企業(yè)來說，財務共享中心的作用就是通過信息操作將企業(yè)內(nèi)部零散的財務信息加以整合，歸納，讓企業(yè)的會計信息更加的完整，規(guī)范，讓企業(yè)內(nèi)因信息不完整產(chǎn)生的信息傳遞不及時，效率低下，資源閑置，融資成本較高等問題得以解決。然而，企業(yè)內(nèi)部仍存在著員工綜合素質低下，財務管理制度缺陷等問題，應該依靠財務監(jiān)察制度對企業(yè)進一步優(yōu)化。

二、建筑施工企業(yè)開展財務監(jiān)察的重要性

（一）能夠有效保證財務法律及法規(guī)的貫徹及執(zhí)行

所謂財務監(jiān)察，是指對財務活動合法性、效益性折監(jiān)察和督導。在于督促財務活動符合國家有關政策、法規(guī)和企業(yè)經(jīng)營文革、制度的規(guī)定，揭露財務活動中的弊端和違法行為，威懾和制約不法行為，保證財務活動的正軌運行；促進企業(yè)資源的合理配置和有效利用，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標。對建筑施工企業(yè)來說，財務監(jiān)察進行的基礎是企業(yè)資料核算的有效性，此外，還應該根據(jù)我國有關法律規(guī)定，嚴格管理企業(yè)的經(jīng)濟活動以及收支狀況。在財務監(jiān)察過程中，必須在相關法律法規(guī)的兼職下進行，積極維護我國相關法律及政策。

（二）及時管控經(jīng)濟風險、管理風險及財務風險，實現(xiàn)企業(yè)的良好的運營

在面對企業(yè)經(jīng)營過程中的財務風險，管理風險等問題是，財務監(jiān)察可以將其系統(tǒng)化處理，減少風險發(fā)生的可能性，讓企業(yè)平穩(wěn)的發(fā)展。對建筑施工企業(yè)來說，其主要面對的風險分別是經(jīng)營風險，管理風險和財務風險。經(jīng)營風險是指企業(yè)在管理的過程中帶來損失的可能性，二財務監(jiān)察恰好可以檢測到建筑施工企業(yè)在日常生產(chǎn)中可能帶來損失的風險，提醒企業(yè)的高層領導人，防止損失的發(fā)生；管理風險指的是企業(yè)內(nèi)部因為管理方式有誤，信息的不對稱導致企業(yè)經(jīng)濟利益受損的可能性，企業(yè)可通過財務監(jiān)察對管理過程中的所有環(huán)節(jié)眼科把關，竟可能的避免管理風險的存在，將管理風性對企業(yè)的影響降到最低；財務風險指的是企業(yè)在建筑施工的過程中，由于舉債太多，壞賬，呆賬數(shù)量較大，獲利能力較低等因素帶來損失的可能性，對建筑施工企業(yè)來說財務風險的存在是合理的，但必須合理控制在一定范圍內(nèi)，財務監(jiān)察就可以有效的控制企業(yè)的財務風險，并對財務風險的各方各面做出具體的要求。通過財務監(jiān)察，企業(yè)可以提高自身的風險管理意識，促進自身的良好發(fā)展與穩(wěn)健運行。

（三）通過現(xiàn)場指導，切實提升會計人員的專業(yè)能力和業(yè)務水平

比起其他形式的監(jiān)督方式，財務監(jiān)察的時效性更加明顯。換句話說，財務監(jiān)察是把企業(yè)的會計處理活動提前，對企業(yè)進行檢查，而其他的監(jiān)察方式，如審計監(jiān)督，則是把企業(yè)的經(jīng)營過程后置，只能作為結果，對企業(yè)已經(jīng)造成的損失卻無法彌補。一般情況下，財務監(jiān)察是通過相關部門的專業(yè)財務清查人員進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)的財務人員在工作中存在不規(guī)范或者錯誤的行為并指出一邊企業(yè)對他們進行指導與培訓，提高員工的綜合素質與專業(yè)能力，進而提高企業(yè)的工作效率，為公司帶來更多的經(jīng)濟利益，讓企業(yè)在競爭強大的市場上得以更好的生存。

三、建筑施工企業(yè)建立財務共享中心后進行有效財務監(jiān)察的若干建議

（一）建立財務共享中心后財務監(jiān)察呈現(xiàn)新特征

（1）增加了財務監(jiān)察的范圍。由于財務共享中心總結了企業(yè)所有部門的會計信息和數(shù)據(jù)，所以，財務監(jiān)察的范圍處理財務共享中心建立前的各個部門的會計數(shù)據(jù)，還包含了整合后的企業(yè)總體數(shù)據(jù)分析，只有這樣才能保證建筑施工企業(yè)的平穩(wěn)，健康的發(fā)展。

（2）通過信息化時代，改善財務監(jiān)察的方式。近日，國資委主任肖亞慶主持召開委機關政務信息系統(tǒng)整合共享工作進展情況演示匯報會。肖亞慶要求，落實全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議要求，以利用信息化手段提升監(jiān)管能力和水平為目標，建立完善監(jiān)管信息化工作平臺，持續(xù)推進信息化與監(jiān)管業(yè)務深度融合，更好適應以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的要求，進一步增加國資監(jiān)管的針對性、及時性和有效性。這樣就使得企業(yè)的監(jiān)察方式得以有效地改善，在具體操作過程中，監(jiān)察部門可以通過計算機操作提高數(shù)據(jù)檢查的效率，只需招聘相關的技術工作骨干對財務系統(tǒng)進行開發(fā)，實現(xiàn)檢查的自動化，此外，計算機還可以進行自我糾錯，降低檢查過程中的失誤率，對建筑施工企業(yè)起到更好的督促作用。

（3）通過建立高素質的團隊，提高財務監(jiān)察的質量。財務共享中心的建立讓企業(yè)的財務數(shù)據(jù)得到了系統(tǒng)的展示，更加完整的體現(xiàn)了企業(yè)的經(jīng)營情況，方便財務監(jiān)察者直觀的了解企業(yè)，然而，在種種情況下，財務監(jiān)察工作的專業(yè)性要求比起之前也有了更高的要求，監(jiān)察部門為了完成檢查工作，必須對員工的綜合素質和專業(yè)能力加以提升，并且適當?shù)奶蕴欢ú荒軇偃喂ぷ鞯膶I(yè)能力較差的員工，引進綜合能力較強，能給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益的員工，這也在一定程度上提高了員工工作的積極性和危機感，有利于提高員工自我提升意識的培養(yǎng)。具體來說，監(jiān)察人員需要提升對相關專業(yè)的信息處理技術的運用，最主要的要有自我學習的能力，以便及時應對時代的發(fā)展，此外，我們還應該提高監(jiān)察數(shù)據(jù)的真實性，以做到對被監(jiān)察部門的負責和尊重。

（二）完善財務監(jiān)察管理制度，注重監(jiān)察手段的實施與運用

完善財務監(jiān)察管理制度，可以從以下幾個方面做起。完善預算評審機制。為保障項目預算既能滿足項目建設需求又能實現(xiàn)資金管理的規(guī)范高效，建立了一套嚴格的預算評審機制。加強前期調(diào)研和論證工作，編制項目申報文本，委托專家及第三方機構進行項目內(nèi)審，確保預算設計合理，項目方案切實可行。其次，制定項目支出定額標準。制定科學合理的資金管理標準，對項目執(zhí)行單位進行有效的過程管理，也是提高預算編制準確性、實現(xiàn)項目目標、發(fā)揮資金效益的重要舉措。高度重視國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡運行及設備購置項目預算支出標準制定與修訂工作，并在實際工作中積累了經(jīng)驗。另外，積極推進預算執(zhí)行。建立定期報告和通報制度，財務處每月向站領導及各室通報預算執(zhí)行情況，督辦預算執(zhí)行。相關業(yè)務室定期發(fā)布項目執(zhí)行進展情況簡報，確保完成預算執(zhí)行的目標和任務。定期組織召開預算執(zhí)行專題會，分析解決預算執(zhí)行中遇到的困難和問題，及時研究提出改進預算執(zhí)行工作的具體措施和建議，進一步加快預算執(zhí)行。

（三）將財務監(jiān)察結果納入單位考核體系中，對監(jiān)察結果進行追蹤與問責

對監(jiān)察部門來說，要想對建筑施工企業(yè)有效的開展監(jiān)察工作，應該對相關財務監(jiān)察的負責人列入監(jiān)察范圍，以便對監(jiān)察結果起到一定的負責的作用。這代表著，不光從企業(yè)的角度要求決策者該面對監(jiān)察工作的態(tài)度，改掉以前走過場的形式主義想法，認真對待監(jiān)察部門的考核，對其指出的錯誤，有則改之，無則加勉，建立嚴格的考核制度，還要求財務監(jiān)察者不要辜負自身在企業(yè)中所處的位置以為建筑施工企業(yè)提供高質量的內(nèi)部監(jiān)察體系為目標，對檢察結果進行定期的回訪與檢查，建立適合企業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)作為考核指標，檢查員工的工作業(yè)績，提高員工工作的積極性，進一度推動企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

（四）決策層毫不動搖的支持是財務共享服務中心實施運營的關鍵

財務共享服務中心不僅僅是增加一個職能部門這樣簡單的事，實質上是企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務的流程再造，涉及企業(yè)管理架構的重塑和變革，必然會遇到很大的阻力，這種阻力不僅來自于業(yè)務部門，更來自于財務部門本身。比如有些財務人員要分流、知識要更新、做習慣了的事情和程序要改變、財務的自由裁量權可能被壓縮等等，如果沒有公司決策層自始至終的全力支持，將很難達到預期的效果。

財務共享服務中心代表著財務管理發(fā)展的新方向和新趨勢，也是財務管理工作主動適應社會經(jīng)濟發(fā)展的結果，同時也是企業(yè)對財務核算向決策支撐轉型的內(nèi)在要求，因此其不斷發(fā)展尤其是在大型集團企業(yè)推廣應用將不斷推進。但由于涉及企業(yè)管理架構重塑、企業(yè)文化的變革、業(yè)務流程再造、原有利益格局的調(diào)整等一系列問題，是一項系統(tǒng)工程和重大改革。同時，由于可能涉及不同地域、不同業(yè)務領域和不同的經(jīng)濟環(huán)境，可能會出現(xiàn)人工成本反而增加、流程設計可能阻礙業(yè)務發(fā)展、面臨稅務風險和人員需要妥善安排等情況。只有充分開展調(diào)查研究，科學合理設計業(yè)務流程和制定實施方案，并由決策層全力推動落實，才能達到預期效果，實現(xiàn)企業(yè)財務管理的成功轉型。

參考文獻：

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