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大學擴招政策究竟可不可行?

2018-08-08 15:32:58豐色
青春期健康·青少版 2018年8期
關鍵詞:財政性大學人才

豐色

正方大學擴招是可行之策

大學是很多人圓夢的重要舞臺,是沒有階級觀念,憑借努力和勤奮就可獲得成功的基石,所以,大學擴招有力的提升了高中升學率,使更多人接受到了高等教育,此外,大學擴招也為社會、教育、學校的發(fā)展帶來了機遇。

首先,大學擴招可以為社會培養(yǎng)更多的人才。我國的社會主義現(xiàn)代化建設,經(jīng)歷了由一窮二白到初步建成,中間曲折,直至高速增長,GDP連續(xù)多年穩(wěn)居世界前列這一過程。大凡這個時期,都需要培養(yǎng)各種各樣的知識型、技能型人才,這是大勢所趨。隨著我國由以粗放型、外包型經(jīng)濟為主的世界加工基地,到逐步轉型為以科技為推動引擎的智力型輸出國,這中間要有一個很長的過程,所以,大學擴招既是遴選人才的一種制度,也是大勢所趨,它對提升整體的國民素質具有深遠影響。

其次,大學擴招可以實現(xiàn)教育發(fā)展階段性飛躍。美國教育社會學家、伯克利大學的馬丁·特羅教授以美國和戰(zhàn)后西歐國家高等教育發(fā)展為研究對象,以高等教育毛入學率為指標,探討數(shù)量增長與性質變化的關系,將高等教育發(fā)展歷史分為精英、大眾和普及三個階段。他認為:“一些國家的精英高等教育,在其規(guī)模擴大到能為15%左右的適齡青年提供學習機會之前,它的性質基本上不會改變,當達到15%時,高等教育系統(tǒng)的性質開始改變,轉向大眾型。如果這個過渡成功,大眾高等教育可在不改變其性質下,發(fā)展規(guī)模直至其容量達到適齡人口的50%。當超過50%時,即高等教育開始快速邁向普及時,它必然再創(chuàng)新的高等教育模式?!币虼耍覈笠?guī)模擴招,也是提升教育發(fā)展階段,使更多的適齡青年享受高等教育的一個措施。

最后,大學擴招可以給學校創(chuàng)造發(fā)展機遇。誠然,大學擴招會帶來一系列要解決的問題,如新增教室、宿舍、教職工人員——這些都需要資金,剛開始幾年學校的資金可能會出現(xiàn)困難,但擴招的學生學費可以解決這些問題,等有了固定資產,后續(xù)的擴招學生學費就可以用來改善校園的硬件和軟件建設,改善教學環(huán)境,提高教育教學質量。學校的綜合實力上升,就會吸引更多的人報考,也就給學校帶來了發(fā)展機遇。

此外,大學擴招還可以提高國民素質,提升學歷,縮小與國外教育水平的差距和推遲初次就業(yè)時間,緩解就業(yè)壓力。由此可見,大學擴招是可行之策。

反方大學擴招不可行

1999年,中央制定了以“拉動內需、刺激消費、促進經(jīng)濟增長、緩解就業(yè)壓力”為目標的招生計劃,起初受到了大家的一致好評,但隨著大學擴招規(guī)模的變大,其弊端也逐漸凸顯出來。

首先,大學擴招降低錄取分數(shù)線,引起學生水平和教育質量下降。大學的大幅度擴招使招生錄取分數(shù)線總體下降,這對大多數(shù)普通高校影響很大。有些學校的升學擴招實際上是以降低分數(shù)、放低要求和標準為代價,使擴招的一般高校學生的素質直線下滑。擴招為莘莘學子提供了接受高等教育的機會,但另一面,也使被錄取的學生群體良莠不齊,無論在學習能力、學習風氣還是在其它素質能力方面都出現(xiàn)了一定程度的下滑局面。

其次,高等教育經(jīng)費投入跟不上高等教育大眾化的快速進程。國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產總值的比例,是衡量政府投人水平最重要的指標。1993年的《中國教育改革和發(fā)展解要》提出,國家財政投入占CDP的比例要在2000年達到4%,但直到2004年,我國財政性教育投入占GDP的比例只有2.97%,與4%相差甚遠,與世界平均水平(5.19%)相距更遠。在世界上有此項統(tǒng)計的128個國家和地區(qū)中.我國排在100位次之后。財政性教育經(jīng)費投入總量的長期不足,必然使得政府對高等教育的投入不足。1999年高校擴招以來,高校的招生規(guī)模上去了,但政府的高等教育經(jīng)費投入?yún)s沒有跟上。

最后,大學擴招增加了大學生就業(yè)難的形勢。大學擴招的最直接后果是增加了大學生供給,在人才需求量一定的情況下,大學生就業(yè)競爭異常激烈,就業(yè)形勢日趨嚴峻。而且,社會對人才文化程度的需求呈梯度攀升。由于全國高校大幅度擴招,本科生就業(yè)形勢日益嚴峻,越來越多的本科生選擇了考研。人才高消費現(xiàn)象便產生,且愈演愈烈,人力資源被無謂浪費,出現(xiàn)了教育“過度”問題,研究生、博士生含金量逐漸降低,教育的“過度”導致了知識的失業(yè);反過來,知識的失業(yè)又促進教育層次的進一步擴張。

此外,盲目擴大招生規(guī)模還可能導致教師隊伍建設跟不上高等教育大眾化的快速進程、學校盲目開設新專業(yè)等問題。由此可見,大學擴招不可行。

總結陳詞

大學的根本任務是培養(yǎng)人才,而人才培養(yǎng)質量是衡量整個高校教育教學質量的重要標志,所以,無論是否實行擴招政策,各大高校都應該不斷深化課程設置改革、依托本校優(yōu)勢特色專業(yè)開辦新型專業(yè)、對不同專業(yè)不同特長的學生因材施教,使學校真正成為大學生成才的平臺。

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