王柯清
摘 要:在當(dāng)前時代背景下,民生問題成為社會各界關(guān)注的重點問題,婚姻檔案工作必須要凸顯出親民服務(wù),強化婚姻檔案的利用。本文從婚姻檔案的利用目標(biāo)入手,接著闡述了婚姻檔案工作的親民服務(wù)實踐措施,最后總結(jié)了全文。
關(guān)鍵詞:婚姻;檔案工作;親民服務(wù);實踐措施
從理論層面出發(fā),婚姻檔案與民生服務(wù)之間的聯(lián)系較為密切,且涉及范圍也相對較廣?;橐鰴n案利用水平之所以發(fā)展迅速,主要是因為婚姻檔案本身與人們的生活有著密切的聯(lián)系,屬于社會活動中的重要材料,因此,必須要強化婚姻檔案工作的親民服務(wù)。
1 婚姻檔案管理概述
婚姻檔案本身具有兩方面的意義,有人認(rèn)為婚姻檔案屬于婚姻登記檔案,指的是民政部門在結(jié)婚處理、離婚處理工作中產(chǎn)生的原始辦理憑證。但也有人認(rèn)為民政部門在婚姻登記機關(guān)記錄結(jié)婚、離婚登記產(chǎn)生的材料,其涵蓋范圍相對較廣。
1.1 婚姻檔案是在民政部門中產(chǎn)生,主要是集中在民政部門的婚姻登記工作中,婚姻檔案管理制作的主體為婚姻登記機關(guān)。
1.2 婚姻檔案的基礎(chǔ)內(nèi)容屬于婚姻都登記、婚姻管理原始憑證,比如:申請書、統(tǒng)計表、照片等?;橐鰴n案比較豐富,自身含有很多的特點,不僅包括登記材料、管理材料,還包含著紙質(zhì)材料、載體材料等,其形成主要集中在婚姻手續(xù)辦理過程中。
1.3 婚姻檔案需要在一定程序下產(chǎn)生婚姻檔案材料,展現(xiàn)各類婚姻情況,本身具備很強的保存價值,婚姻登記檔案需要經(jīng)過整理形成,婚姻登記檔案的作用是用以備查?;橐鰴n案反映的是雙方當(dāng)事人的婚姻情況,需要以婚姻雙方當(dāng)事人的婚姻情況為基準(zhǔn),并保存相關(guān)資料。
1.4 婚姻檔案本身具有動態(tài)化的特點,在社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展中,必須要完善婚姻檔案管理流程,確保各項資料的規(guī)范性。采取動態(tài)監(jiān)管方式,不斷調(diào)節(jié)婚姻檔案管理與利用方式,確?;橐鰴n案管理、儲存、利用的科學(xué)性。
2 婚姻檔案的利用目標(biāo)
2.1 婚姻檔案能夠如實將婚姻登記信息反饋出來,展現(xiàn)出雙方的基本情況,為當(dāng)?shù)孛裾块T的登記工作提供依據(jù),并為其他部門提供便捷性。婚姻檔案能夠為國家的各類方針提供決策依據(jù),反映出不同時期的愛情觀、價值觀、社會觀、家庭觀等,為國家的婚姻政策、計劃生育政策、法律制度提升參考依據(jù)。
2.2 婚姻檔案能夠推動我國民政部門的發(fā)展,在當(dāng)前時代背景下,民政部門發(fā)揮著十分重要的作用,其工作開展深入貫徹“惠民、親民、利民”的理念,其工作內(nèi)容與人們的生活息息相關(guān)。從此角度出發(fā),民政部門必須要強化婚姻檔案工作,確?;橐鰴n案資料的精準(zhǔn)性,為后期的應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
2.3 婚姻檔案能夠為法律道德建設(shè)提供依據(jù),婚姻檔案能夠如實反映出某一階段、某一時期內(nèi)的社會公眾秩序、社會優(yōu)良風(fēng)俗等,并記錄某一時段社會制度的不和諧等內(nèi)容。其中的正反材料,能夠為社會發(fā)展提供新風(fēng)尚、新思想提供參考材料,能夠協(xié)助相關(guān)政策共同開展群眾法制觀念強化工作,對婚姻雙方提供法制教育,構(gòu)建親民化的法制教育。
3 婚姻檔案工作的親民服務(wù)實踐措施
婚姻檔案工作的親民服務(wù)屬于時代發(fā)展必然趨勢,在不同時期擁有不同的側(cè)重點。就當(dāng)前時代背景而言,婚姻檔案工作的親民服務(wù)實踐措施主要如下:
3.1 確保婚姻檔案完整性
必須要采取有效措施,確保婚姻檔案資料的完整性,及時整理婚姻檔案資料。由于婚姻檔案本身與實際生活有著密切的聯(lián)系,其婚姻檔案的專業(yè)性也相對較強,政府檔案管理部門應(yīng)該將婚姻檔案作為重點監(jiān)管項目,對婚姻檔案全過程監(jiān)管,確保婚姻檔案材料的完整性與精準(zhǔn)性。例如:在婚姻檔案管理工作中,針對婚姻檔案管理資料問題,為了避免婚姻檔案資料缺失,需要依據(jù)實際情況,及時整理數(shù)據(jù)、更新資料,確保婚姻檔案的時效性,避免婚姻檔案資料丟失。需要注意的是,在婚姻檔案管理中需要結(jié)合區(qū)域性特點,強化地區(qū)與人名兩者的結(jié)合,在信息資料納入中需要強化街道、城鎮(zhèn)之間的聯(lián)系,按照區(qū)域進(jìn)行差別整理,并設(shè)置專業(yè)的檢索界面,以此確保婚姻檔案的完整性。
3.2 提升婚姻檔案現(xiàn)代化
婚姻檔案現(xiàn)代化管理,屬于親民服務(wù)的硬性要求。在信息化時代背景下,若是婚姻檔案管理工作與時代發(fā)展脫節(jié),將無法滿足檔案資料應(yīng)用需求,難以將婚姻檔案的作用與價值凸顯出來。這就意味著各地檔案管理部門需要成立專門的婚姻檔案信息檢索數(shù)據(jù)庫,加強婚姻檔案資料中各項數(shù)據(jù)的處理、存儲以及傳輸都需要對電子信息技術(shù)進(jìn)行全面的掌握,這就對電子化婚姻檔案管理的工作人員提出了更高的要求。
只有改變原先傳統(tǒng)的紙質(zhì)版的檔案管理形式,加大對信息化技術(shù)的應(yīng)用,推廣信息化技術(shù)的應(yīng)用,才能夠全面實現(xiàn)婚姻檔案現(xiàn)代化,在實際的應(yīng)用中不僅能夠提升婚姻檔案管理效率,還能夠延長婚姻檔案資料的保存期限,確?;橐鰴n案資源的完好性。為了保障婚姻檔案管理工作的高效運轉(zhuǎn),必須要引入先進(jìn)的信息技術(shù),為信息化婚姻檔案管理工作提供技術(shù)支撐,全面提升婚姻檔案管理質(zhì)量。電子化、信息化婚姻檔案管理方式,具備快捷、方便、高效的特點,能夠全面提升婚姻檔案管理效率。通過實踐證明,信息化婚姻檔案管理技術(shù)的應(yīng)用,可以構(gòu)建電子化婚姻檔案管理,即使是信息化設(shè)備受到損傷,通過云端服務(wù)不會讓檔案管理完整性受到破壞。
3.3 重視婚姻檔案功能性
婚姻檔案工作開展中,必須要重視服務(wù)功能的開發(fā)與利用,全面發(fā)揮出婚姻檔案的作用與價值。相關(guān)人員需要明確,婚姻檔案只有在使用中才能夠凸顯其價值,只有縮短檔案查找時間,才能夠提升婚姻檔案的利用率,節(jié)省更多的財力、人力、物力等?;橐鰴n案管理部門在各項工作開展中,需要不斷總結(jié)經(jīng)驗、找尋合適的管理方式,確?;橐鰴n案管理的社會化、親民化。同時還需要加大婚姻檔案管理與利用宣傳,確保廣大群眾能夠感知到婚姻檔案資料利用的必要性,并逐步形成檔案意識,促使婚姻檔案能夠全面服務(wù)與民生項目。
3.4 強化檔案人員的培訓(xùn)
婚姻檔案工作最為重要的因素為人,為了確?;橐鰴n案工作的有序開展,必修要定期開展婚姻檔案工作人員培訓(xùn)工作,首先需要進(jìn)行理論培訓(xùn),管理知識培訓(xùn),使得檔案管理人員能夠掌握最基本的工作流程,明確工作重點。接著融入親民服務(wù)理念,強化親民服務(wù)宣傳,以此確保窗口服務(wù)工作的有序開展。通過開展有效培訓(xùn),可以促使檔案管理工作人員自身的專業(yè)技能、綜合素質(zhì)得到提升,培育一批綜合素質(zhì)水平較高的檔案管理人才隊伍,為現(xiàn)代化的檔案管理工作提供有效保障。
4 結(jié)束語
綜上所述,通過本文上述的分析闡述能夠得知,婚姻檔案工作必須要從民生角度出發(fā),深入貫徹“親民善行”工作開展原則,在婚姻檔案工作中必須要將檔案的作用凸顯出來,同時凸顯出其中的親民性,促使廣大群眾獲得幸福的生活。
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