曲翔宇 辛斌 李珍 青木 范凌志 甄翔 柳玉鵬
“過去幾年共建‘一帶一路完成了總體布局,繪就了一幅‘大寫意,今后要聚焦重點、精雕細琢,共同繪制好精謹細膩的‘工筆畫?!?018年8月27日,在北京人民大會堂出席推進“一帶一路”建設工作5周年座談會時,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平如此形象地表述。
5年時間,“一帶一路”不僅成為象征國際合作的熱詞,更結出實實在在的豐碩成果:103個國家和國際組織同中國簽署118份合作協議,中國同“一帶一路”相關國家的貨物貿易額累計超過5萬億美元,中歐班列累計開行數量達1萬列……
面對共建“一帶一路”的巨大成功,有西方勢力仍不時透過陳腐的博弈競爭理論指手畫腳,或者借個別項目挑刺。然而,在“一帶一路”不斷擴大的“朋友圈”面前,他們的說辭顯得蒼白而虛偽?!耙粠б宦贰敝\求包容合作,而非關起門來搞小圈子,對許多國家意味著難得的發(fā)展機遇。美國《外交學者》在探尋“一帶一路”項目對中亞國家的意義時說了一句頗有代表性的話:它不光意味著投資,也提供了加入全球貿易體系的門票。
香港《信報》關注了習近平在推進“一帶一路”建設工作5周年座談會上的講話。報道稱,習近平強調,共建“一帶一路”順應了全球治理體系變革的內在要求,彰顯了同舟共濟、權責共擔的命運共同體意識,為完善全球治理體系變革提供了新思路新方案。要堅持對話協商、共建共享、合作共贏、交流互鑒,同沿線國家謀求合作的最大公約數,推動各國加強政治互信、經濟互融、人文互通,一步一個腳印推進實施,一點一滴抓出成果,推動共建“一帶一路”走深走實,造福沿線國家人民,推動構建人類命運共同體。
臺灣《聯合報》稱,習近平表示,共建“一帶一路”是經濟合作倡議,不是搞地緣政治聯盟或軍事同盟;是開放包容進程,不是要關起門來搞小圈子或“中國俱樂部”;是不以意識形態(tài)劃界,不搞零和游戲,只要各國有意愿,我們都歡迎。他表示,要在保持健康良性發(fā)展勢頭的基礎上,推動“一帶一路”向高質量發(fā)展轉變,這是下一階段推進共建“一帶一路”工作的基本要求。
2013年9月7日,習近平訪問哈薩克斯坦時在納扎爾巴耶夫大學發(fā)表演講,倡議共同建設“絲綢之路經濟帶”。同年10月,他在印尼國會發(fā)表的演講中,提出與東盟國家共同建設“21世紀海上絲綢之路”的建議。5年來,中國同“一帶一路”相關國家的貨物貿易額累計超過5萬億美元,對外直接投資超過600億美元,為當地創(chuàng)造20多萬個就業(yè)崗位。一大批重點合作項目受到關注:中巴經濟走廊、瓜達爾港、中泰鐵路、匈塞鐵路、雅萬高鐵……
白俄羅斯《變化的世界》雜志網站以《絲綢之路首個5年》為題稱,白俄羅斯是最早支持“一帶一路”倡議的國家之一?!耙粠б宦贰辈粌H重塑了世界經濟地圖,創(chuàng)造了新的增長點,而且形成了新型的國際關系。中國這一倡議為沿線所有國家提供了新的增長動力。
中亞地區(qū)是“一帶一路”的重要支點,美國《外交學者》將目光投向中國與中亞的合作。文章稱,在“一帶一路”倡議下,中亞地區(qū)已建成多條鐵路連接。這些基礎設施項目也給中亞國家提供了加入全球貿易體系的門票,幫助它們學習西歐、東亞等市場經濟體實現自身經濟轉型。中亞國家希望推進區(qū)域經濟一體化,為更大規(guī)模項目打開大門。
俄羅斯《獨立報》題為《“一帶一路”及時雨》的文章稱,“一帶一路”項目實施5年來,成為中國與中亞地區(qū)合作的新契機。每年,中國與中亞國家的貿易額都在增長。中國還為全球經濟的增長做出重大貢獻,全世界也因此獲得更多的“中國機會”。
“一帶一路”覆蓋范圍不斷擴大,已有103個國家和國際組織同中國簽署118份“一帶一路”方面的合作協議。英國《衛(wèi)報》稱,從中美洲的巴拿馬到非洲的馬達加斯加,從南非到新西蘭,許多國家都正式表態(tài)支持“一帶一路”。英國《金融時報》網站一篇文章稱,“一帶一路”作為新時期中國對外關系的頂層設計,所激起的“漣漪”已波及全球。歷史地看,“一帶一路”建設展示了中國人天下治理理念的一大變化,這一倡議很可能躋身對世界影響最大的共和國外交決策之列。
印度《教徒報》將目光聚焦“一帶一路”合作的重要地區(qū)——非洲。報道稱,有批評人士稱中國在非洲扮演后殖民霸權角色,北京對此嗤之以鼻,強調中方的目的是與各國平等合作。作為“一帶一路”合作的一部分,中國幫助肯尼亞修建了全長470公里的鐵路線。2017年,肯尼亞總統肯雅塔親自出席首都內羅畢到港口城市蒙巴薩列車的始發(fā)儀式??涎潘f:“122年前英國人創(chuàng)造了歷史,他們在這個國家搞殖民,修了一條哪也去不了的鐵路,被稱作‘瘋狂快線……今天我們慶祝的絕不是‘瘋狂快線,而是將塑造肯尼亞未來100年的‘馬達拉卡快線(馬達拉卡是斯瓦希里語‘自由之意)?!?/p>
說起“一帶一路”,很多人往往立刻聯想到各種大工程,事實上,中國這幾年火熱的互聯網經濟也隨著“一帶一路”的推進,帶火沿線國家的線上經濟。中東被譽為電子商務領域的“新藍?!?,電商銷量年均增長率高達20%。中東電商專家鄒昶華對記者表示,海灣國家氣候炎熱,不具備大規(guī)模發(fā)展制造業(yè)的條件,大量電商產品需要從制造業(yè)門類齊全的中國進口。2013年開始,隨著“一帶一路”建設開始推進,區(qū)內互聯互通水平提升帶動物流、關稅成本的下降,省去中間環(huán)節(jié)的跨境電商應運而生,具備豐富互聯網運營經驗的中企自然成為主力軍。
“在我看來,‘一帶一路倡議這5年來最重要的一個成果,是引領了一種新型的全球化方向?!敝袊嗣翊髮W國際關系學院教授王義桅對記者表示,原來的全球化,是資本導向的新自由主義的全球化,由于資本追逐利潤,最終造成巨大的貧富差距。現在“一帶一路”引領資金投向沿線各國的基礎設施,以求互聯互通,由于基礎設施是造福于廣大民眾的,所以從這個角度來講,“一帶一路”打造一個開放、包容、普惠、平衡、共贏的新型全球化合作平臺,有效治療了新自由主義全球化的頑疾。以非洲為例,非洲各國以前處于全球價值鏈的最低端,為發(fā)達國家打工,生產一些原材料?,F在,在“一帶一路”倡議下,非洲國家在搞工業(yè)化了。蒙內鐵路通車一年,讓肯尼亞經濟實現1.5%的國內生產總值增長。
“一帶一路”廣受歡迎,一些西方勢力卻時不時出來挑刺,有時給它扣上中國版“馬歇爾計劃”的標簽,有時渲染中國是搞“新殖民主義”,有時又故意放大個別項目進展不順,巴不得出亂子。
這種態(tài)度明顯是先入為主,帶有偏見。2018年8月,中國國務委員兼外交部長王毅在烏蘭巴托同蒙古國外長共見記者時的一番話受到不少媒體關注。王毅表示,“一帶一路”是中國向世界提供的國際公共產品。它不是什么“馬歇爾計劃”,也不是地緣戰(zhàn)略構想。中方從提出“一帶一路”倡議伊始,就堅持共商共建共享原則,秉持透明開放包容理念,遵循國際規(guī)則和各國法律,追求綠色環(huán)保可持續(xù),致力建設高質量、高標準項目,并注重財政的可持續(xù)性。
日本時事通訊社的一篇文章稱,“一帶一路”并不是中國借以提升自己的工具,而是中國和沿線各國形成一個同甘共苦、共創(chuàng)未來的“圈子”,各個國家互通有無,強化合作,打破很多壁壘限制形成一個高度合作、共同繁榮的局面。作為亞洲國家,日本過去多年一直致力于融入歐美國家這個圈子,一直沒有回頭看看亞洲的勃勃生機,當中國提出“一帶一路”構想的時候,日本才深感自己錯過了什么。
面對“一帶一路”的成功,日方的態(tài)度也在調整。2018年8月初,王毅在新加坡與日本外相河野太郎會談后,《日經亞洲評論》曾報道稱,雙方就推動私營企業(yè)參與位于第三國的基礎設施項目達成共識。
《新絲綢之路:奧地利和歐盟必須抓住世紀的機會!》據奧地利通訊社報道,奧地利物流企業(yè)中央協會2018年8月向歐盟輪值主席國奧地利總理庫爾茨發(fā)出一封請愿書,呼吁抓住“一帶一路”發(fā)展機會……
面對5年來“一帶一路”結出的累累碩果,個別的挑刺、個別的指責,已經難以阻擋“一帶一路”前行的大勢——因為和平和發(fā)展是時代主題,這個世界更需要的,是共商、共建、共享!