熊玉娟

摘 要：相信只要一說到美國，大多數(shù)人就會(huì)很自然聯(lián)想到“自由”、“民主”“人權(quán)”這些詞，足以見得在某種程度上美國儼然已經(jīng)成為自由民主的代名詞。美國曾被人譽(yù)為“當(dāng)今世界上最民主最自由的國度”。然而，被當(dāng)今眾多的年輕人所推崇的“絕對自由”并不是他們想象的那么完美，本文將結(jié)合美國社會(huì)近期頻頻發(fā)生的槍擊暴力事件，來談?wù)劽绹鐣?huì)所謂的“自由”背后潛伏著的巨大危機(jī)，以及這些危機(jī)產(chǎn)生的原因，如何去化解這些危機(jī)，以及對我國的啟示這幾個(gè)方面來闡述。

關(guān)鍵詞：自由；槍支文化；憲法；槍支管控

如果有人問你，當(dāng)今世界上最自由，最民主，最講究人權(quán)的是哪個(gè)國家？相信絕大多數(shù)人會(huì)選擇美國。這個(gè)被稱為世界上最自由最民主的國度憑著它強(qiáng)大的文化輸出能力，讓我們身邊的年輕人深受其宣揚(yáng)的“絕對自由”思想的荼毒。他們天天吵嚷著為什么自己不能享有美國公民一樣的“絕對自由”，為什么自己的人權(quán)不能得到和美國公民同樣的保障，為什么中國社會(huì)沒有美國民主，然而他們并沒有意識到，所謂最自由，最民主的社會(huì)背后所潛伏著的巨大危機(jī)。近期頻頻發(fā)生的槍擊事件就是這一危機(jī)的初步顯露。

一、“自由”的代價(jià)

近幾年來，美國社會(huì)槍擊事件頻發(fā)，槍支暴力事件遠(yuǎn)超世界上其他發(fā)達(dá)國家，并且呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢。2015年12月2日，美國加州社區(qū)服務(wù)中心發(fā)生槍擊掃射事件，社區(qū)員工共十四人喪生，二十二人受到不同程度槍傷。2016年6月12日，美國不明人士于弗羅里達(dá)州藍(lán)光俱樂部開槍射擊并劫持人質(zhì)，造成了大程度傷亡和社會(huì)恐慌。2017年10月1日，美國拉斯維加斯發(fā)生近年來死傷最嚴(yán)重的槍擊案，舉國哀悼，悲慟之時(shí)，彈藥管制呼聲再次高起。2017年10月24日，美國休斯頓市接連發(fā)生至少六起槍擊案，震驚全市。2018年2月14日，美國佛羅里達(dá)州帕克蘭，當(dāng)?shù)匾凰咧邪l(fā)生槍擊案，已造成17人死亡。根據(jù)美國“槍支暴力檔案”網(wǎng)站日前發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)，2017年美國共發(fā)生61377起槍擊事件，平均每天發(fā)生約170起槍支暴力事件，致死人數(shù)達(dá)15562人，另有31163人受傷。

坦白來說，在寫這篇文章之前，雖然經(jīng)常從新聞中了解到美國社會(huì)槍擊事件頻發(fā)，但如此龐大的傷亡數(shù)字，如此高的發(fā)生頻率著實(shí)震驚到了我。我想身處良好治安環(huán)境中的我們，應(yīng)該很難體會(huì)到那些親身經(jīng)歷槍擊事件的人們的惶恐和無助吧。我不能理解的是為什么在美國這樣一個(gè)發(fā)達(dá)國家，在一個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技各個(gè)方面都居于領(lǐng)先地位的國家，會(huì)如此頻繁地發(fā)生槍擊事件，難道說在他們的國家，他們的國民面對一個(gè)幾乎每天都可能會(huì)發(fā)生槍擊的社會(huì)環(huán)境不會(huì)惶恐嗎？不會(huì)不安嗎？一個(gè)國家連國民最基本的生命權(quán)利都無法保障又如何去保障他們的其他權(quán)利呢？生命權(quán)都難以保障，所謂的自由，所謂的民主和人權(quán)又何從談起呢？

面對著這一串串讓人觸目驚心的數(shù)字，我不禁要問：為什么如此嚴(yán)重的槍擊事件頻頻發(fā)生，這么多無辜的平民被無情殺害，美國政府卻仍能無動(dòng)于衷，為什么能如此冷漠，難道他們不擔(dān)心有一天被傷害的就是自己的親人朋友嗎？顯然，美國政府并不是無動(dòng)于衷，而是無能為力，因?yàn)樗麄冃睦锉热魏稳硕记宄?，頻發(fā)的槍擊事件的癥結(jié)在哪里，就如同一個(gè)人知道自己得了病，卻治不了自己的病。

二、美國社會(huì)的痼疾——寬松的槍支政策

美國社會(huì)的痼疾是什么？我認(rèn)為就是它一直難以解決的槍支問題。從拉斯維加斯槍擊案再到得州槍擊案再到2018剛剛發(fā)生在弗羅里達(dá)的校園槍擊案，這次槍擊案共造成了包括一名華裔男孩在內(nèi)的17人遇難。根據(jù)官方的報(bào)道，此次行兇的罪犯就是這所學(xué)校里的學(xué)生，曾因在學(xué)校不遵守紀(jì)律而受到老師的批評，并且還存在精神不正常的跡象。

這只是所有槍擊案件中的一例，至于罪犯到底是出于什么動(dòng)機(jī)而報(bào)復(fù)社會(huì)，濫殺無辜我們不得而知。有可能是因?yàn)榉N族歧視，民族矛盾，也有可能是政治分歧，或者極端勢力的煽動(dòng)，亦有可能是因?yàn)閭€(gè)人心里失衡或者存在精神上的疾病等等，總之，犯罪的動(dòng)機(jī)是多種多樣的我們不可能一一列舉。

但是我想說這些問題不光在美國社會(huì)存在，在世界上的其他國家也一樣存在著這些問題，就比如說中國，也不例外地存在著各種各樣的社會(huì)矛盾，可是為什么在中國，在世界上的其他地方就很少發(fā)生大規(guī)模地槍擊事件呢？因?yàn)樵诿绹鴺寭舯仍谑澜缟先魏我粋€(gè)國家都更容易取得，正因?yàn)闃屩У妮p易取得，輕易持有，給那些社會(huì)上的不穩(wěn)定分子，給那些仇視社會(huì)的人，給那些精神或心理上存在缺陷的人提供了報(bào)復(fù)社會(huì)，傷害無辜生命的機(jī)會(huì)。簡單來說，如果在中國有一個(gè)恐怖分子想報(bào)復(fù)社會(huì)，他能采取的方式也就是攜帶一些兇器在小范圍內(nèi)砍殺擊打受害者，因?yàn)樵谥袊鴩?yán)格的槍支管控政策下，他們幾乎不可能取得槍擊，更不要說持槍去實(shí)施大規(guī)模襲擊了，而在美國，那些危險(xiǎn)的罪犯拿著各式各樣火力強(qiáng)勁的槍支，對準(zhǔn)無辜的平民，有多少鮮活的生命，美滿的家庭就在這一瞬間毀于一旦，這種危害是難以想象的。

三、美國社會(huì)寬松的槍支政策形成的原因

了解到美國槍擊事件頻發(fā)的原因主要是因?yàn)槠鋵捤傻臉屩д咧?，我一度單純的認(rèn)為，槍支持有量多了那就減少槍支的持有量，槍支太容易就取得那就加強(qiáng)對槍支的管控和審核程序。如果像中國一樣，對槍支的生產(chǎn)，運(yùn)輸，出售，持有等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)施嚴(yán)格的管控，那么美國的槍擊暴力事件肯定會(huì)大幅度減少。事實(shí)證明，問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有我想的那么簡單。美國作為西方世界中唯一法律允許私人擁有槍支的國家，其背后蘊(yùn)含著各種復(fù)雜的因素，接下來我們就詳細(xì)分析一下。

（一） 乘著“五月花”來到北美大陸的槍支文化

有一種說法，槍支之于美國，猶如漢堡包、熱狗、搖滾樂之于美國，是美國文化中不可或缺的一部分。我記得之前曾經(jīng)看過一部描述美國歷史的紀(jì)錄片《我們的故事》，其中就描繪到當(dāng)?shù)谝慌鷼W洲人乘著五月號來到北美大陸，面對的是野獸出沒的廣袤荒野，時(shí)不時(shí)還與印第安人發(fā)生沖突，他們可以依靠的只有手中的槍，也是因?yàn)槭种械臉屗麄儾诺靡栽诒泵来箨懚ň酉聛?。在美國西進(jìn)運(yùn)動(dòng)中，開拓者們就是憑著手中的一桿槍來對付兇猛的野獸，和不斷來侵?jǐn)_的印第安部落居民，最終才得以安全存活。1775年4月19日，民兵在萊克星頓打響的第一槍，拉開了美獨(dú)立戰(zhàn)爭的序幕。在這場戰(zhàn)爭中民兵發(fā)揮的決定性作用為之后公民合法持槍增加了神圣的意味。也正因?yàn)槿绱耍忻绹鴮W(xué)者斷言：“美國誕生之時(shí)就有一支來復(fù)槍在手中。”內(nèi)戰(zhàn)期間，林肯政府為了確保北方的勝利，大力鼓勵(lì)武裝北方的民眾和加大武器的生產(chǎn)，從而進(jìn)一步確立了槍支在美國人心目中的神圣地位。

（二）公民持槍自由的憲法盾牌——美國憲法第二修正案

作為當(dāng)今世界上法制化程度最高的國家，在美國，他們制定任何重要的決策都必須得到法律的許可和保障。因此，關(guān)系國計(jì)民生的槍支政策自然也要有法律基礎(chǔ)。美國憲法第二修正案對公民持槍權(quán)利規(guī)定如下：訓(xùn)練有素至民兵乃保障自由州安全所必需，人民持有和攜帶武器的權(quán)利不可侵犯。2010年6月28日，美國聯(lián)邦最高法院大法官裁定，憲法第二修正案確保個(gè)人擁有槍支的權(quán)利適用于各州和地方槍支控制法，從而將美國人以自衛(wèi)目的擁有槍支的權(quán)利擴(kuò)及全國?？梢?，在美國，公民持有和攜帶武器的權(quán)利被認(rèn)為是一種天賦人權(quán)，而且在憲法中規(guī)定這種權(quán)利不可侵犯，這也就奠定了美國民眾持有槍支合法化的法律基礎(chǔ)。

（三）持槍自由——利益集團(tuán)博弈的結(jié)果

除了前面所說的傳統(tǒng)槍支文化和憲法修正案的規(guī)定之外，美國推行寬松的槍支政策的另外一個(gè)重要原因就是民主黨和共和黨以及他們背后的利益集團(tuán)博弈的結(jié)果。

在美國，槍支買賣是其重要及經(jīng)濟(jì)支柱之一，它不僅給槍支制造商帶來了巨額利益，也為美國政府創(chuàng)造了數(shù)千億美元的稅收。軍火商們擁有強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，和政治影響力，他們甚至能夠?qū)偨y(tǒng)選舉產(chǎn)生舉足輕重的作用。因?yàn)楣埠忘h或民主黨為了尋求他們的資助，往往會(huì)答應(yīng)他們保護(hù)軍火商利益的訴求。因此在這種情況下，盡管美國社會(huì)槍擊案件頻發(fā)，美國當(dāng)局仍然堅(jiān)定不移地主張行持槍自由也就不足為怪了，畢竟規(guī)則的制定者首先考慮的肯定是自身的利益。

四、持槍自由—— 懸在美國頭上的利劍

現(xiàn)如今，美國頻發(fā)的槍擊暴力事件，極大的削弱了其國民的幸福感和安全感，它一直以來所引以為傲的“自由”此刻已然變成了懸在人們頭上的一把利劍，反復(fù)摧殘著公民可憐的安全感。不可否認(rèn)的是在美國建國之初，人們面對惡劣的生存環(huán)境，必須依靠槍支來維護(hù)自身的安全，然而，時(shí)代在改變，現(xiàn)如今的世界以和平和發(fā)展為主題，世界上的絕大數(shù)國家都提倡并且也在實(shí)踐以更加文明緩和的方式來解決矛盾和糾紛。

現(xiàn)在美國的社會(huì)環(huán)境早已不需要用槍支去對抗野獸和原始部落居民了，還實(shí)行如此寬松的槍支政策，只是為那些仇視社會(huì)，報(bào)復(fù)社會(huì)的暴徒提供了更多的便利，給無辜平民的安寧生活埋下了巨大的安全隱患。你甚至不能保證孩子上學(xué)的校園中，靜謐寧靜的咖啡館，熱情洋溢的音樂會(huì)現(xiàn)場，莊嚴(yán)神圣的教堂會(huì)不會(huì)在下一秒變成“人間地獄”。

五、有界限的“自由”才是真正的“自由”

我認(rèn)為任何的自由是有邊界的，這個(gè)邊界即無害于他人原則，是要受法律制約的，是要受道德約束的，任何社會(huì)都不會(huì)存在絕對的自由。正如現(xiàn)如今很多年輕人都崇拜的美國式自由。是的，不可否認(rèn)的是美國的民主化進(jìn)程和公民的個(gè)人權(quán)利意識確實(shí)是在世界上處于領(lǐng)先地位的。但是說允許公民合法持有槍支就是自由的體現(xiàn)，這一觀點(diǎn)我是不認(rèn)同的。因?yàn)檫@種“自由”，對于其國民而言是處處潛伏著的危機(jī)，是難以消除的恐懼感。你永遠(yuǎn)不能保證拿著槍的那個(gè)人是不是正常，是不是會(huì)做出過激行為，在某種程度上這就是一種賭博，是拿公民的生命健康和生活安寧為賭注，一旦出現(xiàn)偏差，最終受傷害的還是無辜的平民。所以，在我看來這種“自由”反而更像是一種危機(jī)。因?yàn)槿魏巫杂啥际怯邢薅鹊?，都是不能有害于他人的。美國社?huì)允許公民合法自由持槍并不是所謂的“自由”反而應(yīng)該是一種不負(fù)責(zé)任，是一種精致的利己主義者思維，為了個(gè)人或者某一部分人的利益或者政治前途，就罔顧普通大眾的人身生命安全，這是極為卑劣的。

聯(lián)想到中國，個(gè)人認(rèn)為我們在這槍支管控方面做的還是很好的，首先我國法律明確規(guī)定禁止私人持有槍支，我國刑法第128條規(guī)定：違反槍支管理規(guī)定，非法持有、私藏槍支彈藥的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。其次，我國對槍支實(shí)行全方位無死角的嚴(yán)格控制，不僅通過實(shí)行頒發(fā)許可證的方式，使槍支處于穩(wěn)定可控的狀態(tài)，而且對于持槍者從申請到許可、從培訓(xùn)到使用、從領(lǐng)槍到上繳，每個(gè)步驟都有嚴(yán)格的管理制度。

而美國在槍支管制上遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有中國嚴(yán)格，只是在槍支的生產(chǎn)、和銷售環(huán)節(jié)作了一定的限制，因而存在很多漏洞，使得槍支的監(jiān)管和控制越發(fā)困難。正是因?yàn)槲覈鴮屩?shí)行嚴(yán)格的全程管控，因此私人很難取得槍支，這也直接導(dǎo)致了我國持槍暴力案件的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國。而美國正是因?yàn)槠洳扇〉膶捤傻臉屩д呤沟脤屩У墓芾砗涂刂齐y上加難，當(dāng)然這也是美國槍擊暴力事件頻發(fā)的一個(gè)最直接的原因。

據(jù)美國 2010 年人權(quán)報(bào)告數(shù)據(jù)表明，美國每年發(fā)生至少1.2萬件以槍支為犯罪工具的兇殺事件。且就近年來美國發(fā)生的多起校園槍擊案來講，包括槍支在內(nèi)的武器的使用，擴(kuò)大了暴力犯罪的危害范圍，造成了極其惡劣的社會(huì)影響。每一次嚴(yán)重的槍擊案發(fā)生之后，就會(huì)有一部分人出來呼吁禁槍，呼吁制定相關(guān)法律來管控槍支，要求政府采取措施，然而，這種情況一般不會(huì)持續(xù)太久，時(shí)間是最好的良藥，一旦事過境遷之后，人們還是會(huì)回到原來的生活軌道。這一表現(xiàn)也充分說明在美國推動(dòng)禁槍是十分困難的。

綜上所述，筆者認(rèn)為在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，美國都不會(huì)采取相關(guān)的立法來管控槍支，但是可以采取一些技術(shù)性措施來加強(qiáng)對槍支的管理。例如，建立全國范圍的槍支持有著數(shù)據(jù)庫，對持槍者的身份進(jìn)行嚴(yán)格核查，同時(shí)加大對智能槍支的研發(fā)力度，使的槍支只能為特定的具有合法身份的人使用，從而降低通過竊取，搶奪的槍支而進(jìn)行槍支暴力犯罪的風(fēng)險(xiǎn)。

盡管當(dāng)前美國國內(nèi)政治環(huán)境的現(xiàn)實(shí)，使得近期的槍支管制運(yùn)動(dòng)遇到較多的困難，但從長期發(fā)展的眼光來看，隨著社會(huì)的進(jìn)步，城市化的不斷提高，公眾對于槍支危害性認(rèn)識也會(huì)增強(qiáng)，要求槍支管制的呼聲會(huì)越來越高，槍支管制組織的力量就會(huì)日益壯大。力量的天平就會(huì)發(fā)生傾斜，這是發(fā)展的大趨勢。畢竟，目前美國的社會(huì)狀態(tài)和200多年前建國前后的形勢發(fā)生了很大的變化，全民皆兵已經(jīng)越來越同時(shí)代的發(fā)展不相符。希望在不遠(yuǎn)的將來，美國的國土上不再充斥槍聲，能還所有美國公民一個(gè)平安祥和的生活環(huán)境！

安全，是人的最基本需求，然而在世界上哪怕西方發(fā)達(dá)國家，安全都正在成為奢侈品。作為一個(gè)中國人，我們要珍惜我們來之不易的和諧安寧！

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（作者單位：中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)，湖北 武漢 430073）