| 文 · 林言

體育賽事被創(chuàng)造出來(lái)的初衷，是促進(jìn)人的全面發(fā)展和豐富社會(huì)文化生活，而不是作為主辦方的盈利項(xiàng)目。因此，對(duì)于體育賽事的討論不能局限在經(jīng)濟(jì)數(shù)字上。

世界杯的經(jīng)濟(jì)賬

俄羅斯世界杯組織方在2018年4月底發(fā)布報(bào)告稱，舉辦世界杯可以促進(jìn)俄羅斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在2013年-2023年這10年里增長(zhǎng)260億～308億美元。

目前，俄羅斯已為世界杯投入約142億美元，包括修建或改建體育場(chǎng)館、道路、橋梁、機(jī)場(chǎng)、賓館等相關(guān)配套設(shè)施。俄羅斯世界杯組委會(huì)主席德沃爾科維奇表示，世界杯是體育節(jié)日，但也為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)顯著的效應(yīng)。

俄羅斯世界杯的所有比賽在11座城市中的12個(gè)體育場(chǎng)舉行，其中，既有莫斯科、圣彼得堡、加里寧格勒等大城市，也有羅斯托夫、薩馬拉、薩蘭斯克等小城市。

旅游相關(guān)收入是世界杯最直接、最重要的收入來(lái)源之一。

世界杯的組織方國(guó)際足聯(lián)預(yù)計(jì)，在世界杯期間將有60萬(wàn)國(guó)際游客到訪俄羅斯。為吸引球迷來(lái)俄觀賽，俄羅斯政府早已出臺(tái)了免簽入境等便利措施。比如，持本人有效護(hù)照，再加上“球迷身份證”原件，可以在世界杯期間多次免簽入境。

對(duì)于航空業(yè)而言，世界杯絕對(duì)是一單大生意。2018俄羅斯世界杯期間，飛往莫斯科、圣彼得堡等主要比賽城市的機(jī)票整體預(yù)訂量同比增長(zhǎng)超過(guò)400%，很多熱門(mén)城市的出發(fā)航線平均客座率在90%以上。

酒店業(yè)早已準(zhǔn)備好迎接蜂擁而至的游客。根據(jù)Airbnb的數(shù)據(jù)，網(wǎng)站已接受了約17萬(wàn)個(gè)與世界杯相關(guān)的訂單。在全球酒店在線預(yù)定網(wǎng)站繽客（Booking）上，莫斯科的酒店價(jià)格比5月底翻了兩番，比預(yù)訂8月旅游旺季的價(jià)格也貴上一倍。比如，提前預(yù)訂莫斯科的伊茲麥樂(lè)福貝塔酒店（Izmailovo Beta Hotel），7月9日價(jià)格是8月9日價(jià)格的近兩倍。所以，至少在世界杯舉辦期間，場(chǎng)館附近的酒店業(yè)，應(yīng)該可以賺個(gè)缽滿。

籌辦世界杯，為俄羅斯創(chuàng)造了大約22萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。達(dá)瓦科維奇援引政府的一份報(bào)告稱，目前世界杯已給俄羅斯帶來(lái)22萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，主要集中于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，而未來(lái)5年還將再創(chuàng)造16萬(wàn)～24萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

看似一片欣欣向榮，但是世界杯對(duì)于俄羅斯經(jīng)濟(jì)的提振作用究竟能有多大？俄羅斯的投資能夠收回成本嗎？現(xiàn)在還未知。

評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪在5月底曾表示，2018年世界杯給俄經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響有限。原因之一是，世界杯142億美元的投資在俄羅斯2017年GPD（13092億美元）中的占比實(shí)在微不足道，因此說(shuō)提振經(jīng)濟(jì)過(guò)于勉強(qiáng)。麥肯錫也分析，雖然2018年世界杯將從整體上給俄羅斯帶來(lái)約150億美元的收益，但這些收益主要來(lái)源于對(duì)體育場(chǎng)館、基建的投資，如果平攤到近6年的準(zhǔn)備期，其實(shí)每年對(duì)俄經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)還不足年均支出的0.2%。

往屆世界杯也為東道國(guó)創(chuàng)造了就業(yè)。2011年 1月 -2014年 3月間，2014年世界杯為巴西創(chuàng)造了約100萬(wàn)個(gè)工作崗位。2010年南非世界杯在場(chǎng)館建設(shè)以及酒店服務(wù)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)造了約13萬(wàn)個(gè)工作崗位。

但是，世界杯過(guò)后，很多就業(yè)崗位就不存在了，所以這些就業(yè)的持續(xù)性不高。南非統(tǒng)計(jì)局2010年7月27日公布的4月-6月就業(yè)數(shù)據(jù)顯示，南非總體就業(yè)較此前一年同期下降4.7%（62.7萬(wàn)），而這主要受建筑業(yè)就業(yè)損失驅(qū)動(dòng)，建筑業(yè)就業(yè)同比縮減9.9%（11.1萬(wàn)）。

德國(guó)在1974年和2006年舉辦過(guò)兩屆世界杯。F Hagn， W Maennig，MP Taylor發(fā)表的論文《大型體育賽事與失業(yè)：研究2006年德國(guó)世界 杯 》（Large Sport Events and Unemployment: The case of the 2006 Soccer World Cup in Germany）提到，研究了1998年1月-2007年3月間德國(guó)75個(gè)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，舉辦城市的勞動(dòng)力市場(chǎng)與其他城市相比并沒(méi)有出現(xiàn)明顯差異。對(duì)1974年德國(guó)世界杯的研究同樣顯示，當(dāng)屆世界杯并沒(méi)有在短期內(nèi)或者長(zhǎng)期對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生顯著影響。

歸根結(jié)底，世界杯對(duì)于俄羅斯在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上的提振作用非常有限。那么為何，還有很多國(guó)家參與到世界級(jí)體育賽事的競(jìng)標(biāo)中來(lái)呢？這就要說(shuō)一說(shuō)賽事經(jīng)濟(jì)。

經(jīng)濟(jì) 體育賽事的光環(huán)

如今，重大的體育賽事，被賦予了更多的經(jīng)濟(jì)色彩。對(duì)于一個(gè)國(guó)家、一座城市而言，申請(qǐng)成為體育賽事的主辦方，經(jīng)濟(jì)效益或許已經(jīng)是其考慮的首要因素。

1984年，洛杉磯奧運(yùn)會(huì)采用商業(yè)化運(yùn)作，向全世界展示了賽事經(jīng)濟(jì)給舉辦城市帶來(lái)的巨大利益。自此，大型體育賽事在全球范圍活躍起來(lái)，其作用也不僅是振奮體育精神、發(fā)展體育事業(yè)，而是頂著拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的光環(huán)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及文化推廣的助力。

從奧運(yùn)會(huì)到世界杯，從綜合性賽事到專項(xiàng)體育賽事，幾乎所有的體育賽事都給舉辦國(guó)帶來(lái)了明顯的或是潛在的益處。一方面，國(guó)際級(jí)賽事申辦的成功體現(xiàn)出一國(guó)的綜合實(shí)力；另一方面，也會(huì)為東道國(guó)帶來(lái)利潤(rùn)空間。因此，越來(lái)越多的城市參與到賽事經(jīng)濟(jì)中來(lái)，希望通過(guò)體育賽事拉動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)本地就業(yè)。

賽事搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲。體育賽事對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的助力主要體現(xiàn)在投資和消費(fèi)兩方面。

投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車(chē)之一，而要舉辦世界級(jí)的體育賽事，勢(shì)必要進(jìn)行巨大投資。首先，大型體育賽事需要搭建體育場(chǎng)館，大型綜合體育賽事，更是需要多種類(lèi)型的比賽場(chǎng)館。其次，場(chǎng)館周邊的交通、居住設(shè)施也必須相應(yīng)地得到完善。體育賽事舉辦期間，為了滿足大量觀眾在食、住、行、樂(lè)方面的需求，配套的各項(xiàng)服務(wù)也要跟上，這需要投資餐飲、住宿、公共交通、旅游等各方面的設(shè)施。大型綜合體育賽事能夠吸引從政府到民間的大量投資，形成短期投資增長(zhǎng)。根據(jù)《福布斯》雜志的統(tǒng)計(jì)，按照2004年的官方數(shù)據(jù)，北京奧運(yùn)會(huì)的總體預(yù)算就已經(jīng)達(dá)到了400億美元。奧運(yùn)期間，建立奧林匹克公園和37個(gè)體育場(chǎng)館，包括北京的32座和其他城市的5座場(chǎng)館，還為殘奧會(huì)建設(shè)了59個(gè)訓(xùn)練中心和基礎(chǔ)設(shè)施。據(jù)時(shí)任北京市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任劉治介紹，從2002到奧運(yùn)會(huì)開(kāi)始，北京花費(fèi)11億美元改善交通，比如修建和擴(kuò)建北京的地鐵系統(tǒng)，建造和整修超過(guò)318公里的城市街道，包括奧運(yùn)場(chǎng)館周邊的23條道路，城市周?chē)膬蓷l新環(huán)線。

在法國(guó)成功獲得歐洲杯舉辦權(quán)后，法國(guó)政府及各舉辦城市共聯(lián)手投入了20多億歐元用來(lái)新建和修繕球場(chǎng)，以及升級(jí)改造周邊基礎(chǔ)設(shè)施。其中，場(chǎng)館建造及翻修工程就創(chuàng)造了2.6萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，旅館及餐飲業(yè)、治安、信息科技領(lǐng)域則新增了2.8萬(wàn)個(gè)工作崗位。

在消費(fèi)方面，體育賽事期間，大量的觀眾在餐飲、娛樂(lè)、交通、住宿、旅游等方面進(jìn)行消費(fèi)。據(jù)攜程旅游統(tǒng)計(jì)，6月中旬到7月中旬俄羅斯世界杯期間，赴俄跟團(tuán)游、自由行平均賣(mài)價(jià)為1.4萬(wàn)元左右，比平時(shí)上漲50%左右。如果是專門(mén)的“世界杯觀賽游”，價(jià)格則更高，攜程推出的“2018世界杯+決賽M64+盛開(kāi)世界杯之夜+10天8晚”球迷助威團(tuán)，報(bào)價(jià)5.1萬(wàn)元；半決賽（M61+M62）+決賽M64俱樂(lè)部坐席的觀賽團(tuán)，價(jià)格高達(dá)近18萬(wàn)元。盛開(kāi)體育推出的2018俄羅斯世界杯觀賽套餐，最高達(dá)24.5萬(wàn)元。

投資大、消費(fèi)高，大型體育賽事究竟賺錢(qián)與否，沒(méi)有一個(gè)定數(shù)。不過(guò)，從最近幾屆奧運(yùn)會(huì)來(lái)看，如果只算經(jīng)濟(jì)賬，那大多數(shù)國(guó)家是虧了的。為了索契冬季奧運(yùn)會(huì)，俄羅斯在這個(gè)35萬(wàn)人的小城砸下510億美元。彭博社的一份報(bào)道將索契510億美元的成本與前往火星的成本（25億美元）進(jìn)行了比較：足夠來(lái)回20次了。

歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行的一份報(bào)告指出，索契冬季奧運(yùn)會(huì)510億美元天文數(shù)字般的花銷(xiāo)也許并不會(huì)給俄羅斯經(jīng)濟(jì)帶來(lái)太大裨益。但它確實(shí)為索契，甚至俄羅斯南部的克拉斯諾達(dá)爾地區(qū)留下寶貴遺產(chǎn)。索契得益于這次基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的改善，未來(lái)會(huì)吸引更多的商業(yè)投資。

智庫(kù)管理機(jī)構(gòu)基金會(huì)（FIA）的報(bào)告顯示，2016年里約奧運(yùn)會(huì)使巴西國(guó)內(nèi)55個(gè)行業(yè)受益，排在首位的是基建業(yè)，預(yù)計(jì)受益10.5%。然而短期的提高并不會(huì)為陷入困境的巴西經(jīng)濟(jì)帶來(lái)多大的作用，關(guān)鍵還要看長(zhǎng)期的發(fā)展。例如對(duì)于旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，雖然巴西央行公布的數(shù)據(jù)稱，奧運(yùn)期間預(yù)計(jì)將有50萬(wàn)國(guó)際游客到訪，但寨卡病毒肆虐、高犯罪率以及混亂的政局都成為阻礙游客的因素。

體育賽事，不能只算經(jīng)濟(jì)賬

體育競(jìng)技的目的是全面發(fā)展身體，最大限度地挖掘和發(fā)揮人（個(gè)人或群體）在體力、心理、智力等方面的潛力的基礎(chǔ)上，攀登運(yùn)動(dòng)技術(shù)高峰。其意義在于培養(yǎng)人們勇敢頑強(qiáng)的性格、超越自我的品質(zhì)、迎接挑戰(zhàn)的意志和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力，以及培養(yǎng)人們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、協(xié)作精神和公平觀念。

以體育競(jìng)技為核心的體育賽事，也不僅僅是經(jīng)濟(jì)效益的載體，而應(yīng)該具有更多的含義。當(dāng)社會(huì)各界把焦點(diǎn)放在賽事的經(jīng)濟(jì)效益上，其實(shí)忽視了賽事帶給國(guó)家、民族的，持久的、間接的、無(wú)形的、隱性的社會(huì)效益。

以北京奧運(yùn)會(huì)為例，2001年7月13日國(guó)際奧委會(huì)（IOC）宣布北京將舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)，這標(biāo)志著中國(guó)成為全球舞臺(tái)上的主要角色。正如1964年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)和1988年漢城奧運(yùn)會(huì)，把日本和韓國(guó)推上了全球舞臺(tái)。2008年北京奧運(yùn)會(huì)，中國(guó)向世界展示了自己的綜合實(shí)力。為了備戰(zhàn)奧運(yùn)會(huì)，中國(guó)進(jìn)行了大量基礎(chǔ)設(shè)施投資，改變了北京的城市風(fēng)貌，諸如鳥(niǎo)巢、水立方等奧運(yùn)場(chǎng)館，儼然成為北京旅游的新名片。

2008年北京奧運(yùn)會(huì)為中國(guó)的國(guó)際推廣產(chǎn)生了積極而且持久的作用，更多地體現(xiàn)在對(duì)其國(guó)際形象及文化輸出等方面帶來(lái)的軟實(shí)力的提升。

如果把大型體育賽事當(dāng)作是一項(xiàng)投資，那么應(yīng)該是高風(fēng)險(xiǎn)的。但是，如果從綜合情況考慮，為舉辦大型賽事而進(jìn)行的場(chǎng)館搭建、交通升級(jí)等基礎(chǔ)建設(shè)，在之后依然會(huì)繼續(xù)發(fā)揮作用。1964年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)，成為日本經(jīng)濟(jì)向更高峰邁進(jìn)的契機(jī)。東京自1958年申奧成功開(kāi)始規(guī)劃建設(shè)場(chǎng)館、交通、旅游及服務(wù)產(chǎn)業(yè)，大東京區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，諸如建筑、食品、通訊、交通、旅游得到了大規(guī)模的投入和長(zhǎng)足的發(fā)展，帶動(dòng)了消費(fèi)的增長(zhǎng)。世界聞名的日本高鐵新干線就是這個(gè)時(shí)間建成的，奧運(yùn)的廣告效應(yīng)使得隨后新干線成為日本對(duì)外輸出的重要產(chǎn)業(yè)。

文化輸出，是大型體育賽事的一個(gè)重要作用，《中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)》刊文稱，2008年8月在北京舉行的第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)必將對(duì)呈現(xiàn)、構(gòu)建我國(guó)的國(guó)家形象產(chǎn)生顯著的、深刻的影響。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)、體育促進(jìn)發(fā)展與和平特別顧問(wèn)威爾弗雷德·勒姆克在奧運(yùn)會(huì)后的報(bào)告里說(shuō)：“通過(guò)奧運(yùn)會(huì)，我們知道中國(guó)所展示的友誼、領(lǐng)導(dǎo)力與和諧精神會(huì)繼續(xù)成為中國(guó)和世界其他國(guó)家之間的橋梁?！?/p>

大型體育賽事的另一重要功能是團(tuán)結(jié)大眾。每當(dāng)一座城市申請(qǐng)成為大型體育賽事的舉辦城市，居民的民族自豪感瞬間提升，即使只能通過(guò)電視分享這一時(shí)刻，居民也會(huì)意識(shí)到自己是盛會(huì)的一份子。北京奧運(yùn)會(huì)提升了中國(guó)在世界上建立自身地位的信心，奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)歷給成千上萬(wàn)志愿者的生活帶來(lái)了積極的變化。時(shí)任北京奧組委執(zhí)行副主席蔣效愚評(píng)價(jià)，“北京奧運(yùn)會(huì)積累下寶貴的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，彌足珍貴。從體育場(chǎng)館到新航站樓，從安保措施到媒體運(yùn)行，從規(guī)章制度到寶貴人才，從發(fā)展理念到城市建設(shè)……這些都是財(cái)富，這些財(cái)富都將影響深遠(yuǎn)?！?/p>

體育賽事被創(chuàng)造出來(lái)的初衷，是促進(jìn)人的全面發(fā)展和豐富社會(huì)文化生活，而不是作為盈利項(xiàng)目。因此，對(duì)于體育賽事的討論不能局限在經(jīng)濟(jì)數(shù)字上，中國(guó)體育經(jīng)濟(jì)研究中心主任鮑明曉認(rèn)為，“體育的發(fā)展不僅是自身的發(fā)展，它還肩負(fù)著許多重要的使命，如在政治方面展示制度自信、彰顯大國(guó)責(zé)任、講好中國(guó)故事、展示中國(guó)形象。在經(jīng)濟(jì)方面，作為新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能新業(yè)態(tài)、助推供給側(cè)改革、力促消費(fèi)升級(jí)、推動(dòng)雙創(chuàng)、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在社會(huì)文化方面，傳遞正能量、助力社會(huì)管理社會(huì)建設(shè)、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、營(yíng)造積極向上的社會(huì)氛圍、增加國(guó)民的獲得感幸福感、培育合格公民等?！?/p>