日前，廣東省中山市公安局收到一份市監(jiān)委發(fā)出的《監(jiān)察建議書》，要求針對交警部門執(zhí)法管理不嚴(yán)、隊(duì)伍監(jiān)督不到位等問題迅速進(jìn)行整改，并開展警示教育，舉一反三及時清除害群之馬，堵塞執(zhí)法管理漏洞。這份監(jiān)察建議，源于中山市紀(jì)委監(jiān)委駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)現(xiàn)的一條異常的執(zhí)法數(shù)據(jù)。

今年4月初，駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組在開展日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，一輛轎車在市公安局三角分局交警大隊(duì)使用34個駕駛證處理該車共90宗違法記錄，310分違章扣分竟然在一個小時內(nèi)被全部銷除。

“按照交警部門‘一輛機(jī)動車一般可以使用3個駕駛證處理交通違法業(yè)務(wù)及扣分’規(guī)定，這起交通違章處理存在明顯問題。瘋狂違章的310分扣分竟然就這樣被神秘地銷除了，不可思議！”駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人隨即將這一情況上報市紀(jì)委監(jiān)委。因涉嫌公職人員職務(wù)違法問題，中山市紀(jì)委監(jiān)委及時授權(quán)駐公安局紀(jì)檢監(jiān)察組成立專案組展開監(jiān)察調(diào)查。

專案組首先從車主胡某入手，了解到其是委托一名外號“燕子”的中介幫忙處理轎車的全部交通違法記錄，并支付約10萬元中介費(fèi)，但“燕子”的真實(shí)身份及住所等詳細(xì)信息一時無法核實(shí)。

根據(jù)違章車輛扣分銷分特點(diǎn)，專案組馬上作出判斷，“沒有內(nèi)鬼就引不來外賊！”調(diào)查人員迅速調(diào)整調(diào)查策略，將三角分局交警大隊(duì)當(dāng)日值班輔警楊嘉賢列為重點(diǎn)調(diào)查對象。楊嘉賢一開始只承認(rèn)竊用民警數(shù)字證書違規(guī)銷除該轎車扣分記錄并收受好處費(fèi)一事，但辯稱是“初犯”，請求從輕從寬處理。

專案組并沒有就此打住，而是繼續(xù)以楊嘉賢銀行卡資金流向、近期個人收入和消費(fèi)情況為突破口開展深入調(diào)查。楊嘉賢在確鑿的證據(jù)面前知道再無法隱瞞，只能將其近年來勾結(jié)中介陳樹斌違規(guī)銷分并受賄30多萬元的犯罪事實(shí)和盤托出。拔出蘿卜帶出泥。隨著中介陳樹斌落網(wǎng)，專案組“順藤摸瓜”，深挖細(xì)查違規(guī)銷分問題線索，一個“買分賣分”利益鏈滋生的腐敗共同體及一群輔警涉嫌受賄的事實(shí)逐漸浮出水面。

原來，從2017年5月開始，陳樹斌通過微信從多家車務(wù)公司購買大量外省籍人員的駕駛證資料和扣分委托書，從各地銷分中介處批量接單后再以宴請、給予好處費(fèi)等方式收買輔警違規(guī)銷除機(jī)動車扣分，其本人獲利35萬多元。

而違規(guī)銷分的始作俑者則是市交警支隊(duì)城區(qū)大隊(duì)輔警程泳航。他在工作過程中結(jié)識中介陳樹斌后，大量承接陳樹斌介紹的銷分業(yè)務(wù)，短短兩個月時間就利用職務(wù)之便牟利10多萬元。賺到錢后的程泳航搖身一變成了交警內(nèi)部的“黃?！保扇±婢吹姆绞嚼瓟n輔警何敏寧、鄭子俊等人一起作案，自己則從中抽取介紹費(fèi)。

在貪欲面前，交警部門數(shù)名年輕輔警紛紛“落水”，他們竊用民警公安數(shù)字證書大肆進(jìn)行違規(guī)銷分，2017年5月至2018年7月期間，輔警楊嘉賢、程泳航、何敏寧、鄭子俊、譚寶林、吳嘉健等人通過微信、銀行轉(zhuǎn)賬等方式收取好處費(fèi)共計217萬余元。目前，6名涉案輔警均以涉嫌受賄罪被移送檢察機(jī)關(guān)，相關(guān)中介也因涉嫌行賄罪被依法追究法律責(zé)任。

（摘自《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》12.10）