岳文書

煤炭開采是高危行業(yè)，通過不同形式和手段降低危險崗位安全風險，提高安全生產(chǎn)水平是煤礦企業(yè)一直追求不懈的目標。安全工作是“人”的工作，僅靠行政手段很難全面奏效。安全工作也必須靠思想政治工作來支撐。在企業(yè)落實安全主體責任的過程中，努力把黨建思想政治工作融入安全管理，充分發(fā)揮思想政治工作貼近人、教育人、感化人的特殊優(yōu)勢，把以人為本、親情化、人性化管理貫穿到安全長效機制建設當中。有效地改進和加強煤礦安全的思想政治工作，就要針對煤礦的特點，從新的課題、新的形勢和新的實踐出發(fā)，不斷探索和創(chuàng)新思想政治工作的新途徑、新方法。

一、 理念創(chuàng)新，在安全管理親情化上下功夫。

搞好煤礦安全生產(chǎn)，必須有廣大職工的認同和參與，安全工作是群眾性工作，只有把群眾發(fā)動起來了，群眾自愿投入，安全工作才能真正搞好。否則只靠極少數(shù)領導和安監(jiān)人員去監(jiān)督多數(shù)員工，只能起到事倍功半的效果。而要想得到職工的認同，必須首先把職工當作自己的親人，從珍惜生命，愛護工人出發(fā)，從一言一行、一舉一措、一講一教，都讓工人感受到企業(yè)的關愛和真誠，讓工人理解領導的心，接受企業(yè)的關愛。領導干部要以情掛帥，要帶著親情管安全，落實一系列親情化理念。要以七分感情，三分嚴厲抓“三違”，領導干部都要成為職工幸福的創(chuàng)造者，成為“三違”患者的醫(yī)治者和改造者。關注安全，更新觀念，為推動親情化管理打下了牢固的思想基礎。

二、 機制創(chuàng)新，在適應新形勢，體現(xiàn)時代性上下功夫。

科學的運作機制是體現(xiàn)“親情化”管理的主體。要改變煤礦安全“五難”的狀況，就要從機制上創(chuàng)新。我們從轉(zhuǎn)變思路入手，從愛護員工出發(fā)。一是建立“以親情化為指導的糾三違”機制，像交警管理司機一樣實行持證上崗、違章扣分和把“三違”罰款給其妻子或父母送“紅包”的形式進行“枕頭風”教育，家庭管教和親情提醒，收到良好效果。二是建立職工學校示范機的培訓機制，對新上崗工人和“安全不放心人”以及錯誤操作者，由跟班區(qū)科領導、管理人員、班隊長在工作現(xiàn)場對其進行認真指出、熱情糾正并做出正規(guī)動作示范，對提高員工安全技術素質(zhì)十分奏效。三是實施“安全隱患預先罰”機制，對被查出的一般性安全隱患，不是立即罰款，而是先限期整改，到期整改合格，則不再處罰；到期未完成整改，則加倍處罰，充分體現(xiàn)人性化管理。四是開展群體安全風險激勵機制，以班組為單位集體考核。一人不安全，全班組受聯(lián)掛，建立職工“自?！薄ⅰ盎ケ！?、“聯(lián)保”安全互保聯(lián)保機制，增強班組團隊意識凝聚力。

三、 教育創(chuàng)新，在超前提醒、預警預防上下功夫。

降低崗位安全風險就必須從改變職工觀念、提高自主保安意識入手。如何使職工意識到安全工作的重要性？運用“微”載體，縮短職工思想政治教育工作傳播的距離。就當前企業(yè)而言，隨著互聯(lián)網(wǎng)的全天候貫通和網(wǎng)絡傳輸快捷的特點，一個普通職工在網(wǎng)上漫游、發(fā)微博、聊Q、看微信已成為現(xiàn)實。在這種新背景下，企業(yè)思想政治工作如果能主動結(jié)合職工的認知能力和興趣愛好，與時俱進的創(chuàng)新工作方式方法，創(chuàng)建企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、QQ群、微信群、微博推廣、飛信等新穎方式和職工喜而聞見的平臺和反饋解答的長效機制，將“微”載體的運用著眼發(fā)揮到統(tǒng)一職工的思想、培養(yǎng)職工安全意識、理順職工的情緒、凝聚職工人心、激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性的作用，使“微”載體能夠成為企業(yè)與職工快捷連線溝通的途徑，直通職工的心靈，實現(xiàn)職工思想教育工作傳播 “零”距離。煤礦安全規(guī)程、規(guī)章制度非常詳細，要讓員工真正熟知、了解、掌握，要提煉精化便于職工接受，心中記住了，更便于員工遵守。

四、 管理創(chuàng)新，在強化思想意識提高員工執(zhí)行力和自控力上下功夫。

人的行為分兩種方法：一種是強制性的，靠制度起到使想三違者不敢三違的作用；另一種是教育性的，靠以情感人和理念引領，起到自主管理的作用。實踐中，我們體會到二者是相互依存、相互促進、缺一不可的，具有很強的復合性。強制也需要人性化，教育也需要強制手段，二者是對立統(tǒng)一的和諧整體。把握好二者的共同點是體現(xiàn)親情化的關鍵，那就是兩種手段的出發(fā)點都必須是關愛人的生命，尊重人的生存權利，這才是黨的“安全第一”方針和以人為本安全發(fā)展的真諦。為降低風險系數(shù)，把安全管理關口前移，做到提前預防， 為此，開展風險預控手指口述安全確認法。在開工前、作業(yè)過程中對作業(yè)環(huán)境和作業(yè)項目，進行手指口述安全確認，可以使職工隊伍素質(zhì)有較大飛躍、可有力地推動了班組建設向更高的目標邁進。

總之，用思想政治工作手段可有效提高企業(yè)安全管理水平，可以有效降低煤炭企業(yè)安全管理風險，從而提高干部職工適應安全生產(chǎn)的個人綜合素質(zhì)，實現(xiàn)煤礦企業(yè)安全發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展。