戎陽楓 馬超
摘 要:由于我國資源區(qū)域化,不同地區(qū)以及不同省份之間擁有著不同的資源,這些資源的差異導致各個省份的發(fā)展不平衡。為實現(xiàn)我國各省份發(fā)展平衡,使我國資源利用高效化,區(qū)域電力市場交易機制需達到更加成熟的階段。在我國,區(qū)域電力市場區(qū)域電力市場交易機制體制尚不完善,本文根據我國區(qū)域電力市場交易體制進行了相關研究,著重分析區(qū)域電力市場交易機制的問題,并提出解決方案。
關鍵詞:區(qū)域電力市場交易機制 區(qū)域發(fā)展差異 資源發(fā)展效益 區(qū)域電力市場機制發(fā)展的問題 解決策略
前言
區(qū)域電力市場交易機制的產生一部分來源于我國三峽大壩的建成。自2006年5月20日我國三峽工程竣工以來,提高了我國的資源利用率,加速了我國電力的發(fā)展。三峽大壩不僅僅是水利樞紐裝置,其強大的發(fā)電裝置也為我國的電力發(fā)展提供了許多方便,三峽大壩的便利著重體現(xiàn)于連接了我國大部分區(qū)域電力市場,區(qū)域電力市場的連接為我國區(qū)域電力市場交易奠定了基礎。
1、區(qū)域共同電力市場模式分析
1.1區(qū)域電力市場交易模式與特點
保留省級電力市場是我國區(qū)域電力市場模式的特點之一,各個省份的電力機構根據本省的電力交易情況以及本省的市場特征來策劃本省的電力交易,售出本省剩余的電力資源,收納其他省比較便宜的電力資源。
我國區(qū)域電力市場的組織形式豐富,以下為我國區(qū)域電力市場交易形式:各個省份的電力機構通過洽談、協(xié)商達成兩個省份的電力資源交易協(xié)議,每個省份省內部的市場競爭電力資源為供給電力省份的供給量與本省內部的供給量的加和。而供給電力資源省份的市場競爭電力資源為省內部電力資源的供給量減去省外部電力的供給量。電力資源相對富足的省份可以進行省內的電力市場交易,并把交易結果集中處理與省外電力機構進行市場競爭。區(qū)域電力市場的競爭電力資源可以由區(qū)域內部各個省份來供給一定比例的電力資源組成,區(qū)域內部的電力系統(tǒng)之間直接競爭這部分的電力資源,形成該區(qū)域的電力資源交易系統(tǒng),再綜合省內公司的交易策略,省內電力機構結合兩種策略實施等等。
1.2區(qū)域電力市場交易特點分析
由于消費者并沒有參與到市場內部的競爭,在區(qū)域共同市場中的發(fā)電側電力市場階段,省內部的電力機構必須供給足夠多的電力資源來滿足電力資源的需求量。所以,省內部市場電力資源價格變動幅度不大;反之,當省內部電力機構采購省外部電力機構的電力資源時有更多、更自由的選擇權利:在采購時,省內電力機構可以“貨比三家”,在保證電力資源的質量的同時還可以以相對較低的價格購買到外省的電力資源,此外區(qū)域電力市場的集中度要小于省內部市場的集中度,所以省內市場的發(fā)電廠的市場力遠遠高于區(qū)域市場的市場力。正因為省內市場與區(qū)域市場的市場力的差別,當省內市場和省外市場分開組織時,發(fā)電廠為牟取更高額的利潤就必須使得電力機構盡可能的收取全部成本;當區(qū)域電力市場競爭猛烈時,發(fā)電廠會犧牲自己的利益,以稍高的電力資源成本參與價格競爭。成本的提高導致省內部電力資源的價格高于省外部供給電力資源的價格,使得市場電力資源價格邏輯顛覆,也就是說省外供給給省內的電力資源的價格上漲,省內供給給省外的電力資源價格下移。即使這樣提高了資源利用效率,優(yōu)化了資源分配,但這樣的情形并沒有讓雙方的消費者公平的享受資源高效利用所帶來的好處。
2、區(qū)域電力市場交易機制問題
我國區(qū)域電力市場交易機制雖已有了巨大的進步,但仍存在許多弊端,尚不完善。本文著重討論以下的問題:
2.1結構出現(xiàn)漏洞
我國電力市場主體結構不合理,往往忽視了偏遠地區(qū)的發(fā)展,其區(qū)域電力市場交易機制結構單一、國有電力市場處于壟斷地位、非國有電力市場處處受到國有電力市場的制約等現(xiàn)象,導致我國區(qū)域電力市場競爭地位不平等。我國的新疆地區(qū)不失為一個鮮活的例子。
2.2相關法律法規(guī)不完善
由于我國區(qū)域電力市場交易機制的相關法律法規(guī)不完善,對區(qū)域電力市場的發(fā)展起到了阻礙的作用。由于法律法規(guī)的不健全,我國現(xiàn)有的電力法律法規(guī)很難符合我國區(qū)域電力市場交易機制的發(fā)展要求。
3、區(qū)域電力市場交易機制對策
我國區(qū)域電力市場交易機制的不斷改革,使我國現(xiàn)有區(qū)域電力市場的發(fā)展越來越困難,出現(xiàn)了許多問題與弊端。為我國區(qū)域電力市場交易機制更好的發(fā)展建議應采取以下策略:
首先是持續(xù)對區(qū)域電力市場交易機制的改革,使普通偏遠地區(qū)參加到市場交易中去。例如我國的新疆地區(qū):新疆地區(qū)位于我國的西北地區(qū),其閉塞的交通阻礙其電力市場的交易。不僅僅是新疆地區(qū)的資源不能得到有效的利用,同時也不利于新疆地區(qū)的經濟發(fā)展,也不利于我國區(qū)域電力的平衡發(fā)展。如若新疆地區(qū)被積極的考慮到電力市場的交易中去,我國的資源不僅會得到更有效的利用,區(qū)域電力交易系統(tǒng)也會得到很好的發(fā)展;其次是提高區(qū)域電力市場交易的計量與結算能力。最后,應將我國的區(qū)域電力市場交易機制與我國的行政、經濟等方面契合的更加默契。逐步的完善我國區(qū)域電力市場交易機制。
同時,完善區(qū)域電力市場交易機制方面的法律法規(guī)也是促進我國區(qū)域電力系統(tǒng)發(fā)展的有效方法。對于國外的先進法律理念,我們應結合我國國情,在符合我國區(qū)域電力市場交易機制發(fā)展的基礎上,學習并改善我國這方面的法律法規(guī),增強其可操作性。應以《電力法》為基礎,適當?shù)母潞屯晟葡嚓P法律法規(guī),其中包括區(qū)域電力市場的改革和發(fā)展計劃、電力市場的相關規(guī)則、政府監(jiān)管部門等內容的法律法規(guī),規(guī)范我國區(qū)域電力市場交易機制,為我國區(qū)域電力市場交易機制的發(fā)展奠定基礎。
3、結束語
區(qū)域電力市場交易機制的發(fā)展有利于提高我國各個地區(qū)的電力發(fā)展水平。對于一個發(fā)展緩慢的地區(qū)來講,其電力的發(fā)展在很大程度上影響了該地區(qū)的經濟發(fā)展。為促進我們國家經濟發(fā)展的平衡,早日達到小康社會的遠大目標,我國區(qū)域電力交易機制成為了我國經濟發(fā)展的必不可少的一部分。填補相關機制漏洞、完善相關法律法規(guī)迫在眉睫。
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