袁肄新

摘 要：黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。這是黨基于新時(shí)代特點(diǎn)對(duì)基層黨組織建設(shè)的新部署、新目標(biāo)、新定位、新舉措。提升基層黨組織組織力，必須在政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、工作號(hào)召力等方面下功夫，真正讓黨的基層組織強(qiáng)起來(lái)。

關(guān)鍵詞：基層黨支部；組織力；新模式新途徑

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。這是黨基于新時(shí)代特點(diǎn)對(duì)基層黨組織建設(shè)的新部署、新目標(biāo)、新定位、新舉措。組織力一般而言，即為黨的組織憑借自身的組織體系和組織資源把黨員群眾動(dòng)員、組織起來(lái)的能力。組織力是一個(gè)系統(tǒng)工程，作為基層黨支部，提升組織力的新模式、新途徑，突顯黨員先鋒模范作用，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為本區(qū)域本單位改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保障，意義十分重大。因此筆者認(rèn)為，提升基層黨組織組織力，必須在政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、工作號(hào)召力等方面下功夫，真正讓黨的基層組織強(qiáng)起來(lái)。

一、 提高政治領(lǐng)導(dǎo)力

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，“政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”?！氨ＷC全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)”。政治功能是基層黨組織的靈魂，是黨的組織第一位的功能，體現(xiàn)我們黨的階級(jí)屬性，也是保證黨組織建設(shè)正確方向的要求。

黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。一段時(shí)間以來(lái)，一些基層黨支部政治功能弱化，黨的意識(shí)淡薄，甚至淪為軟弱渙散黨組織，削弱了黨組織對(duì)黨員的吸引力，損害了黨在群眾中的威信。在新時(shí)代，黨支部要切實(shí)履行好黨章賦予的全部職責(zé)，就必須強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)力，要堅(jiān)持“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、談心談話(huà)、民主評(píng)議黨員等制度，組織黨員開(kāi)展經(jīng)常性的批評(píng)和自我批評(píng)，表彰優(yōu)秀黨員，處置不合格黨員，充分發(fā)揮黨支部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的主動(dòng)性，讓廣大黨員做到理想信念矢志不渝、“四個(gè)意識(shí)”融入靈魂、政治紀(jì)律牢不可破、黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅規(guī)范，確保黨的政治優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，真正把每一個(gè)基層黨組織建設(shè)成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。

二、 強(qiáng)化思想引領(lǐng)力

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想建設(shè)是基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，必須通過(guò)經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合，鞏固拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化成果，扎實(shí)開(kāi)展好“不忘初心，牢記使命”主題教育，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，切實(shí)筑牢信念之基，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵，堅(jiān)持不懈地在思想上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的基層組織和廣大黨員用黨的創(chuàng)新理論高度統(tǒng)一起來(lái)、鞏固起來(lái)，用思想的力量、信仰的力量，匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。在教育管理監(jiān)督黨員的同時(shí)，還要運(yùn)用人文關(guān)懷、結(jié)對(duì)扶助等方式，開(kāi)展經(jīng)常性的交心談心，及時(shí)掌握黨員思想情緒、行為意向、情感文化需求等方面的信息，做好消除疑慮、理順情緒、化解矛盾、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作。

三、 提升群眾組織力

黨支部是直接聯(lián)系群眾最基層的黨組織，始終站在服務(wù)群眾最前沿，擔(dān)負(fù)著直接組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，基層黨組織只有堅(jiān)持黨的根本宗旨不動(dòng)搖，深深根植于廣大人民群眾之中，才能獲得強(qiáng)大的凝聚力和旺盛的組織力。只有真心誠(chéng)意地為群眾謀利益，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，把工作做到群眾的心坎上，才能凝聚群眾的智慧和力量。一要聯(lián)系好群眾。習(xí)總書(shū)記在談到密切聯(lián)系群眾時(shí)強(qiáng)調(diào)，一定要和群眾一塊過(guò)、一起干。只有這樣，才能隨時(shí)隨地傾聽(tīng)群眾呼聲，及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思、所昐、所憂(yōu)、所急。二要服務(wù)好群眾。人民群眾對(duì)美好生活向往具體到支部所在的行業(yè)、地域，都是“小事”，而群眾利益無(wú)“小事”。支部作為黨的領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)末梢”，一定要把群眾的小事當(dāng)作自己的大事，一定要有辦小事的熱情，辦小事的努力，辦小事的成效，增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。三要發(fā)動(dòng)好群眾。中國(guó)特色社會(huì)主義是黨領(lǐng)導(dǎo)的以群眾為主體的事業(yè)。黨支部要多途徑多角度向群眾宣傳解釋黨的主張，幫助群眾認(rèn)識(shí)到黨的主張是符合其根本利益的，從而激發(fā)其在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中的主體精神，點(diǎn)燃其為自己幸福生活?yuàn)^斗的熱情，把黨的主張化為群眾的自覺(jué)行動(dòng)，引導(dǎo)群眾發(fā)自?xún)?nèi)心地聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

四、 加強(qiáng)工作號(hào)召力

推動(dòng)改革發(fā)展是基層黨組織的核心職責(zé)所在。要堅(jiān)持中心工作在哪里，黨的基層組織就跟進(jìn)到哪里，黨組織的作用就發(fā)揮到哪里，將黨組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，將黨建工作與本地域本單位的改革發(fā)展中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，積極探索“貼得緊、行得通、效果實(shí)”黨建新模式。要著力打造黨建工作特色品牌，充分發(fā)揮黨建工作“紅色競(jìng)爭(zhēng)力”。一是黨員明責(zé)任亮身份。通過(guò)黨員身份標(biāo)識(shí)、先進(jìn)典型示范、主題黨日活動(dòng)等，亮出黨員身份，強(qiáng)化黨員意識(shí)，明晰黨建責(zé)任。開(kāi)辟“我是黨員 看我風(fēng)采”、“身邊的榜樣”等專(zhuān)欄，大力宣傳黨員先進(jìn)事跡，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、攻堅(jiān)克難良好氛圍。二是團(tuán)隊(duì)明目標(biāo)亮旗幟。聚焦中心工作明目標(biāo)、先鋒引領(lǐng)亮旗幟。圍繞工作中的急難險(xiǎn)重任務(wù)，成立攻堅(jiān)隊(duì)、突擊隊(duì)等形式的先鋒團(tuán)隊(duì)，大張旗鼓地為團(tuán)隊(duì)授旗，充分發(fā)揮黨組織在中心工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用，并根據(jù)先鋒團(tuán)隊(duì)工作業(yè)績(jī)，評(píng)比表彰創(chuàng)建質(zhì)量高、示范作用好的團(tuán)隊(duì)，注重加大宣傳力度，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是支部明使命亮作為。黨支部將融入中心、建功立業(yè)明確為共同使命，立足于本地域本單位中心工作，年初擬定支部工作思路、謀劃具體實(shí)施舉措，年中表彰先進(jìn)典型、營(yíng)造凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)氛圍，年終總結(jié)回顧黨建成效、展示支部作為，確保支部融入中心工作具有長(zhǎng)久生命力和深遠(yuǎn)影響力。

總之，面對(duì)新時(shí)代的新使命，只有著力加強(qiáng)探索組織力提升的模式與途徑，基層黨組織才能真正發(fā)揮在基層的戰(zhàn)斗堡壘作用，才能從根本上解決當(dāng)前一些基層黨組織存在的虛化弱化和邊緣化問(wèn)題。